|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Глава администрации МО
Отчет главы администрации муниципального образования
Телефоны и контакты
Структура и полномочия администрации
Постановления и распоряжения администрации
Проекты нормативно-правовых актов
Муниципальный бюджет и финансы
Информация об объектах, находящихся в муниципальной собственности
Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости
Торги / Имущество
Торги / Земля
Торги/НТО
Торги/реклама
Торги/ярмарка выходного дня
Информация о неформальной трудовой занятости и легализации заработной платы
Информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Административная реформа
Информация от подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск
Приоритетные проекты
Контрольно-надзорная деятельность
Муниципальная служба
Информационные системы
Открытый муниципалитет
Меры социальной защиты (ЕГИССО)
Выборы
Открытый регион
Бесплатная юридическая помощь
Противодействие коррупции
Новости RSS Все новости12:27
08.05.2024 Новомосковск
9 мая 2024 года состоится праздничное мероприятие - «79 годовщина Победы в Великой Отечественной войне», по адресу: г. Новомосковск, Городской парк, 12:00 – 21:00 часов.
18:10
07.05.2024 Новомосковск
В апреле в городе активно приступили к ремонту дорожного покрытия. Одной из первых заасфальтировали улицу Гражданская, далее улицы: Депо, Кукунина, Калинина, Зеленая. Следом приступили к ремонту участков дорог по улицам Трудовые резервы, Маяковского, Присягина и Шахтеров.
Важная информация
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
|
Постановление № 4330 от 24.11.2015Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск»Во исполнениепостановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 22.07.2013 № 2300 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании город Новомосковск», на основании ст. ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить муниципальную программу «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск» (приложение). 2.Определить ответственным исполнителем муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск»комитет по образованию администрации муниципального образования город Новомосковск (И.Ю. Руденко). 3.Пункт 1 постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.05.2015 № 1805 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 № 3813 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014 - 2018 годы», постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 № 3813 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014 - 2018 годы»признать утратившими силу. 4.Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования Слободяник Н.А. 6.Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава администрации муниципального образования В.А.Жерздев
Исполнитель: Комитет по образованию ________________ И.Ю.Руденко (подпись, дата)
СОГЛАСОВАНО: Заместитель главы администрации муниципального образования ________________ Н.А. Слободяник (подпись, дата)
Председатель комитета по правовой работе _________________ И.Ю.Радченко (подпись, дата)
Начальник экономического управления _________________ Е.А. Шинкаренко (подпись, дата)
Начальник финансового управления М.А. Насонова _________________ (подпись, дата)
Исп. Бойцова О.Е. тел. 6-23-99
Муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск»
Паспорт муниципальной программы
1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития муниципальной системы образования
В муниципальном образовании город Новомосковск функционирует87образовательных организаций: 35 общеобразовательных организаций, 47дошкольных образовательных организаций,5 образовательных организаций дополнительного образования. В результате реорганизации сети муниципальных образовательных организаций, проводимой в 2014, 2015 годах, созданы6 центров образования, на базе которых реализуются программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. За 2014 было открыто 408 дополнительных места,из которых 180 за счёт открытия МКДОУ «Детский сад № 34 «Радуга», 80 мест - в МКДОУ «Детский сад № 9 «Родничок», 80 мест – за счет открытия нового корпуса МБДОУ «Детский сад № 50», 25 - в МКДОУ «Детский сад №29 пос. Коммунаров», 16 - в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №10», 11 - в МБДОУ «Детский сад №17», 16 – в МБДОУ «Детский сад №32». Наполняемость образовательных организаций варьирует от1003 до 11 обучающихся. Многие организации с высокой и низкой наполняемостью находятся в ближайшей территориальной расположенности друг от друга. Имеются образовательные организации, находящиеся в одном сельском населенном пункте, общий состав детей которых до 50 человек. Такая система является слабомобильной и трудноуправляемой. В этой связи было принято решение о реорганизации образовательных организаций путем присоединения дошкольных образовательных организаций к общеобразовательным организациям.В настоящее время вместо 95 образовательных организаций функционирует 87 образовательных организаций, в том числе 6 центров образования. На протяжении последних трех лет наблюдается тенденция к увеличению количества обучающихся в муниципальных образовательных организациях. Одним из показателей данной муниципальной программы является: доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования от общего количества детей и молодежи в возрасте от 0 до 18 лет муниципального образования город Новомосковск. Данный показатель рассчитывается как отношение количества обучающихся, посещающих муниципальные образовательные организации к общему количеству детей от 0 до 18 лет муниципального образования город Новомосковск. Данный показатель к 2020 году должен составить 87% (включает в себя следующие ожидаемые результаты: увеличение доли воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования - до 70 %, увеличение доли учащихся, охваченных услугами общего образования, до 92% и увеличение доли обучающихся, охваченных дополнительным образованием, в том числе на базе МДОО и МОО от общего количества детей муниципального образования город Новомосковск от 5 до 18 лет, до 65%), что на 1,5 % больше по сравнению с 2016 годом. Эффективность проведения мероприятий по развитию муниципального образования город Новомосковск в сфере образования, направленных на повышение качества образования, прежде всего, зависит от условий, в которых обучаются и воспитываются дети, от развития инфраструктуры, обеспечивающей достижение качественных условий образования, связанной с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных организаций. По состоянию на 2015 год уровень физического износа зданий муниципальных образовательных организаций составил 65 %. В связи с этим требуется проведение капитальных и текущих ремонтных работ образовательных организаций. Состояние пищеблоков более 50 % общеобразовательных организаций также требует проведения ремонтных работ, имеется необходимость обновления технологического