Постановление № 1262 от 28.03.2024

Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.11.2021 № 171н «Об утверждении Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным учреждением), её размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта», на основании статей 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества (далее – Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Пункт 1 постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 04.10.2013 № 3265 «Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества».

2.2. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.03.2016 № 666 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 04.10.2013 № 3265 «Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества».

3. Управлению информатизации и массовых коммуникаций в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Управлению информатизации и массовых коммуникаций, органам территориального управления, комитету по культуре в течение 10 календарных дней со дня принятия настоящего постановления разместить его в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.

5. Настоящее постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации муниципального образования.

7. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023. 

Приложение к постановлению администрации
муниципального образования город Новомосковск
от ____________ №_______

Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества 

I. Общие положения 

1. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества (далее – Порядок) устанавливает требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества (далее – Отчет).

2. Отчет составляется в соответствии с настоящим Порядком муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями, их обособленными подразделениями, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3. Отчет муниципальных автономных учреждений составляется, в том числе, с учетом требований к опубликованию отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Отчет составляется муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями (далее – учреждение) в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

5. Учреждения представляют Отчеты по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 

II. Требования к Отчету 

6. В заголовочной части Отчет содержит общие сведения об учреждении: наименование учреждения, составившего Отчет, с указанием кода по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет, наименование учредителя, с указанием кода главы по бюджетной классификации, наименование публично-правового образования, с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.

6.1. Отчет составляется в разрезе следующих разделов:

6.1.1 раздел 1 «Результат деятельности учреждения»;

6.1.2 раздел 2 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением».

7. В раздел 1 «Результат деятельности учреждения» включаются:

7.1 отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), содержащий сведения в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) формируется бюджетными и автономными учреждениями, а также казенными учреждениями, которым в соответствии с решением учредителя сформировано муниципальное задание;

7.2 сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

7.3 сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного муниципального задания, а также выпускаемой продукции (при наличии), формируемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

7.4 сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащих учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

7.5 сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, формируемые в соответствии с пунктами 13.1-13.3 и 14 настоящего Порядка;

7.6 сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

7.7 сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктами 16 и 16.1 настоящего Порядка;

7.8 сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктами 17 и 17.1-17.3 настоящего Порядка;

7.9 сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

8. В раздел 2 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением» должны включаться:

8.1 сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее – сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктами 19 и 19.1 настоящего Порядка;

8.2 сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее – сведения об использовании земельных участков), формируемые в соответствии с пунктами 20 и 20.1 настоящего Порядка;

8.3 сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

8.4 сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

8.5 сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктами 23 и 23.1 настоящего Порядка;

8.6 сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктами 24 и 24.1 настоящего Порядка;

8.7 сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка. 

III. Сведения, включаемые в Отчет 

9. Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) включает сведения о муниципальных услугах и работах, включенных в муниципальное задание (показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги (работы), плановые показатели объема муниципальной услуги (работы), показатели объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) на отчетную дату, причину отклонения от установленных плановых показателей объема муниципальной услуги (работы).

10. В сведениях о поступлениях и выплатах учреждения отражается информация об объеме поступлений за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному, и выплат за отчетный финансовый год.

11. В сведениях об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного муниципального задания отражается информация о муниципальных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) за плату, включая сведения об иных видах деятельности, не относящихся к основным, с указанием информации о показателях объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ), доходах, полученных учреждением от оказания платных муниципальных услуг (выполнения работ), ценах (тарифах) на платные муниципальные услуги (работы), оказываемых (выполняемых) потребителям за плату, а также справочная информация о реквизитах акта, которым установлены указанные цены (тарифы).

12. В сведениях о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, отражается информация о наименовании организации (предприятия) с долей участия учреждения во вкладе в уставном (складочном) капитале, с указанием идентификационного номера налогоплательщика, кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм, даты создания, основного вида деятельности, суммы вложений в уставный капитал, вида вложений (денежные средства, имущество, право пользования нематериальными активами), дохода (части прибыли (дивидендов) хозяйственного товарищества, общества), приходящаяся к получению учреждением за отчетный период, а также о задолженности перед учреждением по перечислению части прибыли (дивидендов) на начало года и конец отчетного периода.

При отсутствии у учреждения вкладов в уставные (складочные) капиталы сведения не формируются.

