Постановление № 814

администрации муниципального образования город Новомосковск от 14.04.2010 г.

Об осуществлении функций по контролю за земляными и ремонтно-восстановительными работами на территории муниципального образования город Новомосковск

В соответствии со статьей 13 Правил санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 07 сентября 2009 г. №27-2, руководствуясь ст. ст. 7,9,45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Контроль за осуществлением порядка оформления и выдачи ордеров на производство земляных и ремонтно-восстановительных работ на территории муниципального образования город Новомосковск возложить на комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи.

2. Установить, что комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи (Дудов А.А.) является уполномоченной организацией, осуществляет функции по контролю за земляными и ремонтно-восстановительными работами на территории города Новомосковска.

3. Установить, что территориальные управления администрации муниципального образования город Новомосковск (Сокольническое управление, Гремячевское управление, Спасское управление, Рига-Васильевский отдел) осуществляют функции по контролю за земляными и ремонтно-восстановительными работами на подведомственных им территориях.

4. Предоставить комитету дорожно-транспортного хозяйства и связи (Дудов А.А) полномочия по выдаче ордеров на производство земляных и ремонтно-восстановительных работ на территории муниципального образования город Новомосковск.

5. Утвердить порядок оформления и выдачи ордеров на производство земляных и ремонтно-восстановительных работ согласно приложению.

6. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.12.2008 г. № 139-Н «Об уполномоченной организации, осуществляющей функции по контролю за земляными и ремонтно-восстановительными работами на территории города Новомосковска».

7. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В. В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Новомосковская правда».

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Грицаенко В. Г.

Утвержден постановлением администрации  муниципального образования от 14.04.2010г.  № 814

Порядок оформления и выдачи ордеров на производство земляных и ремонтно-восстановительных работ на территории муниципального образования город Новомосковск

1. Регистрация и выдача ордеров на производство работ на территории муниципального образования город Новомосковск осуществляется комитетом дорожно-транспортного хозяйства и связи при наличии соответствующих документов, согласованных в установленном порядке.

2. Условия проведения земельных и ремонтно-восстановительных работ:

2.1 При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, ордер (разрешение) на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.

По истечении установленных в ордере (разрешении) для производства работ сроков ордер (разрешение) теряет силу и не может служить основанием для дальнейшего производства работ.

Проведение работ по просроченному ордеру (разрешению) является самовольным разрытием.

Организациям, не выполнившим своих обязательств по восстановлению благоустройства на прежних участках, ордера (разрешения) на производство земляных работ на новых участках не выдаются.

На построенной или капитально отремонтированной дороге прокладка подземных коммуникаций производится только бестраншейным (закрытым) способом, исключающим нарушение дорожного покрытия.

В случае нарушения дорожного покрытия восстановление проезжей части автодороги (тротуара) производится на полную ширину независимо от ширины траншеи в течении 30 дней с момента восстановления данного разрытия.

2.2  Устранение просадок, появившихся в местах проведения земляных работ, в течение двух лет со дня сдачи восстановленных элементов благоустройства производит за счет собственных средств юридическое или физическое лицо, выполнявшее эти работы.

2.3 В случае, если проведение земляных работ на улице и дороге ограничивает движение транспорта и (или) пешеходов или перекрывает движение на время проведения работ, заказчик или подрядчик обязаны информировать об этом население через средства массовой информации до начала работ.

2.4. До начала производства земляных работ на проезжей части дороги и использования проезжей части дороги для установки строительной техники, необходимо выставить дорожные знаки согласно проекту организации работ (ПОР), который согласовывается с отделением ОГИБДД УВД по городу Новомосковску, вызвать на место представителей эксплуатационных служб, указанных в условиях согласования проекта, а при их отсутствии - представителей организаций, согласовавших проектную документацию.

2.5 В случае неявки представителя эксплуатационной организации к месту работ в установленный срок в течение суток делается повторный вызов с одновременным уведомлением об этом отдел дорожного хозяйства, транспорта и связи,  который принимает решение о дальнейших действиях в случае повторной неявки представителей указанных организаций. До принятия соответствующего решения приступать к работам нельзя.

2.6 Ответственность за сохранность существующих подземных сетей и пунктов полигонометрической сети, сооружений, зеленых насаждений несет организация, выполняющая земляные и ремонтно-восстановительные работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, эксплуатирующей эти коммуникации, за счет средств организации, причинившей вред.

2.7 Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топоосновы или обнаружены не указанные подземные коммуникации, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения.

