Постановление № 1140

администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.05.2011

Об утверждении стандарта муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей» в муниципальном образовании город Новомосковск

В целях повышения качества предоставляемых населению муниципального образования город Новомосковск муниципальных услуг в сфере культуры, в соответствии с Концепцией административной реформы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Постановлением главы администрации муниципального образования города Новомосковск от 27.02.2009 № 331 «Об утверждении программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования город Новомосковск на 2009-2011 годы», распоряжением администрации муниципального образования от 09.06.2009 № 201-р «О реализации основных направлений административной реформы в муниципальном образовании город Новомосковск в 2009-2010 годах», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск», руководствуясь ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить стандарт муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей» согласно приложению.

2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Новомосковская правда» и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пророкова А.Е.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск

Стандарт муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей»

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей» (далее - Стандарт) - комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск. Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 19.03.2010 г. № 619 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Новомосковск».

1.2. Область применения Стандарта - Стандарт применяется во взаимоотношениях между получателями муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей» (далее - Услуга) и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - МОУДОД), оказывающими данную Услугу.

Стандарт устанавливает основные положения, определяющие качество, полноту и результативность Услуги в области дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск.

1.3. В Стандарте используются следующие термины и определения:

- муниципальная услуга - Услуга, оказываемая физическим лицам в соответствии с муниципальным заданием МОУДОД, направленная на удовлетворение потребностей граждан в художественном и эстетическом образовании, реализацию ими прав и свобод, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск;

- МОУДОД - организация, оказывающая Услугу, основное предназначение которой является: развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства;

получатели (потребители) Услуги (далее - Получатели) - физические лица в возрасте от 5 до 18 лет;

Услуга заключается в предоставлении дополнительного образования детям в области культуры в МОУДОД.

Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие качество, полноту, доступность и эффективность Услуги.

1.4. Нормативные правовые акты и иные акты, регламентирующие оказание Услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Конвенция о правах ребенка, одобренная генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., ратифицированная Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 г. № 1559-1 «О ратификации Конвенции о правах ребенка»;

- Федеральный закон от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03»;

- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.05.2000 №1276 «О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей»;

- Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р; 

- Закон Тульской области от 09.02.2004 № 433-ЗТО
«Об образовании»;

- Закон Тульской области от 07.10.2009 № 1336 -ЗТО «О защите прав ребенка»;

- иные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Новомосковск, регулирующие качество оказания Услуги.

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

1.5.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует МОУДОД.

1.5.2. Условия размещения и режим работы МОУДОД, оказывающих Услугу.

1.5.3. Наличие специального технического оснащения МОУДОД.

1.5.4. Укомплектованность МОУДОД специалистами и уровень их квалификации.

1.5.5. Наличие информационного сопровождения деятельности  МОУДОД.

1.5.6. Наличие внутренней и внешней системы  контроля за соблюдением и выполнением требований настоящего Стандарта.

1.5.7. Наличие требований к технологии оказания Услуги.

II. Требования к качеству оказания Услуги в разрезе услуг

2.1. Качество муниципальной Услуги «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей»:

2.1.1. Сведения об Услуге:

Полное наименование Услуги - «Предоставление дополнительного образования детям в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей».

2.1.2. Содержание Услуги:

- Выполнение образовательных программ по выбранным Получателем направлениям искусства: музыка, хореография, изобразительное искусство, народное творчество, эстетика и т.д.);

- Реализация воспитательных программ;

- Предоставление условий для индивидуального развития одаренных детей;

- Предоставление условий для ранней профессиональной ориентации детей;

- Проведение конкурсов, выставок, акций и других мероприятий по направлениям дополнительного образования;

- Организация участия обучающихся в региональных, областных, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах и других мероприятиях;

2.1.3. Единица измерения Услуги - количество обучающихся (человек).

2.1.4. Получатели Услуги - физические лица в возрасте от 5 лет до 18 лет.

2.1.5. Результатом оказания Услуги является:

- получение обучающимися художественного и эстетического образования;
- организация  содержательного досуга;
- развитие творческих и интеллектуальных качеств обучающихся.

2.1.6. Услуга оказывается бесплатно.

2.1.7. Организациями, оказывающими Услугу, являются МОУДОД.

Адреса и телефоны МОУДОД:

2.2. Документы, регламентирующие деятельность МОУДОД:

- Уставы МОУДОД;
- Локальные акты, регламентирующие процесс оказания Услуги, определяющие методы (способы) ее оказания и совершенствования работы МОУДОД, заявленные в Уставе МОУДОД;
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации;
- иные документы, включенные в номенклатуру дел МОУДОД и утвержденные в установленном порядке.

