Постановление № 671 от 20.03.2023

О подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план муниципального образования город Новомосковск 

В соответствии со ст. ст. 9, 23, 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области», Положением о составе, порядке подготовки генерального плана муниципального образования город Новомосковск, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования город Новомосковск, о составе и порядке подготовки плана реализации генерального плана муниципального образования город Новомосковск, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 27.07.2021 № 47-3, на основании статей 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления организовать подготовку проекта о внесении в генеральный план муниципального образования город Новомосковск, утвержденный решением Собрания депутатов от 26.07.2012 № 73-1 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Новомосковск» следующих изменений:

1.1. В графической части генерального плана в г. Новомосковск:

- на территории земельных участков с кадастровыми номерами 71:29:010803:1, 71:15:030501:3, 71:15:030501:789 изменить зоны рекреационного назначения на зоны сельскохозяйственного использования;

- на территории, ограниченной с востока границами ЗОУИТ71:29-6.66 (охранная зона (Н-5) подземной кабельной линии 10 кВ электроснабжения ЗАО «Новомосковский завод керамических материалов» от подстанции  № 431 «Керамик» - зона охраны искусственных объектов), с юга границами земельного участка с кадастровым номером 71:29:010106:101, с запада границами земельного участка с кадастровым номером 71:29:010106:23, с севера границами земельного участка с кадастровым номером 71:29:000000:2042 (схема под полигон ТБО с координатами характерных точек границ прилагается) изменить производственную зону, зону инженерной и транспортной инфраструктур на зону специального назначения и изменить границы города Новомосковск путем исключения сформированного земельного участка из границ города (внесение изменений в сведения о границах города Новомосковск);

1.2. В графической части генерального плана в районе н. п. Коммунары:

- на территории земельного участка земельного участка, расположенного северо-восточнее н. п. Коммунары, в кадастровом квартале 71:15:010201, на юго-восток от земельного участка с кадастровым номером 71:15:010201:45 (схема под карьер с координатами характерных точек границ прилагается) изменить зону сельскохозяйственного использования на производственную зону, зону инженерной и транспортной инфраструктур;

1.3. На карте зон с особыми условиями использования территорий отобразить санитарно – защитную зону:

- для Сокольнического газового участка филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Новомосковске по адресу: Тульская область, Новомосковский район, мкр. Сокольники, ул. Пушкина, д. 14, в отношении земельного участка с кадастровым номером   71:15:050101:162 (ЗОУИТ 71:15- 6.452);

- для автомобильной заправочной станции № 16 ПАО «Туланефтепродукт» по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, ул. Космонавтов, дом 39-б,   в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:29:010101:6 (ЗОУИТ 71:00-6.1102);

- для предприятия по производству гофрокартона и гофроупаковки АО «Готэк – Центр» по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, Комсомольское шоссе, д. 64, в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:29:010803:34 (ЗОУИТ71:29-6.258);

- для гипермаркета «ГМ Новомосковск 2 Кукунина» по адресу: Тульская область, муниципальное образование город Новомосковск, ул. Кукунина , д. 15 АО «Тандер», в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:29:010402:2 (ЗОУИТ 71:29-6.279);

- для гипермаркета «ГМ Новомосковск 1 Мира» по адресу: Тульская область, муниципальное образование город Новомосковск, ул. Мира, д. 11-ж, в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:29:010605:57 (ЗОУИТ71:29-6.278);

- для нефтебазы ПАО «Туланефтепродукт» по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, Узловский проезд, дом 13, в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:29:010101:8 (ЗОУИТ 71:29-6.253);

- для группы предприятий ООО «Оргсинтез», ООО «Полипласт Новомосковск», ООО «Пластфор», ООО «Промышленные инновации», ООО «АРКТИКА», АО «ФМРус», ООО «ПромТехноПарк», расположенных на промышленной площадке по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, Комсомольское шоссе, (ЗОУИТ 71:29-6.292);