В случае если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызывается представитель управления жилищно-коммунального и дорожно-транспортного хозяйства, который принимает решение о привлечении необходимых служб. При необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке с проведением повторных согласований.

2.8 Котлованы и траншеи, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах, а также местах, где происходит движение людей или транспорта, должны быть ограждены защитным ограждением согласно норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. На ограждении необходимо установить предупредительные надписи и дорожные знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

Места прохода людей через траншеи должны быть оборудованы переходными мостиками шириной не менее 1 м, с ограждениями по высоте и освещаемыми в ночное время.

2.9 Грунт, извлеченный из котлованов или траншей, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозится.

2.10 Организации, ведущие строительство или ремонт подземных коммуникаций, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев на одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см в соответствии с государственными стандартами.

Основание под люк должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство оснований из кирпича или асфальтобетона, другого штучного материала на проезжей части запрещается.

2.11 Восстановление покрытия проезжей части улиц и дорог в местах интенсивного движения транспорта, пешеходов необходимо производить в течение суток после засыпки траншей и котлованов, в других местах в течение двух суток или в сроки, предусмотренные ордером.

При вскрытии асфальтобетонного покрытия вдоль дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов восстановление асфальта производится на всю ширину дороги, тротуара, внутриквартального проезда. При необходимости восстановление производится с заменой бордюрного камня.

2.12 Земляные работы, проводимые в зимний период, сдаются в установленные сроки представителю контролирующей организации в «зимнем» варианте: с планировкой грунта, на улицах, дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня. Организация, выполняющая работы, должна поддерживать в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов, нарушенный участок дороги, тротуара весь зимний период.

В случае невозможности продолжения земляных работ и работ по благоустройству территории в связи с низкими температурами исполнитель обязан направить в администрацию или  уполномоченную организацию письмо с просьбой приостановить действие ордера, провести мероприятия по приведению в порядок территории (планировка грунта на улицах, дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня), обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов. В полном объеме нарушенные элементы благоустройства (асфальт, газон ограждения и пр.) восстанавливаются до 1 июня текущего года.

2.13 Заказчик не имеет права окончательно оформлять актом приемку в эксплуатацию построенных коммуникаций и сооружений без предоставления подрядной организацией акта о восстановлении нарушенного благоустройства, в соответствии с которым работы по восстановлению нарушенных элементов благоустройства выполнены в полном объеме.

За не восстановленное нарушенное благоустройство на объекте, принятом заказчиком по акту приемки, ответственность несет заказчик.

2.14 Организация (владелец, пользователь подземных инженерных коммуникаций), выполняющая ремонтно-восстановительные работы, в 30-дневный срок после начала проведения ремонтных работ обязана восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства.

Восстановление покрытия проезжей части улиц и дорог в местах интенсивного движения транспорта необходимо производить в течение суток после засыпки траншей и котлованов.

В случае невыполнения ремонтно-восстановительных работ в полном объеме в 30-дневный срок организация (владелец, пользователь подземных инженерных коммуникаций), выполняющая работы, обязана продлить ордер.

2.15 Допускается проведение земляных и ремонтно-восстановительных работ без соответствующего ордера (разрешения) только в случае возникновения аварийной ситуации, повлекшей нарушение жизнеобеспечения города. Работы по ликвидации аварии производятся под наблюдением и в присутствии представителей организаций, отвечающих за эксплуатацию подземных коммуникаций.

В иных случаях разрытие считается самовольным.     

2.16 Запрещается проводить плановые работы по ремонту подземных коммуникаций под видом аварийных.

2.17 Восстановление дорожных покрытий и других элементов благоустройства осуществляется либо силами юридического или физического лица, выполнявшего земляные работы, либо по договору специализированным предприятием.

2.18 Восстановление нарушенного благоустройства производится с учетом площадей, нарушенных в результате устройства обходов перемещения техники в процессе производства работ, складирования грунта и строительных материалов, в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

2.19 По окончании работ подрядная организация обязана выполнить исполнительную съемку, оформленную в установленном порядке.

2.20 Запрещается:

- вскрывать дорожное покрытие или осуществлять разрытие городской территории без ордера на проведение работ, полученного в установленном настоящими Правилами порядке;

- изменять существующее положение подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом;

- размещать наземные строения и сооружения на трассах существующих подземных сетей;

- заваливать землей, строительными материалами и мусором зеленые насаждения (газоны, деревья и кустарники), крышки люков смотровых колодцев и камер, водосточные решетки, лотки дождевой канализации;

- засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды.

