Постановление № 1144

администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.05.2011

Об утверждении стандарта муниципальной работы «Формирование, учет, обеспечение сохранности музейного фонда» в муниципальном образовании город Новомосковск

В целях повышения качества предоставляемых населению муниципального образования город Новомосковск муниципальных услуг в сфере культуры, в соответствии с Концепцией административной реформы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Постановлением главы администрации муниципального образования города Новомосковск от 27.02.2009 № 331 «Об утверждении программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования город Новомосковск на 2009-2011 годы», распоряжением администрации муниципального образования от 09.06.2009 № 201-р «О реализации основных направлений административной реформы в муниципальном образовании город Новомосковск в 2009-2010 годах», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск», руководствуясь ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить стандарт муниципальной работы «Формирование, учет, обеспечение сохранности музейного фонда» согласно приложению.

2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Новомосковская правда» и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пророкова А.Е.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск

СТАНДАРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ «ФОРМИРОВАНИЕ, УЧЕТ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА»

1.Общие положения

1.1. Разработчик стандарта муниципальной работы «Формирование, учет, обеспечение сохранности музейного фонда» (далее - Стандарт) - комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск. Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 г. № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск».

1.2. Область применения Стандарта - регулирование взаимоотношений между получателями муниципальной работы «Формирование, учет, обеспечение сохранности музейного фонда» (далее - Работа) и муниципальным учреждением культуры «Объединение «Новомосковский историко-художественный музей», в том числе его структурные подразделения (филиалы)) (далее - Учреждение), предоставляющих данную Работу.

Стандарт устанавливает основные положения, определяющие полноту, эффективность и качество услуг в области музейного обслуживания, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета муниципального образования город Новомосковск.

1.3. В Стандарте используются следующие термины и определения:

- муниципальная работа - Работа, предоставляемая Учреждением  в интересах общества в целом в соответствии с муниципальным заданием и направленная на удовлетворение потребности физических лиц в доступе к музейным ценностям и коллекциям на территории муниципального образования город Новомосковск, реализацию ими прав и свобод, гарантируемых государством, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск;

- музейные предметы - культурные ценности, качество либо особые признаки которых делают необходимым для общества их сохранение, изучение и публичное представление;

- музейные коллекции - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными, вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;

- музейная деятельность - сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа.

Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие состав, полноту, результативность, качество и доступность Работы в целом.

1.4. Нормативные правовые и иные правовые акты, регламентирующие качество предоставления Работы:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.05.1996  № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 22.10.2004  № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992  № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11. 1999 № 1242 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет»;

- Закон Тульской области от 19.03.1999 № 121-ЗТО «О музеях и музейных ценностях Тульской области»;

- иные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Новомосковск, регулирующие оказание Услуги.

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

1.5.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение.

1.5.2. Условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Работу.

1.5.3. Наличие специального технического оснащения Учреждения.

1.5.4. Укомплектованность Учреждения специалистами и уровень их квалификации.

1.5.5. Наличие информационного сопровождения деятельности  Учреждения.

1.5.6. Наличие внутренней и внешней системы  контроля за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта.

1.5.7. Наличие требований к технологии предоставления Работы.

II. Требования к качеству предоставления Работы

2.1. Качество муниципальной Работы «Формирование, учет, обеспечение сохранности музейного фонда».

2.1.1. Сведения о Работе:

Полное наименование Работы - «Формирование, учет, обеспечение сохранности музейного фонда».

2.1.2. Содержание Работы:

- выявление, сбор и изучение музейных ценностей, предметов, коллекций;

- учет и движение музейных фондов;

- сохранность музейных предметов и музейных коллекций;

- организация сохранности в фондохранилище, на постоянных экспозициях и выставках, профилактические осмотры, порядок допуска в фондохранилища исследователей и посетителей;

- обеспечение целостности и нормального физического состояния предметов, хранящихся в фонде;

- поддержание нормативного физического и санитарно-гигиенического состояния зданий, инженерных коммуникаций, помещений фондохранилищ;

- оборудование помещений современными комплексами технических средств безопасности, их постоянное совершенствование и обеспечение бесперебойной работы;

- обеспечение  условий для предоставления Работы.

