Муниципальные услуги

ПАСПОРТ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

«Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»

Наименование структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги

Управление по использованию муниципальных земель

Фамилия, имя, отчество и должность руководителя структурного подразделения

Лавринова Наталья Сергеевна начальник управления по использованию муниципальных земель

Фамилия, имя, отчество и должность сотрудника структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги

Нуриева Татьяна Альбертовна, ведущий инспектор управления по использованию муниципальных земель

Семина Наталья Александровна, начальник отдела по предоставлению земельных участков и учета платежей управления по использованию муниципальных земель 

Место нахождения, график работы, справочные телефоны структурного подразделения

Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д.32/32, каб.320-325;

график работы: понедельник, вторник, среда, четверг – с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница – с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;

справочные телефоны: (48762) 2-71-40, (48762) 2-71-46, (48762) 2-72-45. 

Адрес электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет»

zemust@nmosk.ru 

Место нахождения, графики работы, справочные телефоны государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуг

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Октябрьская, дом 33;

График работы: пн-пт 09:00–18:00, перерыв 13:00–13:48.

Телефоны: 8 (800) 100-34-34, +7 (48762) 6-84-16.

Федеральная налоговая служба Тульской области

Тульская область, г. Новомосковск, ул. Кирова, д.14.

График работы: понедельник, среда – с 9-00 часов до 18-00 часов

вторник, четверг – с 9-00 часов до 20 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница – с 9-00 минут до 16 часов 45 минут

контакт центр: 8-800-222-22-22  

Место нахождения, график работы, справочные телефоны многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

ГБУ ТО «МФЦ»:

- 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д.7;

График работы: понедельник, среда, четверг, пятница – с 8.00 до 20.00; вторник – с 9.00 до 20.00, суббота – с 9.00 до 17.00, воскресенье – выходной.

Телефон: 8-800-450-00-71

- 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ш. Рязанское, д.9/1;

График работы: понедельник, среда, четверг, пятница – с 8.00 до 20.00; вторник – с 9.00 до 20.00, суббота – с 9.00 до 17.00, воскресенье – выходной.

Телефон: 8-800-450-00-71

301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д.10

телефон: 8-800-450-00-71

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4148);

- Федеральным законом N 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Российская газета», N 137, 27.07.2002);

- Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344);

- Приказом Минэкономразвития от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

- Уставом муниципального образования город Новомосковск ("Новомосковская правда", № 245, 26.12.2008)

- Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск  от 18.03.2022 № 722

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

заявление о предоставлении Муниципальной услуги (далее - заявление):

- при подаче заявления по основаниям, предусмотренным для отдельных категорий граждан:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, а в случае предоставления земельного участка в общую собственность (долевую либо совместную) родителям, воспитывающим ребенка-инвалида или детей-инвалидов, их детям-инвалидам, иным кровным либо усыновленным (удочеренным) детям - копии документов, удостоверяющих личность всех граждан, в чью общую (долевую либо совместную) собственность предполагается осуществить предоставление земельного участка;

- документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель Заявителя;

- выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

- документ, подтверждающий место регистрации (жительства) Заявителя, а в случае предоставления земельного участка в общую собственность (долевую либо совместную) родителям, воспитывающим ребенка-инвалида или детей-инвалидов, их детям-инвалидам, иным кровным либо усыновленным (удочеренным) детям - документы, подтверждающие состав семьи и факт совместного проживания;- схема примерного расположения испрашиваемого участка (с указанием места расположения существующих и планируемых зданий, строений, сооружений, улиц и (или) кадастровых номеров смежных земельных участков). Указанная схема составляется Заявителем в произвольной форме при условии, что данная схема позволит определить местоположение испрашиваемого земельного участка (в случае, установленным подпунктом 3.1 пункта 3.1 Постановления № 14);

- сообщение Заявителя, содержащее перечень всех жилых помещений (жилых домов), расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (в случае если заявление представляется в целях предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3 Закона Тульской области от 26.10.2015 № 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (далее – Закон № 2362-ЗТО);

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права Заявителя на жилые помещения (жилые дома), расположенные на испрашиваемом земельном участке, если право на такие здания, сооружения не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если заявление представляется в целях предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3 Закона № 2362-ЗТО);

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права Заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если заявление представляется в целях предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3 Закона № 2362-ЗТО).

- при подаче заявления по основаниям, предусмотренным статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации:- документы, подтверждающие право Заявителя на предоставление земельного участка в собственность бесплатно и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в Администрацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия;- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя;- в случае личного обращения Заявителя (представителя Заявителя) с Запросом, предъявляет документ удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя); а в случае обращения представителя Заявителя также предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом комитета по делопроизводству, принимающим Запрос, и приобщается к поданному заявлению;- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;- подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории такого товарищества.

Предоставление документов, указанных в подпунктах 27.2.1 – 27.2.3, 27.3, пункта 27 административного регламента, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц далее – ЕГРЮЛ), в случае подачи заявления юридическим лицом, Заявитель может получить по обращению в ФНС;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем, которую Заявитель может получить по обращению в ФНС;

выписка Единого государственного реестра недвижимости (далее – выписка из ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке, о здании и (или) сооружении, либо помещении в здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке), которую Заявитель может получить по обращению в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

- лицом, представившим Запрос лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

- представление Запроса ненадлежащим лицом (не Заявителем и не представителем Заявителя) при личном обращении с Запросом.

- Запрос оформлен с нарушениями требований, в том числе, если заявление оформлено не по установленной форме, документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанных в заявлении, содержат подчистки и исправления текста, повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Муниципальной услуги, документы, требующие заверения, не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на предоставление земельного участка собственность бесплатно;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, в случае, если Заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- в соответствии с подпунктом 22 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

- утрата гражданином оснований, дающих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

- отсутствие у гражданина права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом Тульской области от 25.06.2015 № 2314-ЗТО «Об установлении случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (далее – Закон № 2314-ЗТО);

- выявление в представленных гражданином документах недостоверных сведений;

- выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Тульской области;

- невозможность образования в соответствии с требованиями земельного законодательства земельного участка, указанного в заявлении гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- отнесение земельного участка, указанного в заявлении гражданина о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно, к землям, которые в соответствии с земельным законодательством не могут предоставляться в частную собственность;

- гибель (смерть), признание гражданина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

- реализация гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

- реализация гражданином права на получение единовременной денежной выплаты.

Основания для приостановки предоставления Муниципальной услуги отсутствуют

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, или ссылка на положение нормативного правового акта, в котором установлен размер государственной пошлины или иной платы

Взимание государственной пошлины и (или) иной платы за предоставление Муниципальной услуги, не осуществляется

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, или ссылка на положение нормативного правового акта, в котором установлен размер государственной пошлины или иной платы

взимание государственной пошлины и (или) иной платы за предоставление Муниципальной услуги, не осуществляется

Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимых обращений в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 15 рабочих дней со дня подачи Заявителем соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги

Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

- решение о предоставлении земельного участка в собственность;

- решение об отказе в предоставлении земельного участка