оборудования столовых. Этот факт является одной из причин того, что уровень охвата школьников горячим питанием не достигает 100 %, что не соответствует санитарным требованиям. Для решения указанных проблем с 1 января 2014годареализовывалась муниципальная программа: «Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 годы», утвержденная постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск от 14.11.2013№3813. Для отслеживания динамики состояния материально-техническойбазы муниципальных образовательных организаций показателем успешной реализации данной муниципальной программы является: доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от всех муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новомосковск. Данный показатель рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов к общему количеству муниципальных образовательных организаций с учетом запланированных мероприятий по реорганизации. К 2020 году данный показатель при проведении всех запланированных мероприятий составит 94,5 % (включает в себя следующие ожидаемые результаты: увеличение доли МДОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями федеральных государственных образовательных стандартов - до 70 %, увеличение доли МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями федеральных государственных образовательных стандартов до 97% и увеличение доли МООДО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 66,7% от всех муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новомосковск), что на 43,5 % больше по сравнению с 2016 годом. Получение качественного образования продолжает оставаться важной жизненной ценностью. Актуальной остается задача повышения качества образования. Одним из основных направлений развития муниципального образования город Новомосковск в сфере образования является введение федеральных государственных образовательных стандартов, для реализации которых необходимо приобретение оборудования, соответствующего современным требованиям организации образовательного процесса: учебной мебели, оборудования для медицинских и предметных кабинетов, современных технических и наглядных средств обучения. Реализация федеральных государственных образовательных стандартов на ступени начального общего образования осуществляется в штатном режиме, по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов на ступени основного общего образования осуществляется в 5-х классах, определены пилотные организации в 6-7 классах: МБОУ «СОШ № 9», МБОУ «СОШ № 12», МБОУ «СОШ № 17», МБОУ «СОШ № 20», МБОУ «Гимназия № 13». Введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – ФГОС) требует активного использования в образовательных организациях инновационных образовательных технологий, в том числе дистанционных, позволяющих оптимизировать образовательный процесс, разработать и реализовать новые подходы к обучению. В целях обеспечения доступности для детей качественных образовательных ресурсов созданы базовые организации с подвозом учащихся: МКОУ «СОШ № 3», МКОУ «СОШ № 19», МКОУ «Гремячевскийцентр образования», МКОУ «Правдинский центр образования», МКОУ «Центр образования № 10», МКОУ «Центр образования № 24» МКОУ «Краснобогатырский центр образования». Осуществляется техническое, медицинское, диспетчерское обслуживание, на всех школьных автобусах установлена спутниковая система контроля ГЛОНАСС. Важным условием повышения эффективности образовательного процесса является кадровое обеспечение образовательных организаций. Дальнейшее развитие системы образования, способствующее достижению качественно нового уровня, связано с необходимостью совершенствования педагогического состава муниципальных образовательных организаций. По уровням образования наблюдается следующая градация руководящих и педагогических работников: - высшее - 68,6%; - среднее профессиональное - 29%. Анализ возрастного состава руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций показывает, что 34,3 % являются людьми пенсионного возраста, что на 0,2% меньше, чем в 2014 году, и только 5,2% - моложе 25 лет, что на 0,1% больше, чем в 2014 году. Средний возраст педагогов составляет 46 лет. 58,3% - имеют стаж работы 20 лет и более, что на 0,9% меньше, чем в 2014 году. Муниципальные образовательные организации укомплектованы педагогическими кадрами на 96,4 %. Остается проблемой обеспеченность муниципальных образовательных организаций педагогами. Ежегодно требуются учителя таких специальностей, как начальные классы, русский язык и литература, математика, физика, история, английский язык, химия, биология, преподаватель-организатор ОБЖ, а также воспитатели в детский сад. Анализ возрастного состава учителей русского языка, математики, физики показал, что 53% учителей в возрасте старше 52 лет, а учителей до 30 лет всего лишь 7%. Стабильно снижается количество молодых педагогов, приходящих работать в школы и детские сады. Для планомерного решения этого вопроса разработана программа по повышению привлекательности профессии педагога. С целью поддержки лучших педагогических работников, для сохранения кадрового потенциала МОО ежегодно в муниципальном образовании проводится конкурс на получение денежного поощрения лучшими педагогами образовательных организаций. Для отслеживания динамики повышения квалификации педагогических кадров в ходе реализации данной программы выбран показатель: доля участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов муниципальных образовательных организаций. Показатель рассчитывается как отношение количества педагогов муниципальных образовательных организаций, принявших участие в конкурсе лучших педагогов на получение денежного поощрения от общего количества педагогов муниципальных образовательных организаций. К 2020 году этот показатель должен составить 5,7% (включает в себя следующие ожидаемые результаты: увеличение доли участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами МДОО - до 5 %, увеличение доли участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами МОО, до 6,1% от общего количества педагогов муниципальных образовательных организаций), что на 3% больше по сравнению с 2016 годом. Деятельность по повышению квалификации педагогических кадров в межкурсовой период осуществляется МКУ «ИМЦ». Комитетом по образованию заключен договор о совместной деятельности с ГОУСПОТО «Тульский педагогический колледж № 2» по подготовке специалистов для дошкольных образовательных организаций, организовано предоставление целевых мест для обучения выпускников школ по договору с Тульским государственным педагогическим университетом им. Л.Н. Толстого. На базе МКУ «ИМЦ» функционируют постоянно действующие курсы для молодых специалистов и школы кадрового резерва. Для устранения кадрового дефицита требуется совершенствование имеющихся и создание новых форм финансового и нефинансового стимулирования работников, привлечения молодых специалистов в отрасль образования.