13. В сведениях о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения отражается информация:

13.1 об объеме кредиторской задолженности на начало года с обособлением информации об объеме задолженности, срок оплаты которой наступил в отчетном финансовом году;

13.2 об объеме кредиторской задолженности на конец отчетного периода с обособлением информации об объеме задолженности, подлежащей оплате в 1 квартале, в первом месяце 1 квартала, 2, 3 и 4 кварталах года, следующего за отчетным годом, а также об объеме задолженности, подлежащей оплате в очередном году и плановом периоде;

13.3 об объеме отложенных обязательств учреждения с обособлением информации об объеме обязательств по оплате труда (компенсации за неиспользованный отпуск), по претензионным требованиям, а также по непоступившим расчетным документам.

14. Информация о кредиторской задолженности формируется с обособлением информации о кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по выплате стипендий, пособий, пенсий, по перечислениям в бюджет (по видам задолженности), по оплате товаров, работ, услуг, а также по оплате прочих расходов.

15. В сведениях о просроченной кредиторской задолженности отражается информация об объеме просроченной кредиторской задолженности на начало года и конец отчетного периода, предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности, изменении кредиторской задолженности за отчетный период в абсолютной величине и в процентах от общей суммы просроченной задолженности, а также причине образования кредиторской задолженности и мерах, принимаемых по ее погашению.

16. В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей отражается информация о задолженности контрагентов по возмещению ущерба на начало года и конец отчетного периода, общей сумме нанесенного ущерба, выявленных недостач, хищений, с указанием сумм, по которым виновные лица не установлены, сумм возмещенного ущерба, включая информацию о возмещении ущерба по решению суда и страховыми организациями, а также сумм списанного ущерба.

16.1. В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей отражается информация об ущербе материальным ценностям (порче имущества), сумме предварительных оплат, не возвращенным контрагентом в случае расторжения договоров (контрактов, соглашений), в том числе по решению суда, сумме задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), а также сумме неустойки (штрафов, пеней), в связи с нарушением контрагентом условий договоров (контрактов, соглашений).

17. В сведениях о численности сотрудников и оплате труда отражается информация о штатной численности (установлено штатным расписанием, замещено, вакантно) на начало года и конец отчетного периода, средней численности сотрудников за отчетный период, с указанием численности сотрудников, работающих по основному месту работы, на условиях внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также информация о численности сотрудников, выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

17.1. Сведения о численности сотрудников формируются по группам (категориям) персонала, включая административно-управленческий персонал, основной персонал, вспомогательный персонал.

17.2. Информация о численности административно-управленческого персонала формируется с указанием численности заместителей руководителя учреждения, руководителей структурных подразделений, а также, по решению учредителя, работников, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение деятельности учреждения, ведение бухгалтерского, налогового (управленческого) учета, финансово-экономических служб, работников, осуществляющих информационно-техническое обеспечение деятельности и ведение делопроизводства.

17.3. Сведения об оплате труда формируются по группам (категориям) персонала с обособлением информации об оплате труда работников, работающих по основному месту работы, в том числе занятых на условиях полного и неполного рабочего времени, внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также оплате вознаграждения лицам, выполняющим работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

18. В сведениях о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, отражается информация о номерах счетов, открытых в кредитных организациях в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, с указанием вида счета, реквизитов акта, в соответствии с которым открыт счет в кредитной организации, остатка средств на счете на начало года и конец отчетного периода.

19. В сведениях о недвижимом имуществе, закрепленном за учреждением на праве оперативного управления, отражается информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества с указанием адреса, кадастрового номера, года постройки, основных технических характеристик объекта (общая площадь объекта, длина (протяженность) линейного объекта, глубина объекта, объем объекта), информации об имуществе, используемом учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемом учреждением, переданном в аренду, в безвозмездное пользование, не используемом в связи с проводимым капитальным ремонтом или реконструкцией, находящемся в аварийном состоянии, требующем ремонта или относительно которого осуществляется согласование решения о списании.

19.1. Дополнительно в сведениях о недвижимом имуществе, закрепленном за учреждением на праве оперативного управления, указываются сведения о фактических расходах на оплату коммунальных услуг, расходов на содержание указанного имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, с указанием расходов, возмещаемых пользователями имущества.

