Постановление № 1142

администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.05.2011

Об утверждении стандарта муниципальной работы «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры» в муниципальном образовании город Новомосковск

В целях повышения качества предоставляемых населению муниципального образования город Новомосковск муниципальных услуг в сфере культуры, в соответствии с Концепцией административной реформы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Постановлением главы администрации муниципального образования города Новомосковск от 27.02.2009 № 331 «Об утверждении программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования город Новомосковск на 2009-2011 годы», распоряжением администрации муниципального образования от 09.06.2009 № 201-р «О реализации основных направлений административной реформы в муниципальном образовании город Новомосковск в 2009-2010 годах», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск», руководствуясь ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить стандарт муниципальной работы «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры»  согласно приложению.

2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Новомосковская правда» и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пророкова А.Е.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск

СТАНДАРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА ГРАЖДАН В КРУЖКАХ, СТУДИЯХ, ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ, КЛУБНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ И ИНЫХ КЛУБНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ»

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта муниципальной услуги «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры» (далее - Стандарт) - комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск. Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 г. № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск».

1.2. Область применения Стандарта - регулирование взаимоотношений между получателями муниципальной услуги «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры» (далее - Услуга) и муниципальными учреждениями культуры  клубного типа и МУК «Городские парки» (далее - Учреждения), оказывающими данную Услугу в рамках муниципального задания.

Стандарт устанавливает основные положения, определяющие полноту, качество и результативность услуг в области организации досуга, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск.

1.3. В Стандарте используются следующие термины и определения:

- муниципальная услуга - Услуга, оказываемая физическим лицам на территории муниципального образования город Новомосковск в соответствии с муниципальным заданием Учреждениями и направленная на удовлетворение потребностей физических лиц в организованном культурном досуге, и на обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск; 

- учреждение культуры клубного типа - организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством;

- муниципальное учреждение культуры «Городские парки» - муниципальное многопрофильное учреждение культуры, основной деятельностью которого является организация занятий художественным творчеством, предоставление разнообразных услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера в условиях природной среды;

- клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники,  овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

Услуга заключается в организации досуга и обеспечении жителей муниципального образования город Новомосковск услугами Учреждений, обеспечении оптимальных условий для получения Услуги в соответствии с муниципальным заданием.

Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом.

1.4. Нормативные правовые акты и иные правовые акты, регулирующие оказание Услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-«Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Постановлением ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1;

- Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

- Иные нормативные правовые и иные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Новомосковск, регулирующие оказание Услуги.

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

1.5.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционируют Учреждения.

1.5.2. Условия размещения и режим работы Учреждений, предоставляющих Услугу.

1.5.3. Наличие специального технического оснащения Учреждений.

1.5.4. Укомплектованность Учреждений специалистами и уровень их квалификации.

1.5.5. Наличие информационного сопровождения деятельности  Учреждений.

1.5.6. Наличие внутренней и внешней системы  контроля за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта.

1.5.7. Наличие требований к технологии оказания Услуги.

II.  Требования к качеству оказания Услуги в разрезе услуги

2.1. Качество Услуги «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры» определяет:

2.1.1. Сведения об Услуге:

Полное наименование - «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры».

2.1.2. Содержание (предмет) Услуги:

Создание условий для организации работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований. Обеспечение условий для рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации каждой отдельной личности, раскрытия ее способностей, самосовершенствования и любительского творчества в рамках свободного времени. Содействие развитию самодеятельного творчества, обеспечение разнообразия направленности клубных формирований и комфортных условий при организации досуга.

2.1.3. Единица измерения Услуги - численность занимающихся (человек).

2.1.4. Получатели Услуги - физические лица.

2.1.5. Результатом оказания Услуги является организованный досуг, осуществляемый посредством участия населения муниципального образования в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, способствующий развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей,  стремлению к получению информации и прикладных знаний в различных областях культуры, литературы и искусства, науки и техники, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами Учреждений.

2.1.6. Услуга  оказывается бесплатно.

2.1.7. Услуга оказывается Учреждениями:

Адреса и телефоны Учреждений:

2.2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждений:

- Устав Учреждения;

- локальные акты Учреждения, заявленные в Уставе;

- иные документы, включенные в номенклатуру дел Учреждения и утвержденные в установленном порядке.

2.3. Условия размещения и режим работы Учреждения:

1.3.1. Учреждения размещаются в специальных отдельно стоящих зданиях или в приспособленных помещениях.

2.3.2. Учреждения должны обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

2.3.3. Режим работы Учреждений:

Учреждения, расположенные в городе работают ежедневно с 9.00 до 22.00 часов. Занятия клубных формирований проходят до 21.00 часа. Занятия детских коллективов проводятся до 20.00 часов.

Учреждения, распложенные в сельской местности, работают 6 дней в неделю, выходной день - понедельник.

2.4. Техническое оснащение Учреждений:

Учреждения оснащаются специальной техникой, оборудованием, техническими средствами, обеспечивающими надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения Услуги. Все оборудование должно находиться в исправном состоянии.

2.5. Укомплектованность Учреждений кадрами и уровень их квалификации:

Учреждения должны располагать числом специалистов в соответствии со штатным нормативом. Специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.6.Требования к технологии оказания Услуги:

Услуга на территории муниципального образования город Новомосковск оказывается всем физическим лицам вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений и иных обстоятельств.

Оснований для отказа в предоставлении Услуги нет.

2.7. Информационное сопровождение деятельности Учреждений:

Информационное обеспечение получателей Услуги должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Информация о деятельности Учреждений предоставляется посредством размещения на афишах, пригласительных билетах, информационных листовках, в средствах массовой информации, в сети Интернет.

2.8. Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта:

Контроль за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта работниками Учреждений осуществляет директор Учреждения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск на предмет соответствия качества фактически предоставляемой Услуги требованиям Стандарта.

Местонахождение комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск: город Новомосковск, ул. Дзержинского, д.27/21.

Почтовый адрес: 301650 Тульская обл., г. Новомосковск, ул. Дзержинского, д. 27/21.

Адрес электронной почты - Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

Режим работы:

Телефон (факс) 6-11-65.

Плановая проверка соответствия оказания Услуги требованиям Стандарта проводится комитетом по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск ежеквартально. Внеплановые проверки проводятся в случае выявления нарушений прав Потребителей по их жалобам.

Результатом оказания Услуги является организованный досуг осуществляемый посредством проведения на территории муниципального образования город Новомосковск фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, концертов, театрализованных представлений, праздников и других форм работы, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами Учреждений, а также развитие художественного творчества населения, посредством создания и организации работы коллективов, студий, кружков, любительских объединений и клубов по интересам.

2.9.  Ответственность за качество оказания Услуги.

Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.

Руководитель Учреждения обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников Учреждения;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

- осуществлять внутренний контроль за  соблюдением требований Стандарта.

2.10. Порядок обжалования несоблюдения Стандарта Услуги.

Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Учреждением требований, установленных настоящим Стандартом, вправе обратиться лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение (жалобу) по почте или в форме электронного документа руководителю Учреждения и (или) в Комитет по культуре, а также обжаловать действия (бездействия) работников Учреждения в судебном порядке.

2.11. Критерии оценки качества Услуги:

- полнота оказания Услуги в соответствии с установленными требованиями к ее оказанию;

- результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе, путем проведения опросов).

2.12. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги: