ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1191

администрация муниципального образования город Новомосковск от  11 июня 2009 г.  

Об упорядочении размещения и организации нестационарной мелкорозничной сети на территории муниципального образования город Новомосковск

В целях создания условий для обеспечения населения услугами торговли, оказания услуг общественного питания, руководствуясь п. 15 ч.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7, 9, 4, 5 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить требования к организации работы нестационарных объектов мелкорозничной сети, расположенных на территории муниципального образования город Новомосковск (приложение 1).

2. Утвердить дислокацию размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети в муниципальном образовании город Новомосковск (приложение 2).

3. Утвердить порядок выдачи и досрочного прекращения действия разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети (приложение 3).

4. Утвердить бланк заявления на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети (приложение 4).                            

5. Утвердить бланк разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети (приложение 5).                              

6. Управлению предпринимательства и потребительского рынка (Ковалева М.А.) организовать работу по выдаче разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли в соответствии с данным постановлением.

7. Управлению архитектуры и градостроительства (Амбарцумян С.М.) при необходимости разработать проекты благоустройства территории для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети в соответствии с разработанной дислокацией нестационарных объектов мелкорозничной сети.

8. НМУП «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» (В.В. Ливанский) произвести работы по благоустройству территорий для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети в соответствии с проектом, разработанным управлением архитектуры и градостроительства.

9. Рекомендовать начальнику УВД Новомосковского района Родионову А.С. продолжить работу по пресечению несанкционированной торговли (в неустановленных местах), в том числе с рук.

10. Рекомендовать начальнику территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах Михалюку Н.С. при выявлении фактов несоблюдения санитарных правил, правил торговли, правил оказания услуг общественного питания на нестационарных объектах мелкорозничной сети принимать к нарушителям меры в соответствии со своей компетенцией.

11. Комитету по информационному обеспечению и связям со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать постановление в газете «Новомосковская правда».

12. Постановление главы администрации муниципального образования город Новомосковск от 28 января 2009 года № 128 «Об определении мест для организации приема стеклопосуды на улицах города Новомосковска» считать действительным до 01 июля 2009 года, до истечения срока приема стеклопосуды, установленного данным постановлением.

13. Постановление главы администрации муниципального образования город Новомосковск от 17 февраля 2009 года №283 «Об определении места для размещения специализированного передвижного автоприцепа (№ 436 41 ТР 9 для оказания услуг общественного питания» считать действительным до 31 декабря 2009 года, до истечения срока оказания услуг общественного питания, установленного данным постановлением.

14. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 29 апреля 2009 года № 858 «Об определении мест для организации летней нестационарной мелкорозничной сети на территории муниципального образования город Новомосковск в 2009 году» считать действительным до 01 ноября 2009 года, до истечения срока оказания услуг торговли, установленного данным постановлением.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Новомосковск на Селиванова A.M.

16. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования от 11.06.09 г. № 1191

Требования к организации работы нестационарных объектов мелкорозничной сети

1. Общие положения

1.1. Нестационарная мелкорозничная сеть является дополнением к стационарной сети предприятий потребительского рынка и услуг по реализации товаров, не требующих особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг.

1.2. Размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети осуществляется в соответствии с утвержденной дислокацией их размещения в местах с низкой обеспеченностью стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, в зонах отдыха и на иных территориях с учетом требований, предусмотренных приложением 2.

1.3. Розничная торговля (в том числе с рук), оказание услуг в местах, не предусмотренных в дислокации, а также без разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети считаются несанкционированной (торговлей в неустановленных местах), и лица, ее осуществляющие, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области.

1.4. Основные требования к работе нестационарных объектов мелкорозничной сети разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования город Новомосковск.

1.5. К нестационарным объектам мелкорозничной сети относятся:

- лотки (в том числе по продаже мороженого из специализированного холодильного оборудования);

- палатки (в виде натяжных на сборном каркасе тентов);

- автоцистерны;

- летние кафе;

- автокафе;

- автомашины, по реализации сельскохозяйственной продукции.

1.6. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории муниципального образования город Новомосковск в местах, отведенных администрацией муниципального образования город Новомосковск, без оформления земельно-правовых отношений на основании разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети (кроме объектов, имеющих правоустанавливающие документы на земельный участок).

1.7. На нестационарных объектах мелкорозничной сети должна быть вывеска с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы.

1.8. Нестационарные мелкорозничные объекты, предназначенные для оказания услуг розничной торговли, общественного питания должны руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров, Правилами оказания услуг общественного питания, санитарными правилами, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Требования к оборудованию

2.1. На каждом нестационарном мелкорозничном объекте должны быть соответствующий инвентарь и технологическое оборудование, весоизмерительные приборы, средства охлаждения (при необходимости).

