|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Глава администрации МО
Отчет главы администрации муниципального образования
Телефоны и контакты
Структура и полномочия администрации
Постановления и распоряжения администрации
Проекты нормативно-правовых актов
Муниципальный бюджет и финансы
Информация об объектах, находящихся в муниципальной собственности
Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости
Торги / Имущество
Торги / Земля
Торги/НТО
Торги/реклама
Торги/ярмарка выходного дня
Информация о неформальной трудовой занятости и легализации заработной платы
Информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Административная реформа
Информация от подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск
Приоритетные проекты
Контрольно-надзорная деятельность
Муниципальная служба
Информационные системы
Открытый муниципалитет
Меры социальной защиты (ЕГИССО)
Выборы
Открытый регион
Бесплатная юридическая помощь
Противодействие коррупции
Новости RSS Все новости12:27
08.05.2024 Новомосковск
9 мая 2024 года состоится праздничное мероприятие - «79 годовщина Победы в Великой Отечественной войне», по адресу: г. Новомосковск, Городской парк, 12:00 – 21:00 часов.
18:10
07.05.2024 Новомосковск
В апреле в городе активно приступили к ремонту дорожного покрытия. Одной из первых заасфальтировали улицу Гражданская, далее улицы: Депо, Кукунина, Калинина, Зеленая. Следом приступили к ремонту участков дорог по улицам Трудовые резервы, Маяковского, Присягина и Шахтеров.
Важная информация
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
|
Постановление № 4333 от 24.11.2015
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 22.07.2013 №2300 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании город Новомосковск», со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании ст.ст.7,9,45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования город Новомосковск ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск». 2. Определить ответственным исполнителем по муниципальной программе «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск» управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск (Логачева Е. Г.) 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.» 3.2. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.04.2014 №1101 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 3.3. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 10.07.2014 №2237 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 3.4. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.12.2014 №4850 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 3.5. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.04.2015 №1688 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 3.6. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.05.2015 №1803 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 3.7. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 28.05.2015 №2006 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 3.8. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 01.09.2015 №3288 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.11.2013 №3788 «Об утверждении муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 г.г.». 4. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Тихонова Е.В. 6. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. Глава администрациимуниципального образования В.А. Жерздев
Исполнитель: Управление архитектуры и градостроительства ______________ «____» _____ 2015г. Е. Г. Логачева СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации муниципального образования _____________ «___» ____2015г. Е. В. Тихонов
Председатель комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан ________________ «___» _____2015г. Н. Ю. Синицина
Председатель комитета по правовой работе ________________ «___» _____2015г. И. Ю. Радченко
Начальник финансового управления ____________________________ «___» _____2015г. М. А. Насонова
Начальник экономического управления ___________________________ «___» _____2015г. Е. А. Шинкаренко
Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от « 24 » ноября 2015 г. № 4333 Управление обеспечения безопасности населения, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Паспорт муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск»
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Разработка муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск» (далее - Программа) обусловлена необходимостью: - улучшения качества жизни населения в муниципальном образовании город Новомосковск за счет комплексного градостроительного развития территорий, подлежащих освоению и реорганизации; - - проведения единой политики в области строительства, планирования и реализации организационно-правовых основ в строительстве, их материально-технического и финансового обеспечения, нормирования, организации техники безопасности и охраны труда. Возможности принятия более правильных и оперативных решений в области строительства. Обеспечения мероприятий по повышению качества выполняемых строительных работ и осуществления контроля за соответствием строительных правил, норм, стандартов и действующим нормативно-правовым актам всех уровней. - обеспечения мероприятий по повышению качества выполняемых строительных работ и осуществление контроля за соблюдением строительных правил, норм, стандартов и действующих нормативных правовых актов. - обеспечения объектами социальной сферы земельных участков, предназначенных для строительства, а также земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям в муниципальном образовании город Новомосковск. Во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации в муниципальном образовании город Новомосковск (далее - муниципальное образование) в 2011-2012 годах разработаны и утверждены основные документы территориального планирования: Генеральный план и Правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ). Документы территориального планирования размещены в Федеральной государственной системе территориального планирования (ФГИС ТП), ПЗЗ размещены на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в сети «Интернет». Сегодня можно получить документальную информацию о современном состоянии и использовании территорий муниципального образования город Новомосковск, их перспективному градостроительному развитию, функциональному и территориальному зонированию территорий. В рамках создания ИСОГД в 2012 году за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск (далее - местный бюджет) установлена многоуровневая интерактивная программа ГИС «ИнГЕО» на базе программы «Панорама» М1:2000 (г. Новомосковск и мкр. Сокольники), в М 1:10 000 (муниципальное образование город Новомосковск), в которой архивируется градостроительная информация об объектах недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктурах и пр. Однако, следует отметить, что установка первого этапа программы ГИС «ИнГЕО» на основе М1:2000, ввиду недостаточности масштаба, не позволяет создать точную информационную базу для проектирования зданий и сооружений, эксплуатации инженерных коммуникаций, создания плана красных линий, выполнения градостроительных планов в автоматизированном режиме. По состоянию на конец 2015 года 70% территории муниципального образования зафиксировано на планшетах в М1: 500 (1160 планшетов). Часть планшетов требует корректировки. Для организации работ по введению цифровой основы с планшетов необходимо отсканировать планшеты и разместить в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) на территории муниципального образования. Сканирование планшетов будет осуществляться управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление архитектуры и градостроительства). Для выполнения данного вида работ планируется в рамках данной Программы приобретение в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации строительство на территории муниципального образования осуществляется на основе документов территориального планирования, ПЗЗ и документации по планировке территории. Данной Программой предусмотрены мероприятия по разработке проектной документации и актуализации градостроительной документации. Законодательство о градостроительной деятельности основывается на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований. В генеральном плане муниципального образования, утвержденном решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 26.07.2012 года №73-1 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Новомосковск», в процессе комплексного градостроительного анализа территории города и прилегающих территорий и сравнения имеющихся территориальных ресурсов с потребностями для жилищно-гражданского и других видов строительства были сделаны следующие выводы: сложные инженерно-строительные условия (наличие подработанных территорий и месторождений полезных ископаемых) усложняют градостроительное развитие муниципального образования. Программой предусмотрены мероприятия по выполнению маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок для подработанных территорий. Программа направлена на своевременное получение информации по подработанным территориям и месторождениям полезных ископаемых.
В муниципальном образовании в сфере строительства управление осуществляется в рамках единой системы общегосударственных, региональных и муниципальных интересов. Осуществление управленческих функций в организации строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в муниципальном образовании возложено на муниципальное учреждение «Управление капитального строительства город Новомосковск» (далее - муниципальное учреждение). Функции управления реализуются муниципальным учреждением преимущественно путем координационных, разрешительных, контрольных полномочий. В 2014 году муниципальным учреждением заключены и исполнены муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по газификации д. Березовка, с. Тетяковка, ул. Казаки села Гремячее, VI Залесного микрорайона г. Новомосковска; по строительству котельной № 32 по ул. Мичурина в г. Новомосковске и наружных сетей НВК по ул.Техническая, Южная, Рабочая, Южный проезд, Арсенальная, Строительная, 2-Малая, 1-Малая в г. Новомосковске. Поставлена автоматизированная модульная котельная для Физкультурно-оздоровительного комплекса в мкр. Сокольники г. Новомосковска. Выполнены работы по корректировке проектно-сметной документации для продолжения строительства по объектам: «Пристройка к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» г. Новомосковска» и «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в мкр. Сокольники г. Новомосковска». Завершены проектно-изыскательские работы на строительство дорог и сетей водоснабжения для малоэтажного строительства в VI Залесном микрорайоне г. Новомосковска. В 2015 году на момент разработки настоящей Программы выполнены работы по муниципальным контрактам на строительство автоматизированной блочно-модульной котельной для Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Новомосковске и газификации жилых домов, расположенных в юго-восточной