2.Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы
Приоритетом муниципальной программы является развитие образования, соответствующего современным требованиям в муниципальном образовании город Новомосковск, с учетом текущих и перспективных потребностей населения. Целью муниципальной программыявляетсяобеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях граждан всей территории муниципального образования город Новомосковск. Задачи муниципальной программы: 1.Обеспечение функционирования и развитиямуниципальных дошкольных образовательных организаций. 2.Обеспечение функционирования и развития муниципальных общеобразовательных организаций. 3.Обеспечение функционирования и развития муниципальных организаций дополнительного образования. 4.Обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций.
3.Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа включает 4 подпрограммы: 1.Дошкольное образование. 2.Начальное общее, основное общее, среднее общее образование. 3.Дополнительное образование. 4.Управление в сфере образования. Подпрограмма «Дошкольное образование» направлена на развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании город Новомосковск, которое предполагает удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования в полном объеме, повышение качественного уровня предоставления образовательных услуг в МДОО, создание условий в МДОО, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Подпрограмма «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» направлена на развитие системы общего образования, которое предполагает обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальном образовании город Новомосковск для всех граждан,создание путем укрепления материально-технической базы МОО, условий, соответствующих современным требованиям, повышение качества образования всех категорий учащихся. Подпрограмма «Дополнительное образование» направлена на развитие системы дополнительного образования в муниципальном образовании город Новомосковск, которое предполагает обеспечение доступности дополнительного образования, создание условий для повышения качества предоставляемых услуг дополнительного образования, обеспечение системы образования муниципального образования город Новомосковск квалифицированными кадрами. Подпрограмма «Управление в сфере образования» предполагает обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций. Срок реализации всех мероприятий программы – 2016-2020 годы. Каждый календарный год соответственно является этапом реализации программы: - I этап – 2016 год; - IIэтап – 2017 год; - IIIэтап – 2018 год; - IV этап – 2019 год; - V этап – 2020 год. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы: 1.Увеличение доли обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, до 87%. 2.Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 94,5%. 3. Увеличение доли участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов муниципальных образовательных организаций до 5,7%. 4.Количество МДОО, отремонтированных в рамках реализации проекта «Народный бюджет», достигнет 7 МДОО. 5.Ежегодное предоставление социальных гарантий работникам муниципальных образовательных организаций в объеме не ниже 100%. 6.Ежегодное обеспечение выполнения функций управления в сфере образования в объеме не ниже 100%. 7.Ежегодное обеспечение проведения мероприятий в сфере образования в объеме не ниже 100%. 8.Ежегодное предоставление мер материальной поддержки участников образовательных отношений в объеме не ниже 100%. 9.Ежегодное обеспечение предоставления услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процесса в объеме не ниже 100%. 10.Ежегодное предоставление социальной поддержки прочих работников муниципальных учреждений образования в объеме не ниже 100%.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
4.Показатели (индикаторы) муниципальной программы
1.Доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования от общего количества детей и молодежи в возрасте от 0 до 18 лет муниципального образования город Новомосковск. 2016 г. – 85,5%; 2017 г. – 86%; 2018 г. – 87%; 2019 г. – 87%; 2020 г. – 87%. 2.Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от общего количества муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новомосковск. 2016 г. – 51%; 2017 г. – 59%; 2018 г. – 78%; 2019 г. – 87%; 2020 г. – 94,5%. 3.Доля участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов муниципальных образовательных организаций. 2016 г. – 2,7%; 2017 г. – 3,5%; 2018 г. – 4,2%; 2019 г. – 5%; 2020 г. – 5,7%. 4.Количество МДОО, отремонтированных в рамках реализации проекта «Народный бюджет». 2016 г. – 2 МДОО; 2017 г. – 2МДОО; 2018 г. – 3МДОО; 2019 г. – 0МДОО; 2020 г. – 0МДОО. 5.Предоставление социальных гарантий работникам муниципальных образовательных организаций, ежегодно. 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%; 2018 г. – 100%; 2019 г. – 100%; 2020 г. – 100%. 6.Обеспечение выполнения функций управления в сфере образования, ежегодно. 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%; 2018 г. – 100%; 2019 г. – 100%; 2020 г. – 100%. 7.Обеспечение проведения мероприятий в сфере образования, ежегодно. 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%; 2018 г. – 100%; 2019 г. – 100%; 2020 г. – 100%. 8.Предоставление мер материальной поддержки участников образовательных отношений, ежегодно. 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%; 2018 г. – 100%; 2019 г. – 100%; 2020 г. – 100%. 9.Обеспечение предоставления услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процесса, ежегодно. 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%; 2018 г. – 100%; 2019 г. – 100%; 2020 г. – 100%. 10.Предоставление социальной поддержки прочих работников муниципальных учреждений образования, ежегодно. 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%; 2018 г. – 100%; 2019 г. – 100%; 2020 г. – 100%.
