ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1190

администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.06.2009 г.

Об утверждении порядка списания задолженности по обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

В соответствии с п. 31 Решения Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 22.12.2008 г. № 12-1 «О бюджете муниципального образования город Новомосковск на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» и в целях упорядочения списания дебиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности и, безнадежной к взысканию, руководствуясь ст. ст. 7, 9, 4, 5 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:     

1. Утвердить Порядок списания задолженности, по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества; находящегося в государственной и муниципальной собственности (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. (Приложение 2).

3. Утвердить состав комиссии по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (Приложение 3).

4. Комитету по информационному обеспечению и связям со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Новомосковская правда".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Новомосковск Селиванова A.M.

Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.06.2009 г. № 1190

Порядок списания задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия списания задолженности юридических и физических лиц (далее - должники) по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск (далее - задолженность) по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в случае прекращения обязательства (или признания погашенным требования по обязательству) по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, или наличия вступившего в законную силу решения суда о признании обязательства недействительным или исполненным

2. Настоящий Порядок распространяется на задолженность должников по обязательствам, возникшим:

а) из договоров и иных сделок;

б) из судебного решения;

в) по иным основаниям, в соответствии с законом и иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.

3. Списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком подлежит задолженность:

а) должников, ликвидированных в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо);

б) по обязательствам (в том числе вытекающим из муниципальной гарантии), прекратившимся по другим основаниям, установленным законом, иными правовыми актами или договором (за исключением случаев прощения долга, отступного или исполнения);

в) по требованиям, которые в соответствии с законом считаются погашенными;

г) по обязательствам (сделкам), признанным судом невозникшими (незаключенными), недействительными или исполненными (погашенными).

4. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания задолженности, подлежат документальному подтверждению.

В этих целях структурное подразделение администрации, осуществляющее функции по учету и (или) взысканию (возврату) задолженности (далее - заявитель) при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов (далее подтверждающие документы).

5. Представление на списание задолженности с учета должно содержать:

информацию об основании возникновения задолженности;

сведения об основаниях для списания с учета задолженности в соответствии с настоящим Порядком;

К представлению прилагаются подлинники, а при их отсутствии надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие возникновение, прекращение денежного обязательства перед бюджетом муниципального образования, истечения, прерывания сроков исковой давности, наличия иных оснований для списания задолженности:

- договоров;

- счетов, счетов-фактур, накладных;

- платежных (иных расчетных) документов;

- судебных постановлений в виде решения суда или определения суда о прекращении дела после смерти гражданина - должника (при отсутствии правопреемства) или ликвидации юридического лица- должника;

-постановлений судебных приставов о возврате исполнительных листов взыскателю в связи с невозможностью взыскания;

- актов гражданского состояния, подтверждающих факт смерти должника - физического лица (в том числе имеющего статус индивидуального предпринимателя);

- выписок из Единого реестра юридических лиц о ликвидации должника - юридического лица.

Подготовка и направление представления на списание задолженности с учета не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания задолженности.

6. Представление на списание задолженности с прилагающими к нему документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, заявитель направляет в комиссию по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения.

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск..

7. По результатам рассмотрения поступивших документов Комиссия в течение 30 рабочих дней принимает решение о списании задолженности с учета (далее - решение о списании), либо направляет заявителю уведомление об отказе в списании задолженности с учета с указанием причин, по которым решение о списании не может быть принято.

Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором отражаются сведения (о) или имеются ссылки (на):

- месте и дате рассмотрения;

- присутствующих и отсутствующих членах комиссии, наличии кворума для принятия решения;

- номер, дату поступившего представления, с указанием на подавшее его лицо;

- приложенных к представлению документах;

- рассматриваемом вопросе;

- результатах голосования и принятом решении.

Протокол подписывается председателем (в его отсутствии заместителем) и секретарем комиссии. Решение комиссии носит рекомендательный характер. Решение о списание задолженности принимается главой администрации и оформляется распоряжением администрации муниципального образования.

Копия распоряжения о списании задолженности направляется заявителю. 

Заявитель на основании принятого решения производит списание задолженности.

8. В случае отказа в списании задолженности, решение о списании может содержать поручение или рекомендации заявителю о взыскании задолженности, продолжить принятие мер по ее взысканию, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.

9. Решение о списании подлежит отмене, если установлено, что решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, или прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании.

10. Задолженность, в отношении которой при принятии решения о списании были даны рекомендации или поручение, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, подлежит списанию в случае, если меры по взысканию (возврату) задолженности (в том числе направленные на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для списания задолженности), не принесли результатов и дальнейшее применение такого рода мер невозможно и/или бесперспективно.

В этом случае решение о списании задолженности принимается Комиссией на основании мотивированного представления заявителя, в котором указываются:

реквизиты решения о списании, которое содержало поручение или рекомендации, а также обстоятельства, послужившие основанием для его принятия;

меры, предпринятые для взыскания (возврата) задолженности и прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решений о ее списании, их результаты;

заключение об отсутствии возможностей и/или перспектив по дальнейшему принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.

Принятие и реализация решения о списании задолженности, с учетом обстоятельств определенных настоящим пунктом осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Приложение 2 к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.06.2009 г. № 1190

Положение о комиссии по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (далее - комиссия).

1.2. Комиссия не является юридическим лицом, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, муниципального образования город Новомосковск, настоящим Положением.

2. Основные функции и права комиссии

2.1. Основными функциями комиссии являются:

прием и рассмотрение представлений на списание задолженности с учета в соответствии с Порядком списания задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск;

принятие решений по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск;

рассмотрение вопросов о возможности взыскания имеющейся задолженности в бюджет муниципального образования;

подготовка проекта распоряжения администрации о списании задолженности.

2.2. Комиссии для выполнения возложенных на них функций вправе: рассматривать вопросы о мерах принимаемых органом (организацией), осуществляющий функции по учету и (или) взысканию (возврату) задолженности по взысканию образовавшейся задолженности юридических и физических лиц пред бюджетом муниципального образования;

запрашивать информацию об изменении задолженности юридических и физических лиц пред бюджетом муниципального образования на каждую отчетную дату.

2.3. Комиссия имеет персональный состав с обязательным представительством финансового, экономического управлений, комитета по правовой работе, который утверждается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

2.4. Председатель комиссии:

организует работу комиссии, определяет дату, время имеете проведения заседаний комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии.

2.5. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т. п.) председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

3. Порядок и организация работы комиссии

3.1. Ответственным за организацию проведения заседаний комиссии является секретарь комиссии.

3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3/4 от общего числа ее членов.

3.4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.5. Решение комиссии оформляется в десятидневный срок со дня проведения заседания комиссии.

Приложение 3 к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.06.2009 г. № 1190

Состав комиссии по списанию задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Новомосковск по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Селиванов Анатолий Михайлович - заместитель главы администрации муниципального образования город Новомосковск, председатель комиссии;

Юдин Павел Александрович - начальник финансового управления администрации, заместитель председателя комиссии;

Маханькова Ирина Борисовна - ведущий специалист сектора доходов бюджетного отдела, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Лажевский Константин Петрович - начальник отдела нормативно-правовой работы комитета по правовой работе;

Якушин Александр Иванович - начальник экономического управления администрации

Семенова Людмила Яковлевна -  председатель комитета по управлению имуществом;

Денникова Светлана Александровна - начальник управления по использованию муниципальных земель

Ковалева Марина Александровна - начальник управления предпринимательства и потребительского рынка.

Возврат к списку