части шахты №27, ограниченных ул. Куйбышева, Трудовые резервы, Дворовая г. Новомосковска. Завершается строительство Пристройки к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» в г. Новомосковске. В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы по объекту «Газификация жилых домов в д. Княгинино», исполнение муниципального контракта - в ноябре 2015 года. В 2014 году муниципальным учреждением составлено и проверено сметной документации, в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями 908 документов. Осуществлен строительный контроль на 381 объекте муниципальной собственности муниципального образования. Реализованы функции муниципального заказчика по организации строительства на 14 строительных объектах. Подготовлено аукционной документации для размещения заказов на выполнение строительно-монтажных работ и проведено 11 аукционов; на выполнение проектно-изыскательских работ, подготовлена конкурсная документация и проведены - 2 открытых конкурса; на прочие работы и услуги проведено 7 запросов котировок, 72 закупки осуществлено у единственного поставщика. Всего заключено 88 муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 92 284,0 тыс. рублей. Программа направлена на решение проблемы развития системы социальной инфраструктуры на территории муниципального образования, обеспечение права каждого на свободный доступ и возможность получения услуг в сфере дошкольного, общеобразовательного, культурного и физкультурно-оздоровительного назначения. В целях реализации Программы на территории муниципального образования планируется строительство и реконструкция шести объектов социальной инфраструктуры в сфере образования, физкультуры и спорта. Для обеспечения объектами социальной инфраструктуры территорий, предназначенных для жилищного строительства и земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, в мероприятиях Программы запланировано выполнение инженерных изысканий и разработка проектно-сметной документации для строительства четырех д/садов по 240 мест каждый, двух школ на 1000 мест каждая, физкультурно-оздоровительного комплекса. Реализация настоящей Программы направлена для исполнения государственных, региональных и муниципальных обязательств в целях развития социальной инфраструктуры в муниципальном образовании.
2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы
Приоритетным направлением Программы является предоставление государственной и муниципальной поддержки населению в сфере градостроительной деятельности. Целью муниципальной Программы является обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения в муниципальном образовании. Основными задачами Программы являются: • Совершенствование системы градостроительной деятельности • Управление в сфере строительства. • Развитие системы социальной инфраструктуры.
3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Программа состоит из трех подпрограмм, которые содержат мероприятия, обеспечивающие решение поставленных задач: 1. Подпрограмма «Совершенствование системы градостроительной деятельности» Реализация подпрограммы направлена на: - развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск; - обеспечение разработки проектной документации ( проекты планировки территорий, проекты межевания территорий) и актуализации и градостроительной документации (внесение изменений в Генеральный план и ПЗЗ муниципального образования) для развития территорий; - организация маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок.
2. Подпрограмма «Управление в сфере строительства»
Реализация подпрограммы направлено на: - осуществление функций муниципального заказчика по организации строительства, реконструкции, ремонтно-строительных работ на объектах муниципальной собственности финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней; - подготовку пакета документов, необходимого для осуществления закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов в электронном виде, запросов котировок, запросов предложений и закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); - осуществление контроля, в пределах своей компетенции, за строительством, соответствием объема и качества выполняемых работ проектам, строительным нормам и правилам, другим нормативным документам и обеспечение ввода объектов в эксплуатацию; - составление и проверка сметной документации в соответствии с общей системой сметного ценообразования и нормирования стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта; - своевременное открытие и непрерывное финансирование проектно-изыскательских работ, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, в пределах средств, выделяемых бюджетами всех уровней.
3. Подпрограмма «Развитие социальной инфраструктуры»
Подпрограмма направлена на развитие системы социальной инфраструктуры на территории муниципального образования, а также обеспечение права каждого на свободный доступ и возможность получения услуг в сфере дошкольного, общеобразовательного, культурного и физкультурно-оздоровительного назначения.
Основные мероприятия муниципальной программы:
1. Подпрограмма «Совершенствование системы градостроительной деятельности»: Основное мероприятие 1 – «Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск» включает в себя: - мероприятие 1 – приобретение в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1 – 1 шт.; - мероприятие 2 – организация работы по введению цифровой основы с 1 160 планшетов в М1:500 в ГИС «ИнГео» (сканирование планшетов и размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск.).