5.Анализ рисков реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации муниципальной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий муниципальной программы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям. Возможными рисками при реализации мероприятий муниципальной программы выступают следующие факторы: 1) изменениеплановой стоимости программных мероприятий; 2) несвоевременное и некачественное выполнение работ; 3) поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается: 1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей муниципальной программы; 2) мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы; 3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
6.Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию муниципальной программы составляет 8 809 836 700,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 6 193 157 900,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 2 616 678 800,00 рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов муниципальной программы произведен: - в соответствии с системами оплаты труда, установленными в муниципальном образовании город Новомосковск; - с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МДОО и МОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию). Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Дошкольное образование» составляет 3 828 406 322,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 2 441 316 000,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 1 387 090 322,00 рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Дошкольное образование» произведен: - в соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск; - с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МДОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МДОО. Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» составляет 4 216 736 600,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 3 628 996 100,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 587 740 500,00рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» произведен: - в соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск; - с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МОО. Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Дополнительное образование» составляет 325 077 638,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 12 877 800,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 312 199 838,00 рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Дополнительное образование» произведен: - в соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МООДО.
Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Управление в сфере образования» составляет 439 616 140,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 109 968 000,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 329 648 140,00рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Управление в сфере образования» произведен: - в соответствии с системами оплаты труда, установленными в муниципальном образовании город Новомосковск; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск.
Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (руб.)
Подпрограмма «Дошкольное образование»
Паспорт подпрограммы
1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития дошкольного образования
Дошкольное образование, как отражено в п.1 ст.64 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, что предъявляет повышенные требования к его качеству и доступности. Предназначение дошкольного образования на современном этапе состоит не только в формировании определённой суммы знаний, но и в развитии базовых способностей личности, её социальных культурных навыков, основ ведения здорового образа жизни. Сеть муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, включает:47МДОО, 6 центров образованияиМКОУ «Озерковская начальная общеобразовательная школа», на базе которых функционируют группы для детей дошкольного возраста.1 МДОО для детей с нарушением зрения, 1 МДОО для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, в 4 МДОО действуют 11 групп для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, в 11 МДОО действуют 22 группы для детей с нарушением речи.В одном МДОО имеются6 группприсмотра и оздоровления для детей с туберкулёзной интоксикацией. С целью обеспечения пребывания детей в детском саду за рамками 10 часового режима в Организациях организованы группы кратковременного пребывания, предусматривающие наличие воспитателя, который осуществляет присмотр, уход, а также несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье детей. Система дошкольного образования дифференцирована по своему назначению и рассчитана на различные потребности детей в возрасте от 0 до 7 лет. Одной из задач МДОО является укрепление здоровья воспитанников. Количество воспитанников МДОО на октябрь 2015 года составляет 6350 человек. Обеспеченность детского населения местами в МДОО (с 0 до 7 лет) составляет 67%.Данный показатель является фактом того, что на территории муниципального образования город Новомосковск большое количество детей, родители которых желают получить муниципальную услугу «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»в части зачисления детей в МДОО в возрасте 1 года и 3 лет. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100 %. Тем не менее, проблема обеспечения детей местами в МДОО остаётся актуальной для Залесного и Гипсового микрорайонов. Материально-техническая база большинства МДОО изношена, требуют ремонта и замены технологического оборудования пищеблоков и прачечных, требует обновления асфальтовое покрытие территорий, ощущается дефицит технических средств обучении, игрушек, программно-методических пособий. Во многих МДОО требуют ремонта прогулочные веранды, малые архитектурные формы. Дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей достижение качественного образования, прежде всего, связано с необходимостью модернизации укрепления материально-технической базы МДОО. Реализация мероприятий по модернизации дошкольного образования направлена на ликвидацию очередности детей в МДОО и предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет возможностью получения качественных услуг дошкольного образования. Качество дошкольного образования также становится одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования. В связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования изменения произошли в характере педагогического процесса: всё большее распространение приобретает вариативность программ, средств и методов образования, что значительно обогащает содержание дошкольногоуровня образования. Заметен отказ от жёстко регламентированных форм обучения, проявляется тенденция со стороны педагогов совершенствовать способы общения с ребёнком в направлении личностно-ориентированного взаимодействия. Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от профессионального уровня педагогических кадров, на который влияет, в том числе, наличие условий для повышения квалификации. С целью стимулирования процессов модернизации системы образования города, повышения престижа педагогической профессии, ежегодно проводится конкурс на получение денежного поощрения лучшими педагогами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном образовании город Новомосковск. В целом выполнение всех программных мероприятий позволит увеличить долю обеспеченности детей дошкольноговозраста местами в МДОО с 67 %до 69 % за счёт открытия МБОУ «Центра образования № 23»,дополнительных групп в МБДОУ «Детский сад № 23», МБДОУ «Детский сад № 39 «Ступеньки». Одновременно планируется строительство детского сада на Гипсовом микрорайоне. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Дошкольное образование» включает осуществление следующих выплат работникам МДОО из бюджета Тульской области: - ежемесячная доплата к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук; - ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки; - пособие на санаторно-курортное лечение; - оплата проезда до места работы и обратно работникам МДОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МДОО; - единовременное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в МДОО; - единовременная выплата в связи с празднованием Дня учителя. Основное мероприятие подпрограммы «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Дошкольное образование» включает исполнение МКУ «ЦБО» государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в МДОО. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Дошкольное образование» включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации». Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Дошкольное образование» не включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации».