- для ООО «КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК» по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Гражданская, 14, (ЗОУИТ 71:29-6.295);

- для производственной базы филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Новомосковске по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, ул. Первомайская, д. 90, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 71:29:010204:295, 71:29:010204:296, (ЗОУИТ71:29-6.254);

- для предприятия по производству аэрозольной продукции ООО «АЭРОЗОЛЬ НОВОМОСКОВСК» по адресу: Тульская область, муниципальное образование город Новомосковск, ул. Свободы, (ЗОУИТ71:29-6.255);

- для ООО «Новомосковский завод полимерных труб» по адресу: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, станция Заводской парк, строение 5,   (ЗОУИТ 71:29-6.238);

1.4. В текстовой части генерального плана «Положение о территориальном планировании» таблицу 6.2 раздела 6 «Границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования город Новомосковск» изложить в новой редакции (Приложение 1 к настоящему постановлению);

1.5. В текстовой части генерального плана «Материалы по обоснованию генерального плана» таблицу 4.1.1 раздела 4.1 «Планировочная концепция. Развитие планировочной структуры» изложить в новой редакции (Приложение 2 к настоящему постановлению);

1.6. В текстовой части генерального плана «Положение о территориальном планировании» раздел 4 «Функциональное зонирование территории» и в текстовой части генерального плана «Материалы по обоснованию генерального плана» раздел 4.2 «Функциональное зонирование территории» дополнить текстом следующего содержания:

«В производственные зоны, зоны инженерной инфраструктуры и зоны транспортной инфраструктуры включен земельный участок с кадастровым номером 71:15:070101:480, площадью 110224 кв. м, расположенный на территории муниципального образования город Новомосковск, СПК «Заветы В.И. Ленина», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Включение данного земельного участка в производственную зону связано с инвестиционным проектом по строительству объекта «Комплекс по малотоннажному производству и отгрузке сжиженного природного газа (СПГ) вблизи газораспределительной станции (ГРС) «Новомосковск – 2, 3» (КСПГ «Новомосковск»)» ООО «Газпром СПГ технологии».

ООО «Газпром СПГ технологии» — специализированная компания в составе ПАО «Газпром», назначенная единым оператором по реализации проектов малотоннажного производства сжиженного природного газа.

Основная цель создания ООО «Газпром СПГ технологии»: реализация проектов по развитию производственно-сбытовой инфраструктуры сжиженного природного газа с целью использования в качестве моторного топлива для транспорта и нужд автономной энергетики.

Для выполнения данной цели предусматривается строительство комплексов по сжижению природного газа и объектов инфраструктуры, обеспечивающих производство и поставку сжиженного природного газа на территории Российской Федерации и за рубежом.

Основным направлением деятельности компании является строительство малотоннажных комплексов по сжижению природного газа. Компания дополнительно занимается организацией логистики доставки СПГ до пунктов его реализации, устройством сбытовой инфраструктуры, переводом транспорта и оборудования конечных потребителей для использования СПГ в качестве топлива двигателей внутреннего сгорания и энергоустановок.

Основными сферами применения СПГ и его конкурентными преимуществами являются:

- газификация объектов, удаленных от магистральных и распределительных газопроводов,

- использование СПГ в качестве экономически эффективного топлива для получения электрической и тепловой энергии, а также промышленного холода,

- создание систем автономного (резервного) газоснабжения для промышленных предприятий и стратегически важных объектов,

- использование СПГ в качестве газомоторного топлива для грузовой и специальной техники.

Производительность Комплекса производства СПГ составляет 18 900 000 м³ / год (12 600 т / год).

На территории Тульской области ООО «Газпром СПГ технологии» реализует инвестиционный проект «Комплекс по малотоннажному производству и отгрузке сжиженного природного газа (СПГ) вблизи газораспределительной станции (ГРС) «Новомосковск – 2, 3» (КСПГ «Новомосковск»)».