Основное мероприятие 2 – «Разработка и актуализация проектной и градостроительной документации» включает в себя: - мероприятие 1 – разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории - 4 проекта; - мероприятие 2 – актуализация Генерального плана муниципального образования город Новомосковск - 1 проект; - мероприятие 3 – актуализация Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новомосковск - 1 проект. Основное мероприятие 3 - «Организация маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок»
2. Подпрограмма «Управление в сфере строительства» Основное мероприятие - «Осуществление управленческих функций в сфере строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности». Основное мероприятие включает в себя: -заключение контрактов и гражданско-правовых договоров на проектно-изыскательские, строительно-монтажные и иные работы и услугив количестве 250 документов; - выполнение сметной документации, в отношении которой осуществлен контроль в количестве 3000 документов.
3. Подпрограмма «Развитие социальной инфраструктуры» Основное мероприятие 1 «Развитие социальной инфраструктуры в сфере образования, физкультуры и спорта». Мероприятие включают в себя: - выполнение проектно-изыскательских работ по объектам социальной инфраструктуры - 1 проект; - реконструкция объектов социальной инфраструктуры - 6 объектов. Основное мероприятие 2 «Обеспечение объектами социальной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям». Мероприятие включают в себя: - выполнение проектно-изыскательских работ по объектам социальной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям - 5 проектов; - ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям - 5 объектов. Основное мероприятие 3 «Обеспечение иных территорий, предназначенных для жилищного строительства, объектами социальной инфраструктуры». Основные мероприятия включают в себя: - выполнение проектно-изыскательских работ по объектам социальной инфраструктуры на иных территориях, предназначенных для жилищного строительства – 2 проекта -ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры на иных территориях, предназначенных для жилищного строительства - 2 объекта.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы: - несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий Программы; - несвоевременное выполнение работ; - резкое увеличение стоимости работ по проектированию и актуализации проектной и градостроительной документации; - климатические и техногенные факторы; В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается: - создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы; - мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы; - перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств бюджета области и местного бюджета. - регулярный мониторинг стоимости работ по проектированию и актуализации проектной и градостроительной документации.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы В связи с рыночными (договорными) отношениями в сфере экономической деятельности, в том числе и в области проектирования, все действующие ценовые показатели стоимости проектных работ являются рекомендательными, используемыми при определении базовой цены проектирования. Ориентировочная стоимость проектных и изыскательских работ определена по действующим отраслевым и специализированным разделам Сборника цен на проектные работы для строительства с изменениями и дополнениями к ним издания 1990-2010 гг. (СЦ) и путем мониторинга стоимости аналогичных работ в проектных организациях Тульской области и в сети «Интернет».
По подпрограмме «Совершенствование системы градостроительной деятельности» для выполнения мероприятия «Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования горд Новомосковск», в том числе для выполнения работы по сканированию 1 160 топографических планшетов необходимо приобретение в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1. Объем финансирования приобретения планетарного сканера формата А1 рассчитан на основании анализа рыночной стоимости. Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы «Управление в сфере строительства» рассчитан на основании действующих нормативных правовых актов, штатного расписания работников муниципального учреждения, утвержденных лимитов и тарифов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2015год. На начало реализации подпрограммы «Развитие социальной инфраструктуры» сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена базисно - индексным методом по территориальным единичным расценкам (ТЕР) с применением расчетных индексов, дифференцированных по единичным расценкам в текущий уровень цен, разработанных Государственным учреждением Тульской области «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве» и утвержденных Правительством Тульской области. Стоимость объектов социальной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям, на иных территориях, предназначенных для жилищного строительства, определена ориентировочно, из-за отсутствия проектно-сметной документации, разработка которой и планируется в мероприятиях настоящей подпрограммы.