2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы
Цель: Обеспечение функционирования и развитиямуниципальных дошкольных образовательных организаций. Задачи: 1.Формирование муниципального задания. 2.Создание путём улучшения материально-технической базы МДОО соответствующих современным требованиям федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения и воспитания для повышения качества образования воспитанников. 3.Повышение профессионального мастерства педагогических работников. 4.Обеспечение финансирования мероприятий по предоставлению социальных гарантий работникам МДОО установленных действующим законодательством. 5.Улучшение условий пребывания воспитанников в соответствии с современными требованиями. Для решения этих задач предполагается осуществление следующих основных мероприятий: 1.Предоставление муниципальных услуг МДОО. 2.Развитие дошкольного образования. 3. Выявление и поддержка талантливых работников в МДОО. 4. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере дошкольного образования. 5. Реализация проекта «Народный бюджет» в учреждениях дошкольного образования. Показатели (индикаторы) подпрограммы: 1.Доля воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования. 2.Доля МДОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от всех МДОО муниципального образования город Новомосковск. 3.Доля участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов МДОО. 4.Количество МДОО, отремонтированныхв рамках реализации проекта «Народный бюджет». 5.Предоставление социальных гарантий работникам МДОО, ежегодно.
3.Характеристика основных мероприятий муниципальной подпрограммы
1.Предоставление муниципальных услуг. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте 0-7 лет в муниципальном образовании город Новомосковск, до 70%. 2.Развитие дошкольного образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МДОО, в которых проведено укрепление материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 70 %. 3.Выявление и поддержка талантливых работников в МДОО. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличениюдоли участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов МДООдо 5%. 4.Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере дошкольного образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальных гарантий работникам МДОО в объеме не ниже 100%. 5.Реализация проекта «Народный бюджет». Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению количества МДОО, отремонтированных в рамках реализации проекта «Народный бюджет» до 7 МДОО.
4.Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы. Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Дошкольное образование» составляет 3 828 406 322,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 2 441 316 000,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 1 387 090 322,00 рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Дошкольное образование» произведен: - всоответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск; - с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МДОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МДОО.
Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (руб.)
5.Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определёнными рисками. В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении результатов из-за влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы МДОО, отвечающих современным требованиям. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: - несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы; - несвоевременное и некачественное выполнение работ. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается: - создание эффективной системы управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы; - мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ, ежегодная корректировка показателей и мероприятий подпрограммы; - перераспределение объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
Подпрограмма
Паспорт подпрограммы
1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития начального общего, основного общего, среднего общего образования
Политика муниципального образования город Новомосковск в области образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», национальной образовательной инициативой «Наша новая школа». Система начального общего, основного общего, среднего общего образования муниципального образования город Новомосковск (далее – МО г. Новомосковск) насчитывает 35 МОО с общим охватом учащихся 12142 человека. Создана устойчивая основа для дальнейшего инновационного развития муниципальной системы образования: - определены основные направления экономической политики, в результате которой в Новомосковске функционируют 19 бюджетных и 16 казенных общеобразовательных организаций; - создано 6 центров образования, на базе которых реализуются образовательные программы дошкольного и общего образования; - введено нормативное подушевое финансирование; -осуществляется субсидирование муниципальных общеобразовательных организаций по муниципальным заданиям; - в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» МОО обеспечиваются современным учебным и компьютерным оборудованием. На один компьютер в среднем сегодня приходится 9 учащихся (областной показатель – 12 чел.); - в 2012 году МОО успешно перешли на реализацию федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; - в 2015 году МОО успешно перешли на реализацию федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования; - организовано плановое проведение капитальных и текущих ремонтных работ МОО, своевременно устраняются аварийные ситуации; - формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию лиц с ограниченными возможностями здоровья; - создана муниципальная система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи; - реализуется комплекс мер социальной поддержки работников образования. Эффективность мероприятий, направленных на повышение качества образования, прежде всего, зависит от условий, в которых обучаются и воспитываются дети, от развития инфраструктуры, обеспечивающей достижение нового качества образования, связанной с необходимостью укрепления материально-технической базы МОО. Значительная часть МОО функционирует в условиях, не в полной мере соответствующих современным требованиям, определенным строительными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, нормами пожарной безопасности. На решение этой задачи постоянно выделяются средства из бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск. Однако по состоянию на сентябрь 2015 года уровень физического износа зданий МОО составляет 65 %. Одним из основных направлений развития образования являетсяведение федеральных государственных образовательных стандартов, для осуществления которого необходимо приобретение оборудования, соответствующего современным требованиям организации образовательного процесса: учебной мебели, оборудования для медицинских и предметных кабинетов, современные технические и наглядные средства обучения. Введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – ФГОС) требует активного использования в МОО инновационных образовательных технологий, в том числе базирующихся на дистанционных технологиях, которые являются весьма действенным механизмом, способным одновременно решить несколько учебно-методических и методологических задач, позволяющим оптимизировать образовательный процесс, разработать и реализовать новые подходы к обучению. В 2013 году создан центр дистанционного обучения на базе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» и определен перечень МОО (5 МОО, расположенных в сельской местности), в которых осуществляется дистанционное обучение в рамках модели дополнительных образовательных услуг