Решение № 70-2 от 20.12.2022

О бюджете муниципального образования город Новомосковск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов 

Рассмотрев обращение администрации муниципального образования город Новомосковск о рассмотрении проекта бюджета муниципального образования город Новомосковск, учитывая заключение контрольно – счетной палаты муниципального образования город Новомосковск и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 13.11.2008 № 5-2 «Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск», и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО: 

1. Принять во втором чтении и окончательно бюджет муниципального образования город Новомосковск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2023 год в следующих размерах:

2.1. Общий объем доходов бюджета муниципального образования 4 295 780 522 рубля 79 копеек.

2.2. Общий объем расходов бюджета муниципального образования 4 493 100 328 рублей 43 копейки.

2.3. Размер дефицита    бюджета муниципального образования на 2023 год 197 319 805 рублей 64 копейки, или 9,5 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2024 и на 2025 год:

3.1. Общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2024 год 4 581 889 984 рубля 37 копеек и на 2025 год 4 565 537 052 рубля 59 копеек.

3.2. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2024 год 4 763 981 238 рублей 39 копеек, в том числе условно утвержденные расходы 60 034 021 рубль 00 копеек, и на 2025 год  4 739 632 969 рублей 29 копеек, в том числе условно утвержденные расходы 127 437 699 рублей 00 копеек.

3.3. Размер дефицита   бюджета муниципального образования на 2024 год 182 091 254 рубля 02 копейки, или 8,3 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2025 год 174 095 916 рублей 70 копеек, или 7,4 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Установить, что доходы бюджета муниципального образования в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах и включают в себя:

1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные налоги по единым нормативам отчислений, установленные законом Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области», законом Тульской области «О бюджете Тульской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и местные налоги, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) доходы, получаемые бюджетом муниципального образования в виде безвозмездных поступлений.

5. Установить, что в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов в доходы бюджета муниципального образования зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, порядке и сроках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Установить, что доходы, полученные от платы за наем жилых помещений, направляются на покрытие расходов по текущему и капитальному ремонту, реконструкции жилищного фонда.

7. Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования (далее – главные распорядители бюджетных средств), в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения муниципального образования город Новомосковск (далее – муниципальное образование), осуществляющие приносящую доходы деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом зачисляемых в бюджет муниципального образования объемов доходов от приносящей доходы деятельности, осуществляемой этими учреждениями.

8. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования в 2023 году в сумме 2 226 404 297 рублей 08 копеек, в 2024 году в сумме 2 400 436 143 рубля 47 копеек, в 2025 году в сумме 2 224 559 136 рублей 25 копеек, из них объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году в сумме 2 196 867 342 рубля 63 копейки, в 2024 году в сумме 2 400 436 143 рубля 47 копеек, в 2025 году в сумме 2 224 559 136 рублей 25 копеек.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2023 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2024 и 2025 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2023 год по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2024 и 2025 годов по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2023 год согласно приложению 5 к настоящему решению.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2023 году - 29 307 903 рубля 12 копеек, в 2024 году – 29 408 923 рубля 04 копейки, в 2025 год – 29 621 103 рубля 12 копеек.

16. Установить, что администрация муниципального образования не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности муниципальных служащих, а также работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные в приложениях 1,2,3,4,5,6 настоящего решения, предоставляются в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального образования.

18. Установить в составе расходов бюджета муниципального образования резервный фонд на финансирование    непредвиденных расходов   на 2023 год в сумме 4 047 000 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 4 047 000 рублей 00 копеек, на 2025 год в сумме 4 047 000 рублей 00 копеек.

Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования город Новомосковск.

19. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2023 год в сумме 142 434 344 рубля 02 копейки, на 2024 год в сумме 79 582 368 рублей 82 копейки, на 2025 год в сумме 83 926 218 рублей 78 копеек.

20. Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в   объекты муниципальной собственности в 2023 году в   объеме 70 371 350 рублей 52 копейки, в 2024 году в объеме 158 826 610  рублей 00 копеек, в 2025 году в объеме 80 500 000 рублей 00 копеек.

21. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

22. Установить, что администрация муниципального образования вправе списывать   задолженность юридических и физических лиц по уплате пеней и штрафов, начисленных на основании договора (соглашения) в случае полного исполнения должником обязательств, определенных соответствующим договором (соглашением).

23. Установить предельный объем муниципального долга на 2023 год в сумме 2 069 376 000 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 2 085 411 000 рублей 00 копеек, на 2025 год в сумме 2 234 756 000 рублей 00 копеек.

24. Утвердить верхний предел муниципального долга:

на 1 января 2024 года в сумме 1 462 319 805 рублей 64 копейки, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Новомосковск – 0,00 руб.;

на 1 января 2025 года в сумме 1 644 411 059 рублей 66 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Новомосковск – 0,00 руб.;

на 1 января 2026 года в сумме 1 818 506 976 рублей 36 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Новомосковск – 0,00 руб..

25. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2023 год в сумме 80 000 000 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 80 091 600 рублей 00 копеек, на 2025 год в сумме 81 799 100 рублей 00 копеек.

26. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Новомосковск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

27. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

28. Установить, что муниципальные гарантии от имени муниципального образования город Новомосковск в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годах не предоставляются.

29. Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

30. Установить, что право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования город Новомосковск, управление муниципальным долгом предоставляется администрации муниципального образования город Новомосковск в устанавливаемом ею порядке.

Администрация муниципального образования город Новомосковск вправе возложить полномочия по осуществлению муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования город Новомосковск и управлению муниципальным долгом на структурное подразделение администрации муниципального образования город Новомосковск, осуществляющее полномочия по составлению и исполнению бюджета муниципального образования город Новомосковск.

31. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года (за исключением остатков средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы) направляются в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и увеличение бюджетных ассигнований.

32. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (в том числе за счет средств федерального бюджета), подлежат возврату в бюджет Тульской области в течение первых 10 рабочих дней 2023 года.

33. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования в 2023 году сверх утверждаемых решением о бюджете, могут направляться на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований, без внесения изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск о бюджете муниципального образования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

34. Установить, что в ходе исполнения бюджета по представлению главных распорядителей бюджетных средств финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 13.11.2008 № 5-2 «Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск».

35. Установить следующее основание для внесения в 2023 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования:

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктом 7 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме до 18 000 000 рублей в 2023 году, в объеме до 5 000 000 рублей в 2024 году, в объеме до 3 000 000 рублей в 2025 году предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, а также в объеме, направленном на увеличение зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на мероприятия, осуществляемые на основании правовых актов администрации муниципального образования, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, сверх объемов, установленных настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, утверждаемых частью 19 настоящего решения) в случае возникновения правовых оснований для уточнения межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих аналогичное целевое назначение, возникновения экономии по конкурсным процедурам, а также с целью предотвращения влияния геополитической и экономической ситуации в экономике на увеличение объема зарезервированных бюджетных ассигнований по разделу «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на мероприятия, осуществляемые на основании правовых актов администрации муниципального образования, сверх объемов определенных настоящим решением.

Установить, что в 2023 году администрация муниципального образования город Новомосковск вправе принимать решения по перераспределению бюджетных ассигнований на увеличение (уменьшение) объема зарезервированных средств по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов без внесения изменения в настоящее решение, при условии не превышения общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением.

36. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник муниципального образования город Новомосковск» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в сети «Интернет» до 1 января 2023 года.

37. Настоящее решение вступает в силу 01.01.2023 г.

Возврат к списку