20. В сведениях об использовании земельных участков отражается информация, содержащая перечень земельных участков, предоставленных учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, с указанием адреса, кадастрового номера, общей площади, информации о площади земельного участка (части земельного участка), используемой учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемой учреждением, переданной в аренду, в безвозмездное пользование, не используемой по иным причинам, земельных участках, в отношении которых заключено соглашение об установлении сервитута.

20.1. Дополнительно в сведениях об использовании земельных участков указываются сведения о фактических расходах на содержание земельных участков, включая эксплуатационные расходы и расходы на уплату земельного налога, в качестве объекта налогообложения по которым признаются указанные земельные участки, с указанием расходов, возмещаемых пользователями земельных участков.

21. В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения в пользовании по договору аренды с указанием наименования и адреса объекта, количества арендуемого имущества, наименования арендодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования арендуемым имуществом, размера арендной платы, фактических расходов на содержание арендуемого имущества, направления использования арендуемого имущества, а также обоснование заключения договора аренды.

22. В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), отражается информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения в пользовании по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), с указанием наименования и адреса объекта, количества имущества, наименования ссудодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования имуществом, фактических расходов на содержание имущества, направления использования имущества, а также обоснование заключения договора безвозмездного пользования (договора ссуды).

23. В сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о наличии особо ценного движимого имущества (по группам основных средств), балансовой стоимости и остаточной стоимости имущества.

23.1. Дополнительно в сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включаются сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о фактических расходах на содержание имущества, включая расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, расходы на обязательное и добровольное страхование указанного имущества, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, заработную плату обслуживающего персонала, иные расходы.

24. В сведениях о транспортных средствах отражается информация о транспортных средствах, используемых учреждением (с детализацией по видам транспортных средств), в том числе на праве оперативного управления, по договору аренды и безвозмездного пользования (договору ссуды), с обособлением информации о транспортных средствах, используемых для осуществления основной деятельности и иных целей, в том числе в целях обслуживания административно-управленческого персонала, доставки сотрудников к месту работы, для обеспечения перевозки людей (за исключением сотрудников), в том числе обучающихся, спортсменов, пациентов.

24.1. Дополнительно в сведения о транспортных средствах включается информация о фактических расходах на содержание транспортных средств, включая расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение комплектующих, техническое обслуживание, ремонт, добровольное и обязательное страхование (включая страхование гражданской ответственности), расходы на содержание гаражей, заработную плату (водителей, механиков, административно-управленческого персонала гаражей), уплату транспортного налога.

25. В сведениях об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, отражается аналитическая информация об имуществе, переданном в аренду, с указанием информации об объектах, переданных в аренду полностью или частично, объеме переданного в пользование имущества, а также направлениях его использования, предусмотренных договором. 

IV. Порядок утверждения и публикации отчета 

26. Отчет муниципальных автономных, муниципальных бюджетных и казенных учреждений утверждается руководителем учреждения.

27. Функции по рассмотрению и согласованию Отчета возлагаются на отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования город Новомосковск, отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации муниципального образования город Новомосковск, которым переданы функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее – органы администрации, осуществляющие функции и полномочия ГРБС).

28. Отчеты учреждений в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляются руководителями учреждений на согласование органам администрации, осуществляющим функции и полномочия ГРБС.

29. Отчеты учреждений, в отношении которых функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств осуществляет администрация муниципального образования город Новомосковск, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляются руководителями учреждений на согласование в экономическое управление администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - экономическое управление).

30. Орган администрации, осуществляющий функции и полномочия ГРБС либо экономическое управление, в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, рассматривают Отчет в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня поступления, и согласовывают его либо возвращают на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

31. В случае поступления замечаний учреждение, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня возврата Отчета, осуществляет его доработку и повторно направляет в орган администрации, осуществляющий функции и полномочия ГРБС либо в экономическое управление для согласования.

32. Отчет до его представления на согласование, в соответствие с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, подлежит обязательному направлению в управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск и в комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования город Новомосковск (далее – структурные подразделения) для согласования сведений в части, его касающейся.

33. Структурные подразделения в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня поступления Отчета, согласовывают его либо возвращают на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

34. В случае поступления замечаний учреждение в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня возврата Отчета, осуществляет его доработку и повторно направляет в структурные подразделения для согласования.

35. Учреждение размещает информацию из утвержденного и согласованного Отчета на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. 

Возврат к списку