по предметам русский язык и математика. Четыре МОО функционируют в режиме муниципальных ресурсных центров (ОО - муниципальный ресурсный центр создается для распространения положительного опыта, обеспечивающего решение приоритетных направлений развития муниципальной системы образования): МБОУ «СОШ № 8», МБОУ «Гимназия № 1», МБОУ «Гимназия № 13», МБОУ «СОШ № 9», МБОУ «СОШ № 25». МБОУ «СОШ № 20» является инновационной площадкой по реализации социально-педагогического проекта «Пространство детства: современность и будущее». Для эффективной организации работы в указанных направлениях требуется оснащение МОО необходимым оборудованием. Особого внимания заслуживает проблема информатизации образовательного процесса, эффективного использования сети Интернет для обеспечения прозрачности и публичности функционирования МОО. Для формирования образовательной среды, способствующей развитию личности, в МОО необходимо отрабатывать модель эффективного использования информационно-коммуникационных технологий, внедрения инноваций в области информатизации образования, более широкомасштабного использования в образовательном процессе электронных образовательных ресурсов, сети Интернет. В МОО в полной мере и своевременно обеспечивается право детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск, на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Во всех МОО имеется база данных детей-инвалидов, индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов, выданные лечебно-профилактическими учреждениями, на основании которых в МОО разработаны планы работы с детьми-инвалидами. Основная задача реализации данных планов – обеспечение доступа к образовательным ресурсам для всех учащихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Обеспечение доступности качественного образования является актуальной проблемой для детей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в подвозе к месту учёбы и обратно. Необходимость в собственных транспортных средствах в муниципальном образовании испытывает МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14». Обновление автотранспортных средств в связи с износом требуется в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19», МКОУ «Центр образования № 24», МКОУ «Гремячевский центр образования». В целях обеспечения доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо приобретение транспортного средства для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», в которой созданы условия для данной категории детей. Результаты прогноза на пятилетнюю перспективу позволяют сделать вывод о том, что количество детей, нуждающихся в подвозе, со временем увеличится. Важным условием повышения эффективности образовательного процесса является кадровое обеспечение МОО. Дальнейшее развитие системы образования, обеспечивающей достижение качественно нового уровня, связано с необходимостью совершенствования учительского корпуса. Для устранения кадрового дефицита требуется совершенствование имеющихся и создание новых форм финансового и нефинансового стимулирования работников, привлечения молодых специалистов в отрасль. Необходимо и качественное улучшение кадрового потенциала МОО. В современных условиях на смену традиционным образовательным технологиям, ориентированным на передачу учащемуся знаний-умений-навыков в той или иной предметной области, должны прийти развивающие технологии, ориентированные на развитие способности учащегося быть субъектом образовательной деятельности. Поэтому для учителей и руководителей МОО чрезвычайно важно пройти переподготовку, ориентированную на повышение профессиональных компетенций. Ежегодно проводится конкурс на получение денежного поощрения лучшими педагогами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном образовании город Новомосковск. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» включает осуществление следующих выплат работникам МОО из бюджета Тульской области: - ежемесячная доплата к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук; - ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки; - пособие на санаторно-курортное лечение; - надбавка к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам; - ежемесячная денежная выплата к окладу за выслугу лет работникам библиотек; - оплата проезда до места работы и обратно работникам МОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МОО; - единовременное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в МОО; - единовременная выплата в связи с празднованием Дня учителя. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» включает финансовое обеспечение за счет средств бюджета Тульской области мероприятий по организации питания, обеспечения молоком и молочными продуктами обучающихся 1-5 классов, обучающихся 6-9 классов, являющихся детьми из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации». Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования» не включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об Образовании в Российской Федерации».
2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы
Цель подпрограммы: Обеспечение функционирования и развития муниципальных общеобразовательных организаций. В рамках подпрограммы должны быть решены следующие задачи: 1.Формирование муниципального задания. 2.Создание путем улучшения материально-технической базы МОО соответствующие современным требованиям условия обучения и воспитания для повышения качества образования всех категорий учащихся. 3. Повышение профессионального мастерства педагогических работников. 4.Обеспечение финансирования мероприятий по предоставлению социальных гарантий работникам МОО, установленных действующим законодательством. Для решения этих задач предполагается осуществление следующих основных мероприятий: 1.Предоставление муниципальных услуг МОО. 2.Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования. 3.Выявление и поддержка талантливых педагогических работников в муниципальных образовательных организациях. 4.Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования. Показатели (индикаторы) подпрограммы 1.Доля учащихся, охваченных услугами общего образования, до 92%. 2.Доля МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от всех МОО муниципального образования город Новомосковск, до 97%. 3.Доля участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов МОО до 6,1%. 4.Предоставление социальных гарантий работникам МОО, ежегоднов объеме не ниже 100%.
3.Характеристика основных мероприятий муниципальной подпрограммы
1.Предоставление муниципальных услуг МОО. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли учащихся, охваченных услугами общего образования, до 92%. 2.Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиямии требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 97% 3. Выявление и поддержка талантливых педагогических работников в муниципальных образовательных организациях.Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли участников конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогами от всех педагогов МООдо 6,1%. 4. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере образования.Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальных гарантий работникам МОО в объеме не ниже 100%.
4.Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» составляет 4 216 736 600,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 3 628 996 100,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 587 740 500,00рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Начальное общее, основное общее, среднее общее образование» произведен: - в соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск; - с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МОО.
Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (руб.)
