Постановление № 1857

администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.07.2010 г

Разработка и утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения вложения средств местного бюджета в объекты муниципальной собственности

В целях повышения эффективного использования средств местного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в новые объекты муниципальной собственности муниципального образования город Новомосковск, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения вложения средств местного бюджета в объекты муниципальной собственности (далее - Положение) (приложение).

2. Отделу по работе со СМИ (Сёмкин В.В.) разместить постановление «Разработка и утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения вложения средств местного бюджета в объекты муниципальной собственности» на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в сети Интернет и опубликовать настоящее постановление в газете «Новомосковская правда».

3. Данное постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск

Положение о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения вложения средств местного бюджета в объекты муниципальной собственности

1. Общее положение

1.1.    Положение о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения вложения средств местного бюджета в объекты муниципальной собственности устанавливает порядок проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов и целевого использования бюджетных средств, с целью выявления нарушений, являющихся основанием для отказа или досрочного прекращения реализации инвестиционного проекта.

2.  Мониторинг реализации инвестиционных проектов.

2.1.    Мониторинг реализации инвестиционных проектов и целевого использования бюджетных средств осуществляется экономическим управлением и финансовым управлением администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - экономическое управление и финансовое управление).

2.2. Заказчики (распорядители, получатели бюджетных средств) представляют в экономическое управление:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о финансировании и освоении средств по проектам, включенным в перечень инвестиционных проектов, финансируемых из местного бюджета (Приложение 1), предварительно согласовав его с финансовым управлением;

- ежегодно, до 20 января и до 20 июля, отчет о соответствии критериям, являющимися основанием для отказа или досрочного прекращения реализации инвестиционных проектов (Приложение 2).

2.3.    Экономическое управление, на основании отчетности, представленной заказчиками:

- ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет анализ отчетности о финансировании и освоении средств по проектам, включенным в перечень инвестиционных проектов, финансируемых из местного бюджета ;

ежегодно, до 1 марта и до 1 сентября осуществляет анализ отчетности о соответствии критериям, являющимися основанием для отказа или досрочного прекращения реализации инвестиционных проектов

2.4.    В случае выявленных нарушений экономическое управление совместно с финансовым управлением готовит экономическое заключение, в котором отражаются предложения об отказе или досрочном прекращении реализации инвестиционного проекта.

2.5.    Экономическое заключение направляется главе администрации муниципального образования город Новомосковск для принятия решения.

3. Критерии для отказа или досрочного прекращения

реализации инвестиционных проектов.

Критериями для отказа или досрочного прекращения реализации инвестиционных проектов являются:

3.1.    Несвоевременное представление заказчиком бюджетной заявки и истребуемых документов в период формирования проекта Программы и местного бюджета на очередной год.

3.2.    Представление недостоверной информации или неполного пакета истребуемых документов.

3.3.    Нахождение заказчика в процессе ликвидации или реорганизации.

3.4.    Непредставление заказчиком в установленные сроки отчетов или предоставление недостоверной информации о финансировании и освоении средств местного бюджета, предусмотренных инвестиционными проектами.

3.5.    Нецелевое использование бюджетных средств.

3.6.    Осуществление инвестиционного проекта с нарушением требований действующего законодательства, строительных норм и правил, экологических нормативов.

3.7.    Реализация инвестиционного проекта со значительными отклонениями от его параметров, включая показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности, на основании которых принималось решение о его финансировании с участием бюджетных средств:

3.7.1. Инвестиционные проекты социального характера:

- увеличение требуемых объемов финансирования более чем на 20 процентов от запланированных, связанное с необходимостью изменения параметров инвестиционного проекта, утвержденных проектно-сметной документацией;

- увеличение в процессе реализации проекта эксплуатационных расходов более чем на 20 процентов от первоначально запланированных или превышение эксплуатационных расходов будущих периодов над положительным бюджетным эффектом от реализации инвестиционного проекта на соответствующий период;

- отсутствие необходимости в строительстве объекта в связи с изменениями демографической ситуации, сокращением численности социальных категорий граждан, для обслуживания которых осуществляется реализация проекта, принятым в расчетах, более чем на 20 процентов.

3.7.2. Иные инвестиционные проекты:

- несогласованное изменение субъектом инвестиционной деятельности в ходе реализации инвестиционного проекта направленности и основных технических и экономических параметров проекта;

- существенное (более 20 процентов) изменение субъектом инвестиционной деятельности сроков реализации проекта;

- отсутствие реального бюджетного и социального эффекта в ходе реализации инвестиционного проекта (если его возникновение было запланировано на промежуточных этапах реализации проекта). Присутствие указанного критерия определяется фактическим значением индикаторов эффективности на уровне ниже 50 процентов от запланированного.

Возврат к списку