Продукцией Комплекса по сжижению природного газа является сжиженный природный газ, соответствующий требованиям ГОСТ Р 56021-2014 «Газ горючий природный сжиженный. Топливо для двигателей внутреннего сгорания и энергетических установок. Технические условия» (марка Б по ГОСТ Р 56021-2014).

Использовать СПГ планируется для автотранспорта на сети криоАЗС, расположенных на федеральных трассах М-4, М-5, М-2.

Определена производственная мощность КСПГ «Новомосковск» по этапам:

1 этап – 1,5 тонны СПГ в час;

2 этап – 3 тонны СПГ в час.

В рамках реализации проекта КСПГ «Новомосковск» планируется создание не менее 25 постоянных рабочих мест.

Технические характеристики объекта капитального строительства будут определены по результатам выполнения проектно-изыскательских работ и разработки проектной документации, далее приведены предполагаемые параметры.

Расположение оборудования, зданий и сооружений на площадке объекта капитального строительства определено их технологической взаимосвязью, требуемыми противопожарными разрывами, минимизацией протяженности инженерных коммуникаций. Территория объекта не предназначена для открытого доступа лиц, не имеющих отношение к данному объекту.

Конструктивные решения сооружений блочного типа (основные технологические блоки) – отдельные модули полной заводской готовности монтируются в единый технологический блок. Все модули монтируются на рамную конструкцию, установленную на стальные стойки, погруженные в монолитные буронабивные свайные фундаменты.

Кроме описанных выше сооружений также устанавливаются 4 емкости для хранения продукта СПГ, представляющих собой стационарные вертикальные резервуары объемом 50 м3, цилиндрические двустенные с экранно-вакуумной изоляцией полной заводской готовности. Сепараторы устанавливаются на плитный железобетонный ростверк.

Для прокладки надземных технологических трубопроводов, инженерных сетей, кабельных трасс предусматривается изготовление эстакады из стальных опор, пролетных балок, траверс и связей. Для установки опор эстакады предусматриваются стальные стойки, погруженные в монолитные буронабивные свайные фундаменты.

По предварительным проектным решениям к зданиям и сооружениям, предназначенным для постоянной работы сотрудников, относятся:

– здание с административно-бытовыми помещениями, предназначенное для работы персонала КСПГ, без подвала, прямоугольной формы (индикативные размеры в осях 24000x67000 мм), фундамент ленточный монолитный, каркас стальной, рамно-связевый;

– здание КПП одноэтажное, без подвала, прямоугольной формы (индикативные размеры в осях 5500x5500 мм), стальная цельносварная несущая конструкция, монолитный фундамент.

– здание мастерской и склада одноэтажное, без подвала, прямоугольной формы (размеры в осях 5500x12000 мм).

Характеристики зданий будут уточнены в результате проектирования.

По функциональному признаку проектируемый КСПГ относится к объектам производственного значения. Согласно ФЗ №116 от 21.07.1997 г. объект относится к категории опасных производственных объектов.

Планировка территории объектов будет производиться с учетом выделения функциональных зон:

I зона – производственная зона (технологические установки);

II зона – хранения СПГ;

III зона – зона слива/налива СПГ;

IV зона – заправки транспортных средств;

V зона – служебная зона;

VI зона – вспомогательная зона.

Компоновка и размещение зданий, сооружений и наружных установок площадки СПГ по зонам соответствует CП 326.1311500.2017.

В производственные зоны, зоны инженерной инфраструктуры и зоны транспортной инфраструктуры включен земельный участок с кадастровым номером 71:15:020601:192, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Новомосковский р-н (S= 138083 кв.м.) в целях приведения в соответствие фактически занимаемой территории и рационального использования земельных ресурсов на территории, расположенной в кадастровом квартале 71:15:020601, место расположения: Тульская область, Новомосковский р-н, в 1 км к югу от н. п. Беломестное. Земельный участок с кадастровым номером 71:15:020601:192 находится в контуре Беломестно-Гремячевского месторождения строительных известняков, согласно Заключению Федерального агентства по недропользованию Российской Федерации (Роснедра) от 31.05.2022 г № 163.