5.Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы МОО, отвечающей современным требованиям. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: 1) изменение плановой стоимости программных мероприятий; 2) несвоевременное и некачественное выполнение работ; 3) поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается: 1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы; 2) мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий подпрограммы; 3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач. Подпрограмма «Дополнительное образование»
Паспорт подпрограммы
1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития дополнительного образования
Система дополнительного образования муниципального образования город Новомосковск включает в себя 5 МООДО, подведомственных комитету по образованию: МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества», МБУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр», МКУДО «Детский оздоровительно-экологический центр», МКУДО «Пушкинская школа», МКОУДОД «Центр внешкольной работы». По состоянию на 01.01.2015 года общее количество учащихся составило 4816 человек. Это - 31,6%от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск. МООДО реализуют дополнительные общеобразовательные программы следующих направленностей: технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической. В МООДО обеспечивается равный доступ к образовательным ресурсам для всех учащихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются также муниципальными общеобразовательными организациями и муниципальными дошкольными образовательными организациями в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности. По состоянию на 01.01.2015 года общее количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, охваченных дополнительным образованием составило 898 человек. Это – 14,9% от общего количества воспитанников. В муниципальных общеобразовательных организациях в 2015 году дополнительным образованием было охвачено 8746 учащихся, что составило 73,7% всех учащихся. В последние годы в городе достигнуты значительные позитивные результаты в развитии дополнительного образования. Вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами: - сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований; - укрепление материально- технической базы, ресурсного обеспечения МООДО; - повышение доступности и качества дополнительного образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Применение программного подхода в решении вышеперечисленных проблем позволит создать условия для реализации государственной и муниципальной политики в области дополнительного образования. Основное мероприятие «Социальная поддержка работников образования» подпрограммы «Дополнительное образование» включает осуществление следующих выплат работникам МООДО из бюджета Тульской области: - ежемесячная доплата к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук; - ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки; - пособие на санаторно-курортное лечение; - ежемесячная денежная выплата к окладу за выслугу лет работникам библиотек; - единовременное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в МООДО.
2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы
Цель: Обеспечение функционирования и развития организаций дополнительного образования. Задачи: 1.Формирование муниципального задания. 2.Создание условий для повышения качества предоставляемых услуг дополнительного образования. 3.Обеспечение финансирования мероприятий по предоставлению социальных гарантий работникам МООДО. Показатели (индикаторы) подпрограммы 1.Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием, в том числе на базе МДОО и МОО, от общего количества детей муниципального образования город Новомосковск от 5 до 18 лет, до 65%. 2.Доля МООДО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от всех МООДО муниципального образования город Новомосковск, до 66,7%. 3.Предоставление социальных гарантий работникам МООДО, ежегодно в объеме не ниже 100%. Предоставление социальных гарантий работникам МООДО, ежегодно
3.Характеристика основных мероприятий муниципальной подпрограммы
Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения целей и задач подпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий: 1.Предоставление муниципальных услуг МООДО. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли обучающихся, охваченных дополнительным образованием, в том числе на базе МДОО и МОО от общего количества детей муниципального образования город Новомосковск от 5 до 18 лет, до 65%. 2.Развитие дополнительного образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МООДО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, до 66,7%. 3. Социальная поддержка работников образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальных гарантий работникам МООДО в объеме не ниже 100%.
4.Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы.
Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Дополнительное образование» составляет 325 077 638,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 12 877 800,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 312 199 838,00 рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Дополнительное образование» произведен: - в соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск; - в соответствии с утвержденными нормативами на оказание муниципальными бюджетными организациями муниципальных услуг; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск; - с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МООДО. Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (руб.)
5.Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в ходе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в создании условий для развития качественного и доступного дополнительного образования. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: - несвоевременное либо недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы; - нарушение сроков проведения мероприятий подпрограммы; - форс-мажорные обстоятельства; - другие обстоятельства, связанные с невозможностью выполнения мероприятий подпрограммы. Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение намеченных подпрограммных мероприятий. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений непосредственных и конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации подпрограммы.