2.1.3. Единица измерения Работы:

- Единицей измерения Работы является количество экземпляров (штук).

2.1.4. Получатели Работы - Работа предоставляется в интересах общества в целом.

2.1.5. Работа предоставляется бесплатно.

2.1.6. Результатом предоставления Работы является формирование музейного фонда, пополнение музейных коллекций, сохранность музейного фонда для реализации конституционных прав граждан на свободный доступ к музейным фондам.

2.1.7. Организацией предоставляющей Работу на территории муниципального образования город Новомосковск является Учреждение. Местонахождение и телефоны Учреждения:

2.2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:

- Устав Учреждения;

- локальные акты, регламентирующие процесс предоставления Работы, определяющие методы (способы) её предоставления, а также предусматривающие меры совершенствования работы Учреждения, заявленные в Уставе  Учреждения;

- иные документы, включенные в номенклатуру дел Учреждения и утвержденные в установленном порядке.

2.3. Условия размещения и режим работы Учреждения:

2.3.1. Учреждение размещается в специально предназначенных или приспособленных зданиях или помещениях.

2.3.2. Учреждение должно обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Режим работы:

Учреждение работает 5 дней в неделю. Последняя суббота каждого месяца - санитарный день.

2.4. Техническое оснащение Учреждения:

2.4.1. Учреждение должно быть оснащено специальной техникой, оборудованием, техническими средствами, обеспечивающими надлежащее качество, периодичность и сроки предоставления Работы. Оборудование должно находиться в исправном состоянии.

2.5. Укомплектованность Учреждения кадрами и уровень их квалификации:

2.5.1. Учреждение должно располагать числом специалистов в соответствии со штатным нормативом. Специалист должен иметь высшее и среднее специальное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.6. Требования к технологии предоставления Работы:

2.6.1. Работа предоставляется в интересах общества в целом.

2.6.2. Сроки предоставления Работы:

Время предоставления Работы не регламентируется.

2.7. Информационное сопровождение деятельности Учреждения:

Информационное обеспечение получателей Работы должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Информация предоставляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), путем публикации в средствах массовой информации, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и т.д.

2.8. Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта по предоставлению Работы осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений работниками осуществляет директор Учреждения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск на предмет соответствия качества фактически предоставляемой работы требованиям Стандарта.

Местонахождение комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск: город Новомосковск, ул. Дзержинского, д.27/21.

Почтовый адрес: 301650 Тульская обл., г. Новомосковск, ул. Дзержинского, д. 27/21.

Адрес электронной почты комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск - Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

Режим работы:

Телефон (факс) 6-11-65.

Плановая проверка соответствия предоставления Работы требованиям Стандарта проводится комитетом по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск в соответствии с Системой индикаторов (характеристик) качества Работы ежеквартально. Внеплановые проверки проводятся в случае выявления нарушений прав Получателей Работы по их жалобам.

2.9. Ответственность за качество предоставления Работы.

Руководитель Учреждения несет полную ответственность за полноту предоставления Работы, качество соблюдения требований Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Работы.

Руководитель Учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников Учреждения;

2) организовать информационное обеспечение процесса предоставления Работы в соответствии с требованиями Стандарта;

3) осуществить внутренний контроль за соблюдением требований Стандарта;

2.10. Порядок обжалования несоблюдения Стандарта Работы.

Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Учреждением требований, установленных настоящим Стандартом, вправе обратиться лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение (жалобу) по почте или в форме электронного документа руководителю Учреждения и (или) в Комитет по культуре, а также обжаловать действия (бездействия) работников Учреждения в судебном порядке.

2.11. Критерии оценки качества Работы:

- полнота предоставления Работы в соответствии с установленными требованиями её предоставления;

- результативность (эффективность) предоставления, оцениваемая различными методами (в том числе путём проведения опросов).

2.12. Система индикаторов (характеристик) качества Работы.