Проект постановления о внесении изменений в № 2391

О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 22.07.2016 №2391 «Об утверждении порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новомосковск 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на основании ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 22.07.2016 №2391 «Об утверждении порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новомосковск» (далее - Постановление) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления.

3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего Постановления разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.), органам территориального управления (Волкова Е.В., Волкова Л.А., Арцименя Е.В., Туктаров Э.Р.), комитету по культуре (Ефимова И.Н.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить его в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Е.В. Тихонова.

6. Настоящее Постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования, за исключением пунктов 5.2, 5.3, 9.1,13.1, подпунктов 22.2.3,22.2.4,22.2.9-22.2.13  приложения к постановлению, которые вступают в силу с 28.06.2018г. 

Приложение к Постановлению администрации
муниципального образования город Новомосковск
от ___._____.2018 №___

Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новомосковск 

1. Общие положения 

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новомосковск (далее - Порядок) регламентирует процедуру установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новомосковск (далее - маршруты регулярных перевозок).

2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и обеспечения единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения действий, связанных с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок.

3. Маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется администрацией муниципального образования город Новомосковск - органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возложенных Федеральным законом на органы местного самоуправления (далее - Уполномоченный орган).

3.1. Маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются по предложениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (далее - перевозчики), органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, за исключением Уполномоченного органа, в том числе на основании обращений в эти органы физических и юридических лиц, не являющихся перевозчиками (далее вместе - инициаторы).

3.2. Уполномоченный орган вправе самостоятельно принять решение об установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок, в том числе учитывая обращения физических и юридических лиц, не являющихся перевозчиками, по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

4. Обращения инициаторов оформляются заявкой в произвольной форме, подаваемой в администрацию муниципального образования город Новомосковск по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32 непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида. 

2. Установление маршрута регулярных перевозок

5. Заявка об установлении маршрута регулярных перевозок в обязательном порядке должна содержать:

5.1 номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (в том случае, если инициатором является перевозчик);

5.2 наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

5.3 наименование  маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта  по маршруту регулярных перевозок  или в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

5.4 протяженность маршрута регулярных перевозок;

5.5 наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

5.6 наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

5.7 классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

5.8 экологические характеристики транспортных средств;

5.9 время отправления первого и последнего рейсов;

5.10 количество ежедневных (оборотных) рейсов;

5.11 минимальное количество водителей;

5.12 схему маршрута регулярных перевозок в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей, путепроводов).

6. Допускается оформление вышеуказанных сведений в виде приложений к заявке.

7. В заявку (к заявке) по усмотрению инициатора дополнительно к вышеуказанным сведениям могут быть включены (приложены) иные сведения (документы).

8. Основания для установления маршрута регулярных перевозок:

8.1 оптимизация маршрутной сети: необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети муниципального образования. 

3. Изменение маршрута регулярных перевозок

9. Заявка на изменение маршрута регулярных перевозок в обязательном порядке должна содержать:

9.1 наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

9.2 обоснование изменения маршрута регулярных перевозок в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

9.3 схему измененного маршрута регулярных перевозок в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей);

9.4 наименования  промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

9.5 наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

9.6 протяженность маршрута регулярных перевозок;

9.7 время отправления первого и последнего рейсов;

9.8 количество ежедневных (оборотных) рейсов;

9.9 регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр).

10. Допускается оформление вышеуказанных сведений в виде приложений к заявке.

11. В заявку (к заявке) по усмотрению инициатора дополнительно к вышеуказанным сведениям могут быть включены (приложены) иные сведения (документы).

12. Основания для изменения маршрута регулярных перевозок:

12.1 изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

12.2 оптимизация маршрутной сети. 

4. Отмена маршрутов регулярных перевозок

13. Заявка на отмену маршрута регулярных перевозок в обязательном порядке должна содержать:

13.1 наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

13.2  регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в Реестре;

13.3 обоснование отмены маршрута регулярных перевозок в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

14. В заявку (к заявке) по усмотрению инициатора дополнительно к вышеуказанным сведениям могут быть включены (приложены) иные сведения (документы).

15. Основания отмены маршрута регулярных перевозок:

15.1 маршрут регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

15.2 техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут регулярных перевозок, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок;

15.3 отсутствие пассажиропотока на маршруте регулярных перевозок и (или) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или в случае не заключения муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона. 

5. Рассмотрение заявок

16. Заявка, поданная в Уполномоченный орган, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации муниципального образования город Новомосковск.

17. При рассмотрении заявок Уполномоченным органом проводится обследование маршрута регулярных перевозок на предмет соответствия требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которого составляется акт обследования и акт замера протяженности маршрута, согласовываются начальные (конечные) остановочные пункты. 

18. По результатам рассмотрения заявок, указанных в разделах 2 - 4 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок или отказе в установлении, изменении или отмене указанного маршрута (далее - решение) в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации заявки.

19. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок в случаях:

19.1 представления заявок, указанных в разделах 2 - 4 настоящего Порядка, с нарушением требований настоящего Порядка к их составу и содержанию;

19.2 несоответствия расстояний между остановочными пунктами, указанными в схеме установленного (изменяемого) маршрута регулярных перевозок, представленной в составе заявок, предусмотренных разделами 2, 3 настоящего Порядка, или в качестве приложения к ним, региональным нормативам градостроительного проектирования Тульской области (в случае установления или изменения маршрута регулярных перевозок);

19.3 несоответствия маршрута регулярных перевозок требованиям безопасности дорожного движения (в случае установления или изменения маршрута регулярных перевозок);

19.4 несоответствия начальных (конечных) остановочных пунктов требованиям, установленным региональными нормативами градостроительного проектирования Тульской области (в случае установления или изменения маршрута регулярных перевозок);

19.5  у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется неуплаченный административный штраф, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

19.6. отсутствия соответствующих оснований, предусмотренных разделами 2 - 4 настоящего Порядка.

20. Решение Уполномоченного органа оформляется постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

20.1. Уполномоченный орган обязан уведомить о принятии решения об отмене маршрута регулярных перевозок перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

21. Маршрут регулярных перевозок считается установленным, измененным, отмененным со дня внесения соответствующих сведений в Реестр.

6. Реестр маршрутов регулярных перевозок

22. Формирование и ведение Реестра осуществляется Уполномоченным органом.

22.1. Реестр ведется в электронном виде посредством внесения комитетом дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск реестровых записей или изменений в указанные записи. Реестр и изменения в него утверждаются постановлением Уполномоченного органа.

22.2. В Реестр должны быть включены следующие сведения:

22.2.1 регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в Реестре;

22.2.2 порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему Уполномоченным органом;

22.2.3 наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

22.2.4 наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

22.2.5 наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

22.2.6 протяженность маршрута регулярных перевозок;

22.2.7 порядок посадки и высадки пассажиров;

22.2.8 вид регулярных перевозок;

22.2.9 характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

22.2.10 максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

22.2.11 планируемое расписание для каждого остановочного пункта (для межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);

22.2.12 дата начала осуществления регулярных перевозок;

22.2.13 наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;

22.2.14 иные требования, предусмотренные законом Тульской области.

22.3. Соответствующие изменения в Реестр вносятся в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу принятого Уполномоченным органом соответствующего решения об установлении, изменении, отмене маршрутов регулярных перевозок.

22.4. Сведения, включенные в Реестр, размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nmosk.ru (далее - официальный сайт) в течение пяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Реестр.

22.5. Сведения, включенные в Реестр и размещенные на официальном сайте, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Возврат к списку