2.1.3. Условия размещения и режим работы МОУДОД:

2.3.1. МОУДОД размещаются в специально предназначенных или приспособленных зданиях или помещениях.

2.3.2. МОУДОД должны обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации.

2.3.3. Режим работы МОУДОД и расписание занятий  составляется с учетом того, что оно является дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и поэтому соблюдаются следующие гигиенические требования:

- начало занятий в МОУДОД должно быть не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 20.00;

- продолжительность занятия в МОУДОД без перерыва должна составлять от 30 до 45 минут, с обязательным 10 минутным перерывом между занятиями для обучающихся и проветривания помещений;

2.4. Техническое оснащение МОУДОД:

Каждое МОУДОД должно быть оснащено специальным оборудованием, музыкальными инструментами, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими качество оказываемой Услуги.

2.5. Укомплектованность МОУДОД кадрами и уровень их квалификации:

МОУДОД должно располагать необходимым числом специалистов в количестве, требуемом для выполнения всего объема работ. Каждый специалист должен иметь, как правило, высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, а также путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов. Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.6. Требования к технологии оказания Услуги:

2.6.1.Услуга носит заявительный характер и оказывается всем обучающимся, прошедшим приёмные испытания (за исключением случаев несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения) на основании заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Родители (законные представители) ребёнка подают руководителю МОУДОД, оказывающему Услугу, заявление.

Дополнительное образование детей может быть предоставлено следующими видами муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей:

- детская музыкальная школа;
- детская художественная школа;
- детская школа искусств.

2.6.2. Порядок приема граждан в МОУДОД, очередность предоставления Услуги в случае повышения спроса на нее, в том числе сроки и условия ожидания Услуги определяются МОУДОД в соответствии с законодательством Российской Федерации,  и закрепляется в локальных актах МОУДОД.

Документы, регламентирующие порядок приема граждан в МОУДОД размещены непосредственно в помещениях, занимаемых МОУДОД, на информационных стендах, публикуются в средствах массовой информации.

При приеме гражданина в МОУДОД, последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом МОУДОД, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами, реализуемыми МОУДОД, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

2.6.3. Приостановление оказания Услуги носит заявительный характер.

Место за Получателем Услуги в МОУДОД сохраняется в следующих случаях:

- на период болезни обучающегося;
- санаторно-курортного лечения обучающегося.

2.6.4. Основания для отказа в оказании Услуги:

- заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения;

- отсутствие мест в МОУДОД.

2.7. Информационное сопровождение деятельности МОУДОД:

Информационное обеспечение получателей Услуги должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Информация предоставляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), путем публикации в средствах массовой информации, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и т.д.

2.8. Контроль за соблюдением и выполнением требований к Стандарту.

2.8.1. Контроль за соблюдением и выполнением требований к Стандарту МОУДОД осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.8.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений работниками, осуществляет директор МОУДОД.

2.8.3. Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск на предмет соответствия качества фактически оказываемой Услуги Стандарту.

Место нахождения комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск: г. Новомосковск, ул. Дзержинского, д.27/21.

Почтовый адрес: 301650 Тульская обл., г. Новомосковск, ул. Дзержинского, д. 27/21.

Адрес электронной почты комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск - Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

Режим работы комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск:

Телефон (факс) 6-11-65.

2.8.4. Плановая проверка соответствия оказания Услуги требованиям Стандарта проводится комитетом по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск в соответствии с Системой индикаторов (характеристик) качества Услуги ежеквартально. Внеплановые проверки проводятся в случае выявления нарушений прав Получателей по их жалобам.

2.8.5. Результатом соответствия оказания Услуги требованиям Стандарта является эффективное функционирование МОУДОД.

2.9. Ответственность за качество оказания Услуги.

2.9.1. Руководитель МОУДОД несет полную ответственность за соблюдение требований Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности МОУ ДОД в области совершенствования качества оказываемой Услуги.

2.9.2. Руководитель МОУДОД обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение положений Стандарта до всех сотрудников;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

- осуществлять внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

2.10. Порядок обжалования несоблюдения Стандарта Услуги.

Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Учреждением требований, установленных настоящим Стандартом, вправе обратиться лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение (жалобу) по почте или в форме электронного документа руководителю Учреждения и (или) в Комитет по культуре, а также обжаловать действия (бездействия) работников Учреждения в судебном порядке.

2.11. Критерии оценки качества Услуги:

- полнота оказания Услуги в соответствии с установленными требованиями ее оказания;

- результативность (эффективность) оказания Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе, путем проведения опросов).

2.12. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги.