Постановление № 1486 от 17.04.2015

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития

сферы реализации муниципальной программы

В муниципальном образовании город Новомосковск функционирует муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городские парки», объединившее городской (взрослый), Детский парк, бульвары и скверы города. Наиболее востребованными у населения являются Детский и городской (взрослый) парки, а также 5 площадок, на которых проходят массовые мероприятия, в том числе городская площадь. Общая площадь МБУ «Городские парки» составляет 21908 га.

В Детском парке проведена очистка территории от поросли малоценных пород деревьев и кустарников, санитарная вырубка старовозрастных и больных деревьев, демонтаж аварийных спортивно-игровых сооружений. Смонтировано освещение территории парка, обустроены тротуарные дорожки, заменен пешеходный мостик, восстановлено русло истока Дона, установлены детские аттракционы, открыто детское кафе, приобретены скамейки и урны. Ведется строительство окружной дороги.

Для завершения работ по благоустройству Детского парка необходимо провести следующие работы: 

- расчистка и восстановление каскада прудов. 

- установка спортивных площадок. 

Из-за недостаточного финансирования на протяжении длительного времени территория городского (взрослого) парка не благоустраивалась. В парке отсутствует освещение, парковки и санитарные зоны, разрушены спортивные площадки и спортивные сооружения, не работает фонтан, пришли в негодность дорожки, в неудовлетворительном состоянии аттракционы. 

В МБУ «Городские парки» работает 8 аттракционов, 2 – взрослых и 6 детских. В течение года число посетителей аттракционов составляет более 25 тысяч человек.

В 2012 году было проведено 65 массовых мероприятий, число посещений составило 5684 человека. Количество платных мероприятий – 12, в том числе 2 мероприятия проведено для детей, которые посетило 42 человека и 10 мероприятий для взрослых, которые посетило 420 человек.

Основными проблемами при создании комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения муниципального образования город Новомосковск являются отсутствие в Детском парке обустроенных водоемов, пригодных для купания и пляжной зоны. Каскад прудов находится в запущенном состоянии. Кроме того, в Детском парке не установлены спортивные площадки, не завершено строительство объездной дороги, не достаточно туалетов. Городской (взрослый) парк требует полного преобразования. Для проведения мероприятий по благоустройству территорий парка необходимо выполнить следующие виды работ: расчистка территории от аварийных деревьев и поросли, установка трансформаторной подстанции, монтаж освещения, обустройство тротуарных дорожек, приобретение скамеек и урн, приобретение и установка туалетов, капитальный ремонт фонтана, строительство парковки. 

Решение обозначенных проблем возможно осуществить только программным методом, который дает возможность прогнозировать и оценивать результаты деятельности, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать деятельность различных учреждений культуры.

Комплекс программных мероприятий охватывает все население муниципального образования город Новомосковск.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы

Приоритетами программы являются реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, приобщения населения муниципального образования к культурному и природному наследию.

Целью программы является создание комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения муниципального образования город Новомосковск.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи:

1. Завершение работ по благоустройству Детского парка в 2014 году.

2. Благоустройство 100% территории городского (взрослого) парка к 2018 году.

Раздел 3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы отсутствуют.

В рамках программы предполагается реализация двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. «Обустройство мест массового отдыха». В 2014 году планируется завершение благоустройства Детского парка. Дополнительно будут установлены 2 спортивные площадки, планируется полное восстановление прудов. Для этого необходимо расчистить пруды, отремонтировать чаши бассейнов, восстановить плотины, установить ограждение, обустроить набережные и пляжные зоны.

В 2014 году в городском (взрослом) парке будут завершены работы по прокладке лыжероллерной трассы, установке трансформаторной подстанции и осуществлено технологическое подсоединение к электрическим сетям. В 2015 году запланированы следующие работы:

- монтаж освещения;

- капитальный ремонт фонтана;

- обустройство дорожек.

В 2016 – 2018 г.г. планируется зонирование территорий, установка спортивных и детских площадок, приобретение скамеек и урн, строительство парковки, приобретение и установка туалетов.

Основное мероприятие 2. «Обустройство мест массовых новогодних гуляний». Планируется ежегодно выполнять работы по монтажу и демонтажу новогодних елок на 5 площадках: городская площадь, с. Гремячее, с. Спасское, мкр. Сокольники, Заводской район.

Перечень основных мероприятий

Срок реализации программы — 2014—2018 гг.

Этапы реализации программы:

I этап — 2014 г.

II этап — 2015 г.

III этап — 2016 г.

IV этап — 2017 г.

V этап — 2018 г.

Раздел 4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Для определения эффективности реализации мероприятий программы применяются следующие показатели (индикаторы), отражающие состояние и динамику развития мест массового отдыха:

Основные ожидаемы результаты

1. Благоустройство 153, 9 га городского (взрослого) парка.

2. Благоустройство 20,2 га Детского парка.

3. Ежегодная подготовка 5 площадок для массовых новогодних гуляний в муниципальном образовании город Новомосковск.

Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Анализ рисков реализации муниципальной программы «Развитие мест отдыха на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014-2018 годы» осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы — Комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск.

Финансовый риск реализации муниципальной программы «Развитие мест отдыха на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014-2018 годы» представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач муниципальной программы «Развитие мест отдыха на территории муниципального образования город Новомосковск на 2014-2018 годы».

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль над ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых на реализацию муниципальной программы

Реализацию мероприятий программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников. Объемы финансовых ресурсов программы определены на основании: договоров с организациями согласно действующих тарифов; проектно-сметной документации, проверенной МУ «Управление капитального строительства город Новомосковск»; проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета муниципального образования.