Постановление № 1975 от 17.07.2012 г.

администрации муниципального образования город Новомосковск

Об утверждении положения о заместителях главы  администрации муниципального образования город Новомосковск

В целях обеспечения эффективного осуществления взаимодействия органов территориального управления, отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», закона Тульской области от 17.12.2007 № 930-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области», на основании ст. ст. 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о заместителях главы администрации муниципального образования город Новомосковск.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 25.01.2011 № 93 «Об утверждении положения о заместителях главы администрации муниципального образования город Новомосковск».

3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления разместить постановление на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - руководителя аппарата Тарасову Н.Н.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Приложение к постановлению администрации
муниципального образования
от 17.07.2012 г. № 1975

Положение
о заместителях главы администрации
муниципального образования город Новомосковск

Настоящее положение определяет правовой статус заместителей главы администрации муниципального образования город Новомосковск и  устанавливает их полномочия.

1.Общие положения

1.1. Должность заместителя главы администрации муниципального образования является должностью муниципальной службы, установленной Уставом муниципального образования город Новомосковск (далее - Устав), а также перечнем должностей муниципальной службы муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района, утвержденным решением Собрания депутатов от 17.11.2008 г. № 7-4.

Должность заместителя главы администрации муниципального образования (далее - Заместитель Главы администрации) относится к группе высших должностей муниципальной службы.

1.2. В состав структуры администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) входят следующие должности, имеющие статус заместителя Главы администрации:

- заместитель главы администрации муниципального образования - руководитель аппарата;

- заместитель главы администрации муниципального образования.

1.3. Заместитель Главы администрации назначается и освобождается от должности Главой администрации.

1.4. Компетенция заместителей Главы администрации определяется утвержденной Собранием депутатов муниципального образования город Новомосковск (далее - Собрание депутатов) структурой Администрации, а также настоящим Положением.

1.5. В период отсутствия Главы администрации его полномочия по руководству Администрацией исполняет заместитель Главы администрации, курирующий вопросы социальной сферы в соответствии с распорядительным актом.

Передача исполнительно-распорядительных полномочий Главы администрации заместителям Главы администрации и полномочий заместителей Главы администрации друг другу в период отсутствия одного из них осуществляется  в соответствии с распоряжением Администрации о взаимозаменяемости должностных лиц.

2. Полномочия заместителей Главы администрации

2.1. Заместитель Главы администрации в пределах своей компетенции наделяется следующими полномочиями:

а) в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Новомосковск и настоящим Положением давать указания и поручения по вопросам своей компетенции руководителям курируемых подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений и требовать их исполнения;

б) организовывать разработку и согласовывать проекты правовых актов Администрации, осуществлять контроль за их выполнением по вопросам, входящим в его компетенцию;

в) осуществлять контроль за деятельностью курируемых подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений и ходатайствовать перед Главой администрации о поощрении или наказании их руководителей;

г) вносить предложения Главе администрации по назначению и освобождению от должности руководителей курируемых подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений, согласовывать назначение и освобождение от должности работников соответствующих органов и подразделений Администрации;

д) по поручению Главы администрации представлять Администрацию в отношениях с органами государственной власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями;

и) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования город Новомосковск и правовыми актами Администрации.

2.2. Глава администрации своим распорядительным актом вправе давать поручения заместителям Главы администрации по осуществлению отдельных исполнительно-распорядительных полномочий, не входящих в круг их непосредственных обязанностей.

3. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации.

3.1. Заместитель Главы администрации, курирующий вопросы социальной сферы, непосредственно направляет и контролирует деятельность следующих отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации:

- комитет по образованию и науке;

- комитет по культуре;

- комитет по молодежной политике;

- комитет по физической культуре и спорту;

- отдел по работе с несовершеннолетними.

3.2. Заместитель Главы администрации - руководитель аппарата осуществляет координацию деятельности аппарата администрации по организационно-техническому обеспечению, а также обеспечивает взаимодействие администрации с Собранием депутатов.

Непосредственно направляет и контролирует деятельность следующих отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации:

- комитет по развитию местного самоуправления;

- комитет по делопроизводству и работе с обращениями с граждан;

- сектор хозяйственного обеспечения;

- комитет ЗАГС;

- архивный отдел.

3.3. Заместитель Главы администрации, курирующий вопросы строительства жилья и объектов инфраструктуры, развития сферы потребительского рынка и предпринимательства, обеспечения граждан социальным жильем, непосредственно направляет и контролирует деятельность следующих отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации:

- управление предпринимательства и потребительского рынка;

- отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда;

- управление архитектуры и градостроительства.

3.4. Заместитель Главы администрации, курирующий вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи, оказания ритуальных услуг, а также вопросы утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, непосредственно направляет и контролирует деятельность следующих  отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации:

- управление жилищно-коммунального хозяйства;

- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи.