Подпрограмма «Управление в сфере образования»
Паспорт подпрограммы
1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития управления в сфере образования
Необходимым условием формирования инновационной, конкурентоспособной экономики муниципального образования город Новомосковск является модернизация муниципальной системы образования, которая оказывает существенное влияние на экономический рост и социальное развитие общества, качество жизни и благополучие населения. Поэтому получение качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности населения. Эффективность организации мероприятий по развитию муниципального образования город Новомосковск в сфере образования, направленных на повышение качества образования, прежде всего, зависит от условий, в которых обучаются и воспитываются дети, от развития инфраструктуры, обеспечивающей достижение нового качества образования, связанной с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных организаций. Комитет по образованию является отраслевым органом администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - администрация), обеспечивающим в рамках своих полномочий создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях. Предметом деятельности комитета по образованию является осуществление в рамках своих полномочий управления муниципальными образовательными организациями. Комитету по образованию подведомственны 87 муниципальных образовательных организаций. Функции комитета по образованию по отношению к подведомственным учреждениям определяются положением о комитете по образованию. Управление в сфере образования комитетом по образованию осуществляется в рамках предоставления общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования, организации обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, деятельности, направленной на развитие муниципальной системы образования. В сфере управления муниципальными образовательными организациями комитет по образованию разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных организаций; в сфере управления научной деятельностью - организует работу по научно-методическому обеспечению инновационно-экспериментальной деятельности, осуществляет информационное и научно-методическое сопровождение функционирования и развития системы образования; в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного и дополнительного образования на территории муниципального образования: - осуществляет в рамках своих полномочий управление муниципальными образовательными организациями; - создает условия для самостоятельной деятельности муниципальных образовательных организаций; - организует и координирует проведение общегородских конкурсов и других мероприятий в области образования. В соответствии с положениями о проведении общегородских мероприятий награждает грамотами и призами победителей и призеров конкурсов и соревнований. Контроль за деятельностью образовательных организаций осуществляется посредством проведения плановых проверок, оперативных проверок, мониторинга. Ведение бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского обслуживания, созданным муниципальным образованием город Новомосковск. Предметом деятельности МКУ «ЦБО» является обеспечение в рамках своих полномочий бухгалтерского обслуживания муниципальных казенных, бюджетных образовательных организаций муниципального образования город Новомосковск в соответствии с заключенными договорами и соглашениями. Основными задачами МКУ «ЦБО» являются: - ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, инструкциями по бухгалтерскому учету и другими нормативными и ненормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности; - формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых муниципальных образовательных организаций, их имущественном положении; - составление и предоставление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности обслуживаемых муниципальных образовательных организаций, консолидированной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Основное мероприятие подпрограммы «Управление в сфере образования» включает исполнение МКУ «ЦБО» государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях. Ведение сопровождения образовательного процесса осуществляется муниципальным казенным учреждением «Информационный методический центр». Предметом деятельности МКУ «ИМЦ» являетсяконсультации по вопросам стратегического и оперативного планирования деятельности в муниципальных образовательных организациях, услуги по проведению мониторингов в области образования, а также организация мероприятий, проводимых в сфере закупок товаров, работ, услуг. Задачей МКУ «ИМЦ» является создание условий: - для стратегического и оперативного планирования деятельности образовательных организаций; - для планирования и практической работы с персоналом. МКУ «ИМЦ» создает и ведет официальный сайт учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». МКУ «ИМЦ» проводит занятия для личностного роста работников образовательных организаций путем проведения занятий различных видов. Также осуществляется деятельность для реализации образовательных дополнительных общеразвивающих программ, прошедших процедуру лицензирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы
Цель: Обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций. Задачи: 1.Выполнение функций органа управления в сфере образования. 2.Проведение мероприятий в сфере образования. 3.Материальная поддержка участников образовательных отношений. 4.Предоставление услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процесса. 5.Социальная поддержка прочих работников муниципальных учреждений образования. В соответствии с основными задачами комитет по образованию предполагает осуществить следующие мероприятия: 1.Выполнение функций органа управления в сфере образования. 2.Проведение мероприятий в сфере образования. 3.Материальная поддержка участников образовательных отношений. 4.Предоставление услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процесса. 5.Социальная поддержка прочих работников муниципальных учреждений образования. Показатели (индикаторы) подпрограммы: 1.Обеспечение выполнения функций управления в сфере образованияежегодно в объеме не ниже 100%. 2.Обеспечение проведения мероприятий в сфере образования ежегодно в объеме не ниже 100%. 3.Предоставление мер материальной поддержки участников образовательных отношенийежегодно в объеме не ниже 100%. 4.Обеспечениепредоставления услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процессаежегодно в объеме не ниже 100%. 5.Предоставление мер социальной поддержки прочих работников муниципальных учреждений образованияежегодно в объеме не ниже 100%.
3.Основные мероприятия подпрограммы
1.Выполнение управленческих функций в сфере образования. Реализация данного мероприятия будет способствовать повышению качества предоставления образовательных услуг в муниципальных образовательных организациях и оптимизациимуниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления в объеме не ниже 100%. 2.Проведение комитетом по образованию муниципальных конкурсов (в том числе конкурс на получение денежного поощрения лучшими педагогами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»), грантов, Дня учителя, чествование ветеранов педагогического труда, награждение лучших педагогов, учащихся и родителей по итогам учебного года, награждение победителей муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, вручению медалей выпускникам. 3.Предоставление мер материальной поддержки участников образовательных отношений (компенсация родительской платы, социальная поддержка обучающимся по договору о целевом обучении). Способствует привлечению молодых специалистов для работы в муниципальном образовании город Новомосковск. 4.Предоставление услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процесса. Реализация данного мероприятия будет способствовать обеспечению предоставления услуг в сфере бухгалтерского (налогового) учета и сопровождения образовательного процесса в объеме не ниже 100%. 5.Предоставление мер социальной поддержки прочих работников муниципальных учреждений образования.Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальнойподдержки работникам муниципальных учреждений образования в объеме не ниже 100%.
4.Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы.
Общий объем бюджетных ассигнований, утвержденный на реализацию подпрограммы «Управление в сфере образования» составляет 439 616 140,00 рублей, в том числе: - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет Тульской области в размере 109 968 000,00 рублей; - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 329 648 140,00рублей. Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы «Управление в сфере образования» произведен: - в соответствии с системами оплаты труда, установленными в муниципальном образовании город Новомосковск; - в соответствии с утвержденными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск.
Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (руб.)
5.Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: 1) несвоевременное либо недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы; 2) поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается: 1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы; 2) мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий подпрограммы; 3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
Председатель комитета по образованию И.Ю.Руденко |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
© 2006-2024. Официальный сайт муниципального образования г.Новомосковск
Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены
в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При полном или частичном использовании материалов ссылка на сайт Nmosk.ru обязательна. |
|
«