Заключение по итогам проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации

Заключение по итогам проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №3» в форме присоединения к нему Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 4», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 22»

от «___» _______ 2023 года

На основании постановления правительства Тульской области от 27.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации, находящейся в ведении Тульской области, муниципальной образовательной организации» и постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 05.03.2014 № 620 «О создании комиссии для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации» комиссия в составе: 

рассмотрела обращение председателя комитета по образованию администрации муниципального образования город Новомосковск о реорганизации в форме присоединения к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №3» Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 4», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 22». Комиссия провела оценку последствий принятия решения о реорганизации путем присоединения к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №3» в форме присоединения к нему Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 4», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 22» (далее – решение).

Оценка последствий принятия решения проведена посредством:

а) оценки социально-экономических последствий и финансовой обоснованности мероприятий по реорганизации;

б) оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательных организаций;

в) оценки соблюдения установленных действующим законодательством прав и гарантий работников и обучающихся реорганизуемых образовательных организаций.

Критерием оценки последствий принятия решения является сохранение на территории муниципального образования город Новомосковск условий для получения гражданами основного образования с учетом:

- прогноза демографической ситуации на территории муниципального образования, в том числе возможного увеличения плотности населения в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования;

- наличия возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в данном муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;

- территориальной доступности других образовательных организаций, осуществляющих в данном муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям и (или) круглосуточного пребывания в них.

Показатели прогноза демографической ситуации, возможности приема граждан в другие образовательные организации, территориальной доступности других образовательных организаций не оказывают отрицательного влияния на последствия принятия решения. 

1.  Оценка социально-экономических последствий и финансовой обоснованности мероприятий по реорганизации 

В МБДОУ «Детский сад № 3» работают 26 человек, в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» работают 24 человек, МБДОУ «Детский сад № 22» работают 26 человек.

В МБДОУ «Детский сад №3» сокращаются следующие должности:

- 0,5 ст. «заместитель заведующего» (вакансия);

- 0,5 ст. «специалист по закупкам» (0,5 ст. внешний совместитель Сивоченко А.Ю.);

- 1,0 ст. «кладовщик» (Куликова О.А. находится в отпуске по уходу за ребенком, на его период ставка сохраняется).

В МКДОУ «Детский сад комбинированного вида №4» сокращаются следующие должности:

- 1,0 ст. «заведующий» (вакансия);

- 1,0 ст. «специалист по закупкам» (0,5 ст. вакансия, 0,5 ст. внешний совместитель Смирнова И.А.);

- 0,5 ст. «кладовщик» (внутренний совместитель Киселева М.В.);

- 1,0 ст. «заведующий хозяйством» (Семенова И.А. находится в отпуске по уходу за ребенком, на его период ставка сохраняется).

В МБДОУ «Детский сад №22» сокращаются следующие должности:

- 1,0 ст. «заведующий» (вакансия);

- 1,0 ст. «заведующий хозяйством» (0,5 ст. вакансия, 0,5 ст. внутренний совместитель Тимофеева М.А.);

- 0,5 ст. «калькулятор» (внутренний совместитель Маттаирова С.Н.);

- 1,0 ст. «делопроизводитель» (Царева В.А.);

- 0,25 ст. «грузчик» (внутренний совместитель Алиуллов М.Ф.).

В МБДОУ «Детский сад №3» по окончании процедуры реорганизации будет введена 0,25 ст. «педагог-психолог», 1,0 ст. «специалист по охране труда», 0,25 ст. «кастелянша», 0,5 ст. «рабочий по КОРЗ», 0,62 ст. «воспитатель», 0,56 ст. «помощник воспитателя». Увеличение по должностям группового персонала произойдет в связи с переводом МКДОУ «Детский сад №4» и МБДОУ «Детский сад №3» с 10,5 на 11 часовой режим работы.

В связи с изменением объемных показателей деятельности МБДОУ «Детский сад №3» поменяет группу оплаты труда на первую, что повлечет изменение должностного оклада руководителя. 

В случае реорганизации в форме присоединения МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» и МБДОУ «Детский сад № 22» к МБДОУ «Детский сад № 3» высвобождаются бюджетные средства в 2023 году – 63,45 тыс. руб., в 2024 году – 300,6 тыс. руб.

В МБДОУ «Детский сад № 3» получают образование в 2022-2023 учебном году 66 воспитанников. В новом учебном году подлежат приему 11 человек.

В МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» получают образование в 2022-2023 учебном году 40 воспитанников. В новом учебном году подлежат приему 10 человек.

В МБДОУ «Детский сад № 22» получают образование в 2022-2023 учебном году 67 воспитанников. В новом учебном году подлежат приему 16 человек.

В случае реорганизации Организаций в форме присоединения условий, ухудшающих положение воспитанников, не создается. 

2. Оценка качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательных организаций 

МБДОУ «Детский сад № 3» расположено в 1-этажном здании по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Советская, д. 13. Подключено к централизованным сетям холодного водоснабжения и электроснабжения. Отопление электрическое. Канализация централизованная. Инженерные сети в рабочем состоянии. Санитарно-техническое оборудование исправно.

Питьевой режим организован с использованием кипяченой воды. Имеются условия для проведения проветривания: вентиляция всех помещений естественная, через форточки.

Искусственное освещение: люминесцентные, энергосберегающие лампы.