3.5. Заместитель Главы администрации, курирующий вопросы профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования, вопросы предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, организации мероприятий по охране окружающей среды и обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, непосредственно направляет и контролирует деятельность следующих отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации:

- управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- административная комиссия;

- отдел информационных технологий.

4. Квалификационные требования для замещения должности заместителя Главы администрации

4.1. К муниципальному служащему, замещающему должность заместителя Главы администрации, предъявляются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

- высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

4.2. К муниципальному служащему, замещающему должность заместителя Главы администрации, предъявляются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности:

- стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

4.3. К муниципальному служащему, замещающему должность заместителя Главы администрации, предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Муниципальный служащий должен знать:

а) Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Тульской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности, в том числе:

законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Тульской области;

Устав (Основной Закон) Тульской области, Устав муниципального образования город Новомосковск;

законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области, муниципальные правовые акты, регламентирующие статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности представительного и исполнительного органов местного самоуправления;

б) документы, определяющие перспективы развития Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Новомосковск по профилю деятельности;

в) положение об администрации муниципального образования город Новомосковск, положение о курируемых структурных подразделениях Администрации;

г) основы государственного и муниципального управления;

д) основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества;

е) отечественный и зарубежный опыт в области муниципального управления;

ж) порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

з) основы управления персоналом;

и) правила внутреннего трудового распорядка;

к) правила документооборота и работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;

л) требования к служебному поведению;

м) задачи и функции органов местного самоуправления по направлению деятельности;

н) порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

о) основы информационного, документационного, финансового обеспечения сфер деятельности Администрации по направлению деятельности;

Муниципальный служащий должен иметь навыки:

а) муниципального управления, анализа состояния и динамики развития муниципального образования город Новомосковск соответствующей сферы деятельности; прогнозирования, разработки документов, определяющих развитие муниципального образования;

б) организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля за деятельностью курируемых структурных подразделений органа местного самоуправления;

в) системного подхода в решении поставленных задач;

г) принятия управленческих решений и контроля их выполнения;

д) работы с документами и служебной информацией;

е) проведения семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным проблемам профессиональной деятельности;

ж) владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, разрешения конфликта интересов;

з) организации и ведения личного приема граждан;

и) эффективной организации профессиональной деятельности во взаимосвязи с государственными органами и органами местного самоуправления Тульской области, государственными гражданскими и муниципальными служащими Тульской области, организациями, гражданами;

к) ведения деловых переговоров и составления делового письма;

л) владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией и документами;

м) организации личного труда и планирования рабочего времени;

н) владения оргтехникой и средствами коммуникации;

о) разработки предложений для последующего принятия управленческих решений по профилю деятельности;

п) организации взаимодействия со специалистами органов местного самоуправления;

р) разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов по направлению деятельности;

с) составления и исполнения перспективных и текущих планов;

т) аналитической, экспертной работы по профилю деятельности;

у) ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, подготовки проектов ответов на обращения организаций, граждан;

ф) систематизации и подготовки аналитического, информационного материала, в том числе для средств массовой информации;

х) коммуникативности и умения строить межличностные отношения;

ц) руководства муниципальными служащими органа местного самоуправления, органов территориального управления, отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений, заключающегося в умении: определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности органа местного самоуправления, органов территориального управления, отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) структурных подразделений; распределять обязанности между муниципальными служащими; принимать конструктивные решения и нести ответственность за их реализацию; рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт; оптимально использовать потенциальные возможности муниципальных служащих, технические возможности и ресурсы для обеспечения эффективности и результативности профессиональной деятельности.

ч) организационно-аналитической работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, а также навыки работы с людьми, заключающиеся в умении: планировать профессиональную деятельность, проявлять активность и инициативу; реализовывать основные формы работы: служебную переписку, ведение переговоров; рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт.

4.4. К муниципальному служащему, замещающему должность заместителя Главы администрации, предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:

- необходимые знания:

• а) правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
• б) программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
• в) правовых аспектов в сфере предоставления муниципальных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
• г) аппаратного и программного обеспечения;
• д) возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
• е) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
• ж) основ проектного управления;

- необходимые навыки:

• а) стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления;
• б) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
• в) работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
• г) работы в операционной системе;
• д) управления электронной почтой;
• е) работы в текстовом редакторе;
• ж)работы с электронными таблицами;
• з) работы с базами данных;
• и) работы с системами управления проектами.

5. Ответственность заместителя Главы администрации

5.1. Заместитель Главы администрации несет предусмотренную действующим законодательством ответственность:

1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;

2) за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;

3) за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4) по другим основаниям, определенным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования город Новомосковск.