Объем финансовых ресурсов муниципальной программы (рублей)
Паспорт подпрограммы «Совершенствование системы градостроительной деятельности» муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В рамках реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации в муниципальном образовании город Новомосковск в 2011-2012 годах разработаны и утверждены документы территориального планирования - Генеральный план муниципального образования и документы градостроительного зонирования - ПЗЗ. Документы территориального планирования размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования ( ФГИС ТП), документы градостроительного зонирования размещены на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет». Сегодня можно получить документальную информацию о современном состоянии и использовании территорий муниципального образования, их перспективному градостроительному развитию, функциональному и территориальному зонированию территорий. В рамках создания ИСОГД в 2012 году за счет местного бюджета установлена (1 этап) многоуровневая интерактивная программа ГИС «ИнГЕО» на базе программы «Панорама» в М 1:2000 (г. Новомосковск и м-н Сокольники), в М 1:10 000 (муниципальное образование город Новомосковск), в которой архивируется градостроительная информация об объектах недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктурах и пр. Однако следует отметить, что выполнение первого этапа программы ГИС «ИнГЕО» на основе М 1:2000, ввиду недостаточности масштаба, не позволяет создать точную информативную базу для проектирования зданий и сооружений, эксплуатации инженерных коммуникаций, создания плана красных линий, выполнения градостроительных планов в автоматизированном режиме. В настоящий момент 70% территории муниципального образования зафиксировано на планшетах в М 1: 500 (1160 планшетов). Часть планшетов требует корректировки, но векторизация и установка такой подосновы позволит в более короткие сроки и с необходимой точностью актуализировать данные о существующем состоянии территории муниципального образования. Это в свою очередь даст возможность скоординированного взаимодействия между всеми участниками градостроительного процесса. Для организация работы по введению цифровой основы с планшетов в М 1:500 в ГИС «ИнГео» необходимо отсканировать 1 160 планшетов, для этих целей предусмотрено приобретение в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1. Так же сканер будет использоваться для сканирования имеющихся в УАиГ на бумажных носителях архивных проектных и топографических материалов (проекты детальной планировки территорий, отчеты по геологии и геодезии, и. т. д.) в целях создания архива в электронном виде. Подпрограмма направлена на заблаговременную подготовку и утверждение документации по планировке территории, формирование земельных участков и постановку их на кадастровый учет; своевременную выдачу технических условий на подключение к инженерным сетям и информации по подработанным территориям и месторождениям полезных ископаемых.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Целью подпрограммы является совершенствование системы градостроительной деятельности. Основными задачами подпрограммы являются: · Организация работы по введению цифровой основы с планшетов (сканирование планшетов и размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования). · Обеспечение устойчивого развития территорий на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории. · Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: Выполнение программы позволит: · приобрести в муниципальную собственность планетарный сканер формата А 1 в количестве 1 шт. в 2016 г.; · отсканировать и разместить планшетов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск к2021 году 100% планшетов; · разработать и актуализировать проектной и градостроительной документации к 2021 году в количестве 6 проектов; · выполнить к 2021 году 100% маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок от общей площади земель муниципального образования, предназначенных для строительства.
Показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2016 год: обеспечение периферийным оборудованиеминформационной системы обеспечения градостроительной деятельности (Приобретение в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1) – 1 шт., доля отсканированных планшетов и размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования - 20%, количество разработанной и актуализированной проектной и градостроительной документации (проект планировки и проект межевания территорий) - 1 проект, доля выполненных маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок от общей площади земель муниципального образования, предназначенных для строительства -20% . II этап - 2017 год: доля отсканированных планшетов и размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования - 40%, количество разработанной и актуализированной проектной и градостроительной документации (проект планировки и проект межевания территорий) - 1 проект, доля выполненных маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок от общей площади земель муниципального образования, предназначенных для строительства - 40% . III этап - 2018 год: доля отсканированных планшетов и размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования - 60%, количество разработанной и актуализированной проектной и градостроительной документации (проект планировки и проект межевания территорий) - 1 проект, доля выполненных маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок от общей площади земель муниципального образования, предназначенных для строительства - 60% . IV этап - 2019 год: доля отсканированных планшетов и размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования - 80%, количество разработанной и актуализированной проектной и градостроительной документации (внесение изменений в Генеральный план и ПЗЗ муниципального образования) - 2 проекта, доля выполненных маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок от общей площади земель муниципального образования, предназначенных для строительства -80% . V этап - 2020 год: доля отсканированных планшетов и размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования - 100%, количество разработанной и актуализированной проектной и градостроительной документации (проект планировки и проект межевания территорий) - 1 проект, доля выполненных маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок от общей площади земель муниципального образования, предназначенных для строительства - 100% .