Площадь земельного участка – 4598,0 кв.м., площадь здания – 903,9 кв.м.

МБДОУ «Детский сад № 3» имеет 4 групповых ячейки:

– раздевальная, групповая, спальня, туалетная.

МБДОУ «Детский сад № 3» имеется медицинский кабинет с изолятором.

В МБДОУ «Детский сад № 3» имеется доступ к сети Интернет, установлена и работает электронная почта, имеется собственный сайт в сети Интернет, на котором организация размещает нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности.

Потребление энергоресурсов составляет: 32,9 тыс. кВт. – часов электрической энергии в год.

Для обеспечения содержания организации в режиме стабильного функционирования и соответствия предъявляемым требованиям Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части не ухудшения условий образовательного и воспитательного процессов необходимо проведение следующих мероприятий:

- замена оконных блоков;

- замена искусственного освещения в 2-х группах;

- ремонт и утепление фасада здания;

- замена линолеума на путях эвакуации и в группе;

- ремонт балкона как пути эвакуации (замена оконных блоков и двери, замена потолка, штукатурка и покраска стен и пола).

МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» расположено в 2-этажном здании по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Советская/Гагарина, д. 17/13. Подключено к централизованным сетям холодного водоснабжения и электроснабжения. Отопление электрическое. Канализация централизованная. Инженерные сети в рабочем состоянии. Санитарно-техническое оборудование исправно.

Питьевой режим организован с использованием кипяченой воды. Имеются условия для проведения проветривания: вентиляция всех помещений естественная, через форточки.

Искусственное освещение: люминесцентные, энергосберегающие лампы.

Площадь земельного участка – 4720,0 кв.м., площадь здания – 651,8 кв.м.

МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» имеет 4 групповых ячейки:

– раздевальная, групповая, спальня, туалетная.

МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» имеется медицинский кабинет с изолятором.

В МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» имеется доступ к сети Интернет, установлена и работает электронная почта, имеется собственный сайт в сети Интернет, на котором организация размещает нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности.

Потребление энергоресурсов составляет: 24,9 тыс. кВт. – часов электрической энергии в год.

Для обеспечения содержания организации в режиме стабильного функционирования и соответствия предъявляемым требованиям Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части не ухудшения условий образовательного и воспитательного процессов необходимо проведение следующих мероприятий:

- установка 3-х противопожарных дверей;

- замена прибора учета электроэнергии;

- капитальный ремонт фасада (дождем вымыты швы кладки кирпича, промерзают стены, внутри стены покрываются плесенью, имеется трещина с наружи здания);

- ремонт цоколя и площадок эвакуационных выходов;

- ремонт асфальтного покрытия;

- капитальный ремонт подвального помещения (рассыпались кирпичные подпорки, отошла отделка стен, в балках перекрытия обнажилась арматура);

- ремонт кровли;

- замена оконных блоков на окна ПВХ;

- демонтаж старого линолеума, приобретение и укладка нового противопожарного линолеума, установка 3-х противопожарных дверей.

МБДОУ «Детский сад № 22» расположено в 2-этажном здании по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Ленина, д. 13а. Подключено к централизованным сетям холодного водоснабжения и электроснабжения. Отопление электрическое. Канализация централизованная. Инженерные сети в рабочем состоянии. Санитарно-техническое оборудование исправно.

Питьевой режим организован с использованием кипяченой воды. Имеются условия для проведения проветривания: вентиляция всех помещений естественная, через форточки.

Искусственное освещение: люминесцентные, энергосберегающие лампы.

Площадь земельного участка – 4366,0 кв.м., площадь здания – 837,4 кв.м.

МБДОУ «Детский сад № 22» имеет 4 групповых ячейки:

– раздевальная, групповая, спальня, туалетная.

МБДОУ «Детский сад № 22» имеется медицинский кабинет с изолятором.

В МБДОУ «Детский сад № 22» имеется доступ к сети Интернет, установлена и работает электронная почта, имеется собственный сайт в сети Интернет, на котором организация размещает нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности.

Потребление энергоресурсов составляет: 36,5 тыс. кВт. – часов электрической энергии в год.

Для обеспечения содержания организации в режиме стабильного функционирования и соответствия предъявляемым требованиям Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части не ухудшения условий образовательного и воспитательного процессов необходимо проведение следующих мероприятий:

- ремонт актового зала;

- ремонт отопления, водоснабжения;

- ремонт цоколя;

- замена электропроводки на кухне.

В случае реорганизации будут созданы условия для повышения квалификации педагогических работников в рамках образовательной организации. 

3. Оценка соблюдения установленных действующим законодательством прав и гарантий работников и обучающихся реорганизуемой образовательной организации

В результате проведения оценки последствий принятия решения, установленные действующим законодательством права и гарантии работников и воспитанников не ухудшаются.

По результатам проведенной оценки установлено: реорганизация в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад № 3» МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» и МБДОУ «Детский сад № 22» не нарушит прав и охраняемых законом интересов участников образовательного процесса и не повлечет отрицательных социальных последствий.

В связи с вышеизложенным комиссия считает:

- реорганизация в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад № 3» МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» и МБДОУ «Детский сад № 22» сохранит на территории муниципального образования город Новомосковск условия для получения гражданами дошкольного образования.

Комиссия дает положительную оценку последствиям принятия решения о реорганизации в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад № 3» МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» и МБДОУ «Детский сад № 22». 

Возврат к списку