Постановление № 1145

администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.05.2011

Об утверждении стандарта муниципальной работы «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек» в муниципальном образовании город Новомосковск

В целях повышения качества предоставляемых населению муниципального образования город Новомосковск муниципальных услуг в сфере культуры, в соответствии с Концепцией административной реформы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Постановлением главы администрации муниципального образования города Новомосковск от 27.02.2009 № 331 «Об утверждении программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования город Новомосковск на 2009-2011 годы», распоряжением администрации муниципального образования от 09.06.2009 № 201-р «О реализации основных направлений административной реформы в муниципальном образовании город Новомосковск в 2009-2010 годах», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск», руководствуясь ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить стандарт муниципальной работы «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек» согласно приложению.

2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Новомосковская правда» и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пророкова А.Е.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск

СТАНДАРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ  «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТЫ ПО БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ И ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ КАТАЛОГОВ И КАРТОТЕК»

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта муниципальной работы «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек» (далее - Стандарт) - комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск. Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле"; постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 г. № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск».

1.2. Область применения Стандарта - регулирование взаимоотношений между получателями муниципальной работы «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек» (далее - Работа) и муниципальным учреждением культуры «Новомосковская библиотечная система», в том числе его структурные подразделения (филиалы)) (далее - Учреждение), предоставляющим данную Работу.

Стандарт устанавливает основные положения, определяющие качество, полноту и результативность предоставления Работы в области библиотечного обслуживания, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет из бюджета муниципального образования город Новомосковск.

1.3. В Стандарте используются следующие термины и определения:

- муниципальная работа - Работа, предоставляемая в интересах общества в целом, направленная на удовлетворение потребности граждан в библиотечно-информационном обслуживании, реализацию ими конституционных прав на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотека, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск;

- документ - информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в т.ч. электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;

- каталог - это перечень библиографических записей документов, имеющихся в фонде Учреждения, раскрывающий состав и содержание библиотечных фондов, имеющий карточную или электронную форму;

- система библиотечных каталогов и картотек - часть справочно-библиографического аппарата библиотеки, совокупность планомерно организованных, взаимосвязанных и дополняющих друг друга библиографических каталогов и библиографических картотек;

- справочно-библиографический аппарат (СБА) библиотеки - совокупность справочных и библиографических изданий, библиотечных каталогов и картотек, предназначенная для пропаганды произведений печати и других документов и целенаправленного руководства чтением.

Работа заключается в осуществлении работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек в Учреждении и его структурных подразделениях.

Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие полноту, качество и доступность Работы в целом.

1.4. Нормативные правовые акты и иные правовые акты, регулирующие оказание Услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Закон Тульской области от 20.12.1995 № 21-ЗТО «О библиотечном деле»;

- иные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Новомосковск, регулирующие качество предоставления Работы.

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

1.5.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение.

1.5.2. Условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Работу.

1.5.3. Наличие специального технического оснащения Учреждения.

1.5.4. Укомплектованность Учреждения специалистами и уровень их квалификации.

1.5.5. Наличие информационного сопровождения деятельности  Учреждения.

1.5.6. Наличие внутренней и внешней системы  контроля за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта.

1.5.7. Наличие требований к технологии предоставления Работы.

II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги в разрезе Работы

2.1. Качество Работы «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек» определяет:

2.1.1.Сведения о Работе:

Полное наименование Работы - «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек».

2.1.2. Содержание Работы:

- Осуществление библиографической обработки документов: формирование библиографической записи документа для представления его в библиотечных каталогах, библиографических указателях, списках и картотеках.

Библиографическая обработка включает: составление библиографического описания; выбор первого элемента библиографической записи; формирование заголовка; индексирование: систематизация и предметизация; аннотирование и реферирование; оформление других дополнительных элементов библиографической записи.

- Организация системы каталогов и картотек включает: определение структуры каталогов и картотек; внутреннее и внешнее оформление каталогов и картотек; разработку и ведение документации по ведению каталогов и картотек; оформление и тиражирование карточек; редактирование и внесение исправлений; составление пособий в помощь использованию и рекламированию каталогов и картотек.

- Ведение электронного каталога;

- Совершенствование содержания и увеличение объема библиотечного фонда.

2.1.3. Единица измерения Работы:

- количество экземпляров (штук) книжного фонда.

2.1.4. Получатели Работы - Работа осуществляется в интересах общества в целом.

2.1.5. Результатом предоставления Работы является содействие в получении наиболее полного объема необходимой информации.

2.1.6. Работа предоставляется бесплатно.

2.1.7. Работа предоставляется Учреждением.

Местонахождение и телефоны Учреждения: 301650, Тульская обл., г. Новомосковск, ул. Садовского, д. 40-А, телефон (факс) 7-33-68.

Адрес электронной почты: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

2.2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:

- Устав Учреждения;

- локальные акты Учреждения, заявленные в Уставе Учреждения;

- иные документы, включенные в номенклатуру дел Учреждения и утвержденные в установленном порядке.

2.3. Условия размещения и режим работы Учреждения:

2.3.1. Учреждение размещается в специально предназначенных или приспособленных зданиях или помещениях.

2.3.2 Учреждение должно обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Режим работы Учреждения устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка. Для городского населения - 6 дней в неделю, (в летнее время - 5 дней в неделю). Для сельского населения - 5 дней в неделю. Последний день каждого месяца - санитарный день, в течение которого Работа не предоставляется.

2.4. Техническое оснащение Учреждения.

2.4.1. Учреждение оснащается специальной техникой, оборудованием, техническими средствами дистанционного доступа к документам, обеспечивающим надлежащее качество, периодичность и сроки предоставления Работы. Оборудование должно обеспечивать комфорт Получателей Работы, находиться в исправном состоянии.

2.5. Укомплектованность Учреждения кадрами и уровень их квалификации.

2.5.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным нормативом. Каждый специалист должен иметь высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей сотрудников библиотек. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне путем проведения семинаров, семинаров-практикумов, инструктажей, стажировок, периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации.

Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.6. Требования к технологии предоставления Работы:

2.6.1. Работа осуществляется в интересах общества в целом.

2.6.2. Сроки предоставления Работы:

Время предоставления Работы не регламентируется.

2.7. Информационное сопровождение деятельности Учреждения.

Информационное обеспечение получателей Работы должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Информация предоставляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), путем публикации в средствах массовой информации, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и т.д.

2.8. Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта работниками Учреждений осуществляет директор Учреждения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск на предмет соответствия качества фактически предоставляемой Работы требованиям Стандарта.

Местонахождение комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск: г. Новомосковск, ул. Дзержинского, д. 27/21.

Почтовый адрес: 301650, Тульская обл., г. Новомосковск, ул. Дзержинского, д. 27/21.

Адрес электронной почты - Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

Режим работы:

Телефон (факс) - 6-11-65.

Плановая проверка соответствия качества фактически предоставленной Работы требованиям Стандарта проводится комитетом по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск в соответствии с Системой показателей (индикаторов) качества Работы ежеквартально. Внеплановые проверки проводятся в случае выявления нарушений прав Получателей по их жалобам.

2.9. Ответственность за качество предоставления Работы.

Руководитель Учреждения, предоставляющего Работу, несет полную ответственность за соблюдение требований Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности в области совершенствования качества предоставляемой Работы.

Руководитель учреждения обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников Учреждения;

- организовать информационное обеспечение процесса предоставления Работы в соответствии с требованиями Стандарта;

- осуществлять внутренний контроль за соблюдением требований Стандарта;

2.10. Порядок обжалования несоблюдения Стандарта Работы.

Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Учреждением требований, установленных настоящим Стандартом, вправе обратиться лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение (жалобу) по почте или в форме электронного документа руководителю Учреждения и (или) в Комитет по культуре, а также обжаловать действия (бездействия) работников Учреждения в судебном порядке.

2.11. Критерии оценки качества Работы:

- полнота предоставления работы в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

- результативность (эффективность) предоставления Работы, оцениваемая различными методами (в том числе, путем проведения опросов).

2.12. Система индикаторов (характеристик) качества работы