2.2. В нестационарных мелкорозничных объектах допускается использование весоизмерительных приборов, соответствующих области применения и классу точности, имеющих необходимые оттиски поверительных клейм и действующее свидетельство о поверке, удовлетворяющих техническим требованиям для обеспечения единства и точности измерения.

Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных ("почтовых") весов, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.

2.3. Владельцы нестационарных мелкорозничных объектов обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих нестационарных объектов в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск.

3. Требования к размещению летних кафе

3.1. Летнее кафе - нестационарный объект мелкорозничной торговли, размещаемый (обустраиваемый) на прилегающей территории к стационарному предприятию общественного питания либо отдельно стоящий.

3.2. Летние кафе - объекты, представляющие собой набор торгово-технологического оборудования, размещенного в сооружении из облегченных конструкций с тентовым навесом, с использованием декоративных элементов, зонтов и предназначенного для оказания услуг общественного питания, демонтируемые после окончания сезона, размещаются на территории муниципального образования город Новомосковск в местах, отведенных администрацией муниципального образования город Новомосковск без оформления земельно-правовых отношений, на основании разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети.

3.3. Летние кафе при стационарных предприятиях общественного питания либо отдельно стоящие, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок и полностью не демонтируемые на зимний период, размещаются на основании данных документов с уведомлением управления предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального образования о работе объекта в установленной форме.

3.4. Организация работы летнего кафе не должна ухудшать условия проживания и отдыха жителей.

3.5. При оказании услуг общественного питания работники кафе должны руководствоваться Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания», с которыми работники кафе должны быть ознакомлены.

4. Порядок продажи товаров

4.1. Продажа товаров производится с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», с которыми работники мелкорозничной сети должны быть ознакомлены.

4.2. Все продаваемые товары должны отвечать требованиям безопасности и сопровождаться документами, указывающими источник их поступления, а также подтверждающими качество и их безопасность.

4.3. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника.

4.4. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.

4.5. На каждом нестационарном объекте мелкорозничной сети в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:

- разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети, которое должно быть размещено на доступном для покупателей месте (кроме объектов, указанных в пункте 3.2.);

- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;

- заверенная копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

- журнал учета мероприятий по контролю;

- копия договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО, заверенные подписью и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя;

- копия договора (соглашения) с энергоснабжающей организацией (при необходимости), заверенная подписью и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

4.6. Работники обязаны:

- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;

- иметь личные медицинские книжки, чистую форменную одежду;

- содержать нестационарный объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;

- предохранять товары от пыли, загрязнения;

- строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;

- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»;

- строго соблюдать режим электропотребления, правила и нормы безопасной эксплуатации электроустановок.

4.7. В нестационарных объектах мелкорозничной сети реализуются товары в соответствии со специализацией объекта.

Приложение 2 к постановлению администрации муниципального образования от 11.06.09 г. № 1191

Дислокация нестационарных объектов мелкорозничной сети и их специализации на 2009 год

1. Дислокация размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети разрабатывается управлением предпринимательства администрации муниципального образования город Новомосковск и утверждается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

Дислокация оформляется в виде адресного перечня. Срок действия дислокации - до 31 декабря 2009 года.

2. В дислокацию сезонных нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети включаются:

2.1.Лотки или палатки, (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по реализации мороженого, безалкогольных напитков, в том числе в розлив, воздушных шаров и игрушек, попкорна (на период с 1 мая по 1 ноября).

2.2. Лотки или палатки, (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по реализации плодоовощной продукции и бахчевых культур (на период с 1 июля по 1 ноября).

2.3. Лотки или палатки, (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по реализации земляники садовой (на период с 10 июня по 1 июля).

2.4. Лотки или палатки, (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по реализации школьно-письменных принадлежностей (на период с 15 августа по 15 сентября).

2.5. Лотки или палатки, (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по реализации новогодних натуральных елей, сосны (на период с 20 декабря по 31 декабря).

2.6. Лотки или палатки, (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по приему от населения стеклотары (на период с 1 января по 31 декабря).

2.7. Автоцистерны по реализации кваса (на период с 1 мая по 1 ноября).

2.8.Летние кафе (на период с 1 мая по 1 ноября).

2.9. Автокафе с узкопрофильным ассортиментом (на период с 1 мая по 31 декабря).

2.10. Автомашины, по реализации сельскохозяйственной продукции (с 1 июля по 1 ноября);

3. Внесение изменений и дополнений в утвержденную дислокацию сезонных нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети оформляется постановлением администрации МО город Новомосковск по представлению управления предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального образования город Новомосковск при возникшей необходимости размещения дополнительных нестационарных объектов мелкорозничной сети.