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1 – «Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск» включает в себя: - мероприятие 1– приобретение в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1 – 1 шт.; - мероприятие 2– организация работы по введению цифровой основы с 1 160 планшетов в М1:500 в ГИС «ИнГео» (сканирование планшетов и размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск.).
Основное мероприятие 2 – «Разработка и актуализация проектной и градостроительной документации» включает в себя: - мероприятие 1 – разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории - 4 проекта; - мероприятие 2 – актуализация Генерального плана муниципального образования город Новомосковск - 1 проект; - мероприятие 3 – актуализация Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новомосковск - 1 проект. Основное мероприятие 3 - «Организация маркшейдерских работ по созданию совмещенного плана поверхности и горных выработок». Перечень основных мероприятий подпрограммы
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В связи с рыночными (договорными) отношениями в сфере экономической деятельности, в том числе и в области проектирования, все действующие ценовые показатели стоимости проектных работ являются рекомендательными, используемыми при определении базовой цены проектирования. Ориентировочная стоимость проектных и изыскательских работ определена по действующим отраслевым и специализированным разделам Сборника цен на проектные работы для строительства с изменениями и дополнениями к ним издания 1990-2010 гг. (СЦ) и путем мониторинга стоимости аналогичных работ в проектных организациях Тульской области и в сети «интернет». Планетарный сканер формата А1 необходим для выполнения мероприятия «Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск», в том числе для выполнения работы по сканированию 1 160 топографических планшетов Объем финансирования приобретения в муниципальную собственность планетарного сканера формата А1 рассчитан на основании анализа рыночной стоимости. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год, а так же изменения стоимости работ по проектированию и актуализации проектной и градостроительной документации.
Объем финансовых ресурсов муниципальной подпрограммы (рублей)
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: - несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий программы; - несвоевременное выполнение работ; - резкое увеличение стоимости работ по проектированию и актуализации проектной и градостроительной документации; - климатические и техногенные факторы. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается: - возможность привлечения средств федерального бюджета; - создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы; - мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы; - перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств бюджета области и местного бюджета. - регулярный мониторинг стоимости работ по проектированию и актуализации проектной и градостроительной документации.
Паспорт подпрограммы «Управление в сфере строительства» муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития. Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью проведения единой политики в области строительства, планирования и реализации организационно-правовых основ в строительстве, их материально-технического и финансового обеспечения, нормирования, организации техники безопасности и охраны труда. Возможности принятия более правильных и оперативных решений в области строительства. Обеспечения мероприятий по повышению качества выполняемых строительных работ и осуществления контроля за соответствием строительных правил, норм, стандартов и действующим нормативно-правовым актам всех уровней. Управление в сфере строительства в муниципальном образовании осуществляется в рамках единой системы общегосударственных, региональных и муниципальных интересов. Осуществление управленческих функций в организации строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в муниципальном образовании возложено на муниципальное учреждение. Функции управления реализуются муниципальным учреждением преимущественно путем координационных, разрешительных, контрольных полномочий. В 2014году заключены и исполнены муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по газификации д. Березовка, с. Тетяковка, ул. Казаки села Гремячее, VI Залесного микрорайона г. Новомосковска; по строительству котельной № 32 по ул. Мичурина в г. Новомосковске и наружных сетей НВК по ул.