2.21 На период проведения работ за собственником объекта (согласно договору) закрепляется для уборки и содержания десятиметровая территория по периметру вдоль здания, сооружения, ограждения и (или) до проезжей части улицы.

3. Ордер оформляется на ответственного работника инженерно-технического состава подрядной организации при наличии доверенности от организации.

4. Порядок получения ордеров.

4.1 Для получения ордеров на производство земляных работ, связанных с разрытиями на территории муниципального образования город Новомосковск установлен следующий порядок:

- в комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи представляется заявка оформленная по форме согласно Приложению 1.

- после прохождения согласований, указанных в Приложении 1 можно приступать к проведению земляных и ремонтно-восстановительных работ.

- по окончании работ необходимо оформить и подписать акт о восстановлении нарушенного благоустройства (см. Приложение 3).

- в случае проведения аварийных работ заявка согласовывается согласно Приложению 4.

4.2 Для получения ордеров на производство земляных работ, связанных с разрытиями на территории муниципального образования город Новомосковск, предъявляются следующие документы:

- заявка на производство земляных и ремонтно-строительных работ (Приложение 1);

- рабочий проект или рабочая документация;

- проект организации работ или другой документ, определяющий продолжительность производства работ;

- схема участка проведения работ в масштабе проекта с привязкой к местности, указанием вида инженерных коммуникаций, границ участка ответственности, тип и конфигурация ограждений, место складирования материалов и грунта, размещение бытового городка;

- лицензия (разрешение) на право производства работ (если это прямо предусмотрено законодательством РФ);

- схема организации движения при закрытии участка дороги.

4.3 При этом должностные лица организаций, предприятий, владельцы подземных коммуникаций и сетей, на которых произошло повреждение (авария), или организации, предприятия, эксплуатирующие данные сооружения, обязаны незамедлительно оповестить о начале работ телефонограммой Управление по ГО и ЧС администрации, главу администрации, комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи, а также организации, имеющие подземные коммуникации на участке разрытия, с последующим оформлением (в день аварии, но не позднее трех суток) ордера на производство работ в комитете дорожно-транспортного хозяйства и связи на выдачу ордера (разрешения).

Если авария произошла на проезжей части дороги, аналогичная телефонограмма передается в отделение ОГИБДД УВД по городу Новомосковску.

5. Срок действия согласованных проектов и рабочей документации на производство работ составляет два года.

6. В ордере указываются организация (юридическое лицо) или физическое лицо, выполняющие работы, фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение работ, вид и сроки проводимых работ, местонахождение объекта, особые условия проведения работ и восстановления благоустройства на объекте, данные о закрытии ордера (Приложение 2).

Ордер подписывается руководителем комитета дорожно-транспортного хозяйства и связи.

7. В заявке и гарантийном обязательстве указываются юридический и фактический адрес и банковские реквизиты организации, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон заказчика работ, подрядчика (юридического или физического лица), данные о лицензии, если таковые необходимы. Кроме того, указываются: вид, место и объемы проведения работ, обеспечение объекта финансовыми и материальными ресурсами, сроки начала и окончания работ с учетом полного восстановления нарушенного благоустройства, ответственное лицо за производство работ, согласования с владельцами (пользователями) инженерных коммуникаций.

Количество необходимых для согласования подписей определяется управлением архитектуры и градостроительства.

8. Сроки производства работ, включая полное восстановление благоустройства, устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства и ремонта согласно строительным нормам и правилам.

Сроки производства работ могут корректироваться в связи с проведением на территории города массовых мероприятий (День города, международные выставки, спортивные соревнования и т.п.).

9. При изменении срока начала производства работ более чем на пять дней ордер считается недействительным (просроченным). Проведение работ по просроченным ордерам расценивается как самовольное.

10. В случае нарушения организацией, производящей работы, требований настоящего Порядка или сроков производства работ по ранее выданному ордеру, администрация муниципального образования прекращает действие указанного ордера и не выдает нарушителю ордера на производство новых работ до устранения нарушения или до завершения начатых работ.

Срок действия ордера может быть продлен.

11. Ордер на производство работ должен находиться на объекте и предъявляться по первому требованию представителей органов, осуществляющих контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами правил в сфере благоустройства, содержания, озеленения территории и внешнего облика города.

12. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом (рабочей документацией), включая восстановление элементов нарушенного благоустройства, ордер, выданный на их проведение, закрывается. При закрытии ордера комитетом дорожно-транспортного хозяйства и связи выдается акт о восстановлении нарушенного благоустройства (Приложение 3).

13. Нарушение настоящего Порядка влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложения образцы заявок скачать здесь

Возврат к списку