4. Не допускается включать в дислокацию размещения нестационарные объекты мелкорозничной сети, расположенные:

4.1. На газонах, цветниках, на детских, спортивных площадках и площадках для отдыха, тротуарах (если ширина тротуара менее 3-х метров).

4.2. У стационарных предприятий торговли, рынков (в 20 - метровой зоне от периметра сооружений).

4.3. На территориях объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия.

4.4. В дислокацию размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети не вносится:

- весенне-летняя лоточная торговля, осуществляемая стационарными предприятиями торговли на прилегающей территории к магазину в радиусе 3-метров;

- лоточная торговля, организуемая при проведении городских праздничных мероприятий;

- летние кафе при стационарных предприятиях общественного питания и розничной торговли, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок и полностью не демонтируемые на зимний период.

Дислокация нестационарных объектов мелкорозничной сети, расположенных на территории муниципального образования город Новомосковск

Приложение 3 к постановлению администрации муниципального образования от 11.06.2009 г. № 1191

Порядок выдачи и досрочного прекращения действия разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети

1. Розничная торговля, оказание услуг через нестационарные объекты мелкорозничной сети (далее - нестационарный объект) осуществляется при наличии разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети (далее - Разрешение) в местах, определенных дислокацией размещения.

3. Разрешения единого образца на каждый нестационарный объект выдаются управлением предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального образования (приложение 4) после ознакомления заявителя, с требованиями к организации работы нестационарных объектов мелкорозничной сети под роспись.

5. Для получения разрешения заявитель за месяц до начала торговли (оказания услуг) подает в администрацию муниципального образования город Новомосковск заявление установленной формы (приложение 5)с приложением копии свидетельства о государственной регистрации и копии документов в зависимости от типа объекта:

для размещения лотка по реализации мороженого, попкорна, сладкой ваты, оказанию бытовых услуг:

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

- копию договора (соглашения) с энергоснабжающей организацией (при необходимости), заверенная подписью и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя;

для размещения лотка по реализации земляники садовой:

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

- копию свидетельства о поверке весоизмерительного оборудования при условии предъявления оригинала документа;

- копию договора на поставку продукции при условии предъявления оригинала документа;

- копию декларации о соответствии или сертификата соответствия на продукцию при условии предъявления оригинала документа;

для размещения лотка или палатки (в виде натяжных на сборном каркасе тентов) по реализации безалкогольных напитков, воздушных шаров и игрушек, школьно-письменных принадлежностей, натуральных елей и сосны, а также автоцистерны по реализации кваса:

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

для размещения летнего кафе:

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

- копию документа о регистрации контрольно-кассовой техники по фактическому адресу торговли при условии предъявления оригинала документа;

для размещения автокафе.

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

- копию документа о регистрации контрольно-кассовой техники по фактическому адресу торговли при условии предъявления оригинала документа;

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства или договора аренды транспортного средства (для объектов на базе транспортных средств) при условии предъявления оригинала документов;

для размещения лотка по реализации плодоовощной продукции и бахчевых культур:

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

- копию свидетельства о поверке весоизмерительного оборудования при условии предъявления оригинала документа;

- копию договора на поставку продукции при условии предъявления оригинала документа;

- копию декларации о соответствии или сертификата соответствия на продукцию при условии предъявления оригинала документа;

- копию договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур при условии предъявления оригинала документа;

для размещения автомашины по реализации овощей (картофеля, капусты, лука, моркови, свеклы, помидоров) в сезон заготовок:

- копию договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу ТБО при условии предъявления оригинала документа;

- копию свидетельства о поверке весоизмерительного оборудования при условии предъявления оригинала документа;

- копию договора на поставку продукции при условии предъявления оригинала документа;

- копию декларации о соответствии или сертификата соответствия на продукцию при условии предъявления оригинала документа;

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства или договора аренды транспортного средства (для объектов на базе транспортных средств) при условии предъявления оригинала документов;

6. Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям.

7. Действие разрешения прекращается по истечении срока, на который оно выдано.

8. Действие разрешения может быть прекращено до истечения срока, на которое оно выдано, по просьбе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо по представлению управления предпринимательства и потребительского рынка.

Основаниями для досрочного прекращения действия разрешения могут служить:

- наличие зафиксированных в установленном порядке систематических (два и более раз) нарушений в работе нестационарного объекта;

- невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

9. В случае досрочного прекращения действия Разрешения территория должна быть освобождена от объекта в недельный срок силами и за счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которого выдано разрешение.

Приложения 4 и 5 можно скачать здесь

Возврат к списку