Техническая, Южная, Рабочая, Южный проезд, Арсенальная, Строительная, 2-Малая, 1-Малая в г. Новомосковске. Поставлена автоматизированная модульная котельная для Физкультурно-оздоровительного комплекса в мкр. Сокольники г. Новомосковска. Выполнены работы по корректировке проектно-сметной документации для продолжения строительства по объектам: «Пристройка к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» г. Новомосковска» и «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в мкр. Сокольники г. Новомосковска». Завершены проектно-изыскательские работы на строительство дорог и сетей водоснабжения для малоэтажного строительства в VI Залесном микрорайоне города Новомосковска. В 2015 году на момент разработки настоящей подпрограммы выполнены работы по муниципальным контрактам на строительство автоматизированной блочно-модульной котельной для Физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Новомосковске и газификации жилых домов, расположенных в юго-восточной части шахты №27, ограниченных ул. Куйбышева, Трудовые резервы, Дворовая г.Новомосковска. Завершается строительство Пристройки к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» в г. Новомосковске. В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы по объекту «Газификация жилых домов в д. Княгинино», исполнение муниципального контракта - в ноябре 2015 года. В 2014 году муниципальным учреждением составлено и проверено сметной документации, в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями 908 документов. Осуществлен строительный контроль на 381 объекте муниципальной собственности муниципального образования. Реализованы функции муниципального заказчика по организации строительства на 14 строительных объектах. Подготовлено аукционной документации для размещения заказов на выполнение строительно-монтажных работ и проведено 11 аукционов; на выполнение проектно-изыскательских работ, подготовлена конкурсная документация и проведены - 2 открытых конкурса; на прочие работы и услуги проведено 7 запросов котировок, 72 закупки осуществлено у единственного поставщика. Всего заключено 88 муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 92 284,0 тыс. рублей.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Основной целью подпрограммы является управление в сфере строительства в муниципальном образовании с учетом общегосударственных интересов. Основными задачами подпрограммы являются: -исполнение функций муниципального заказчика в соответствии с контрактной системой в сфере закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд; -организация строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта и обеспечение ввода объектов в эксплуатацию; -осуществление контроля за соответствием системе сметного ценообразования и нормирования стоимости строительства, реконструкции и ремонтно-строительных работ; -осуществление контроля, в пределах своей компетенции, за строительством, соответствием объема и качества выполняемых работ проектам, строительным нормам, правилам, стандартам и действующим нормативно- правовым актам.
Показатели (индикаторы) подпрограммы:
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Для исполнения основных мероприятий подпрограммы необходимо обеспечить следующее: -осуществление функций муниципального заказчика по организации строительства, реконструкции, ремонтно-строительных работ на объектах муниципальной собственности финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней; -подготовку пакета документов, необходимого для осуществления закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов в электронном виде, запросов котировок, запросов предложений и закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); -осуществление контроля, в пределах своей компетенции, за строительством, соответствием объема и качества выполняемых работ проектам, строительным нормам и правилам, другим нормативным документам и обеспечение ввода объектов в эксплуатацию; -составление и проверка сметной документации в соответствии с общей системой сметного ценообразования и нормирования стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта; -своевременное открытие и непрерывное финансирование проектно-изыскательских работ, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, в пределах средств, выделяемых бюджетами всех уровней. В целях реализации подпрограммы по плану мероприятий к 2021 году необходимо заключить муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в количестве 250 документов, составить и проверить сметной документации с осуществлением контроля за строительством, соответствием строительным правилам, нормам, стандартам и действующим нормативно-правовым актам на объектах муниципальной собственности - 3 000 документов.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Объем финансовых ресурсов на реализацию настоящей подпрограммы рассчитан на основании действующих нормативно-правовых актов, штатного расписания работников муниципального учреждения «Управление капитального строительства город Новомосковск», утвержденных лимитов и тарифов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2015год.
Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (рублей).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы в результате снижения доходной части местного бюджета. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: -несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы; -изменение условий реализации подпрограммы; -экономическая нестабильность, инфляция, дефицит бюджетных средств; -изменение федерального и регионального законодательства. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается: -регулярный анализ показателей и мероприятий подпрограммы; -перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач; -создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы. Паспорт подпрограммы «Развитие социальной инфраструктуры» муниципальной программы «Архитектура и градостроительство в муниципальном образовании город Новомосковск»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью: улучшения качества жизни населения в муниципальном образовании город Новомосковск; обеспечения объектами социальной сферы земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям в муниципальном образовании город Новомосковск. Подпрограмма направлена на решение проблемы развития системы социальной инфраструктуры на территории муниципального образования. Обеспечение права каждого на свободный доступ и возможность получения услуг в сфере дошкольного, общеобразовательного, культурного и физкультурно-оздоровительного назначения. Удовлетворения потребности населения в открытии дополнительных мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. доступности получения услуг в области физкультуры и спорта. В 2014 году для строительства объектов социальной сферы выполнена корректировка проектно-сметной документации по объекту «Пристройка к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» г. Новомосковска», поставлена автоматизированная модульная котельная к Физкультурно-оздоровительному комплексу в мкр. Сокольники г. Новомосковска. На момент разработки настоящей подпрограммы в 2015 году построена автоматизированная модульная котельная для Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Новомосковске, завершается строительство Пристройки к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14». Мощность объекта составит 2238,3 квадратных метра для обучения 162 учащихся. В целях реализации подпрограммы на территории муниципального образования планируется строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры в сфере образования, физкультуры и спорта. Для обеспечения объектами социальной инфраструктуры территорий, предназначенных для жилищного строительства и земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, в мероприятиях Программы запланировано выполнение инженерных изысканий и разработка проектно-сметной документации для строительства четырех д/садов по 240 мест каждый, двух школ на 1000 мест каждая, физкультурно-оздоровительного комплекса. Реализация настоящей подпрограммы направлена для исполнения государственных, региональных и муниципальных обязательств в целях развития социальной инфраструктуры в муниципальном образовании. 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития. Основной целью подпрограммы является – Развитие системы социальной инфраструктуры муниципального образования город Новомосковск. Реализация мероприятий подпрограммы планируется в пять этапов: 1 этап – 2016 год; 2 этап – 2017 год; 3 этап – 2018 год; 4 этап – 2019 год; 5 этап – 2020 год. Для решения задач развития социальной инфраструктуры в рамках настоящей подпрограммы к 2021 году необходимо реализовать следующие мероприятия: выполнить проектно-изыскательские работы по объектам социальной инфраструктуры - 8 проектов; ввести в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры - 7 объектов; реконструировать объекты социальной инфраструктуры - 6 объектов.
Показатели (индикаторы) подпрограммы:
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы. В ходе реализации мероприятий настоящей подпрограммы население муниципального образования город Новомосковск получит дополнительную возможность качественных услуг и свободный доступ к вновь созданым объектам социальной инфраструктуры. В рамках настоящей подпрограммы на территории муниципального образования планируется выполнение работ по реконструкции шести зданий и сооружений социальной инфраструктуры. Строительство и ввод в эксплуатацию четырех детских садов на 240 мест каждый, двух школ на 1000 мест каждая, физкультурно-оздоровительного комплекса. В результате реализации подпрограммы будет создано дополнительно 960 мест в д/садах, 2000 мест в школах. Появится дополнительная возможность получения услуг в области физкультуры и спорта, что соответственно должно повысить уровень здорового образа жизни населения и достижения спортивных результатов муниципального образования.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы На момент реализации настоящей подпрограммы «Развитие социальной инфраструктуры» сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена базисно - индексным методом по территориальным единичным расценкам (ТЕР) с применением расчетных индексов, дифференцированных по единичным расценкам в текущий уровень цен, разработанных Государственным учреждением Тульской области «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве» и утвержденных Правительством Тульской области. Стоимость объектов социальной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям, на иных территориях, предназначенных для жилищного строительства, определена ориентировочно, из-за отсутствия проектно-сметной документации, разработка которой и планируется в мероприятиях настоящей подпрограммы. Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (рублей)
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы из средств федерального, областного и местного бюджетов, а также снижение доходной части местного бюджета. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы: -несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы; -повышение стоимости работ по объектам капитального строительства, связанное с инфляционным процессом в экономике; -несвоевременное выполнение работ по заключенным контрактам; -перенос конкурсных процедур по не зависящим от заказчика причинам; -изменение условий реализации подпрограммы; -изменение федерального и регионального законодательства. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается: -регулярный анализ показателей и мероприятий подпрограммы; -перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач. -создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы.
Начальник управления архитектуры и градостроительства Е. Г. Логачева
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
© 2006-2024. Официальный сайт муниципального образования г.Новомосковск
Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены
в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При полном или частичном использовании материалов ссылка на сайт Nmosk.ru обязательна. |
|
«