Руководителю общественной и иной некоммерческой организации

25.02.2021

Государственное учреждение – Управление   Пенсионного   фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайонное) по вопросу отнесения к работающим или неработающим лицам руководителей (председателей) и/или членов общественных и иных некоммерческих организаций сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера) следующие сведения: Страховой номер индивидуального лицевого счета; Фамилию, имя, отчество; Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утверждённой постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 № 83п.

Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг.

Между тем, статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, – на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При этом права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений в соответствии со статьей 274 ТК РФ определяются, в частности, учредительными документами организации, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения предполагают личное выполнение работником трудовой функции за плату.

В связи с этим, руководители (председатели) и/или члены общественных и иных некоммерческих организаций, безвозмездно выполняющие трудовые функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются неработающими лицами и, соответственно, у страхователя отсутствует обязанность представлять в территориальные органы ПФР сведения по форме СЗВ-М за период, в течение которого руководителю (председателю) и/или членам общественных и иных некоммерческих организаций не начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В случае если в конкретном месяце в отношении руководителей (председателей) и/или членов общественных и иных некоммерческих организаций произведено начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные лица признаются работающими и, соответственно, страхователи обязаны представлять в территориальные органы ПФР сведения по форме СЗВ-М за данный период.