Согласно Топографическому плану горного отвода Беломестно - Гремячевского месторождения известняков, территория, занимаемая участком с кадастровым номером 71:15:020601:192, входит в границы горного отвода, предоставленного АО «НОВОМОСКОВСКАВТОДОР» администрацией муниципального образования Новомосковский район на основании Акта №2 от 28.12.2007, зарегистрированного Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тульской области, Реестровый № 923 от 11.01.2008. АО «НОВОМОСКОВСКАВТОДОР» получена Лицензия ТУЛ 80006 ТЭ на право пользования недрами с целью разработки Беломестно- Гремячевского месторождения известняков, расположенного в Новомосковском районе Тульской области.

Генеральным планом территория размещения земельного участка с кадастровым номером 71:15:020601:192 отнесена к зоне сельскохозяйственного использования. Для земельного участка с кадастровым номером 1:15:020601:192 планируется установить вид разрешенного использования «Тяжелая промышленность» (6.2), так как земельный участок будет использоваться для разработки карьера известняка.

После окончания разработки месторождения АО «НОВОМОСКОВСКАВТОДОР» приведет земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, согласно «Проекту рекультивации земельного участка с кадастровым номером 71:15:020601:192» №712-ПР.

Управление муниципального контроля администрации муниципального образования город Новомосковск в целях исполнения представления Управления по городу Москва, Московской и Тульской областям, федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору №7 от 17.06.2021, просит внести изменение в генеральный план в отношении земельного участка, расположенного северо-восточнее н.п. Коммунары, в кадастровом квартале 71:15:010201, севернее земельного участка с кадастровым номером 71:15:010201:45, площадью около 9539,13 кв.м, путем исключения его из земель сельскохозяйственного использования и включения его в производственные зоны, зоны инженерной инфраструктуры и зоны транспортной инфраструктуры.

На запрашиваемом земельном участке размещена выемка глубиной около 7 м. Борта и дно выработки представлены в виде песков желтого и светло – коричневого цветов.

В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства (далее – госфонд) хранятся материалы графического учета и инвентаризации земель территории бывшего сельскохозяйственного предприятия «Коммунар». Указанные материалы содержат информацию о распределении земель по категориям и видам угодий в отношении территории, ранее учитываемой за колхозом «Коммунар» и в границах которой расположен запрашиваемый участок. Материалы охватывают период, начиная с 1988 года по 1995 год. Согласно указанным материалам запрашиваемый участок учитывается в составе земель сельскохозяйственного назначения с видом угодий пески.

Генеральным планом территория размещения запрашиваемого земельного участка отнесена к зоне сельскохозяйственного использования. Планируется включение земельного участка, расположенного северо-восточнее н.п. Коммунары, в кадастровом квартале 71:15:010201, севернее земельного участка с кадастровым номером 71:15:010201:45 площадью около 9539,13 кв.м., в производственные зоны, зоны инженерной инфраструктуры и зоны транспортной инфраструктуры.

Муниципальное бюджетное учреждение «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров» для формирования земельного участка под расширение полигона твердых бытовых отходов по смежеству с земельными участками:

- севернее земельного участка с К№ 71:29:010106:101;

- восточнее земельного участка с К№ 71:29:010106:105,

просит рассмотреть возможность внесения изменений в генеральный план в части формируемого земельного участка, площадью 67 543 кв. м.

Запрашиваемый земельный участок под расширение полигона твердых бытовых отходов расположен в границах населенного пункта город Новомосковск и примыкает к северной стороне существующего   земельного участка с К№ 71:29:010106:101 (Тульская область, г. Новомосковск, в юго-восточной части квартала 71:29:010106, по смежеству с земельным участком К№ 71:29:010106:23, для расширения полигона твердых бытовых отходов) и восточной стороне существующего   земельного участка с К№ 71:29:010106:23 (обл. Тульская, р-н Новомосковский, г. Новомосковск, в районе бывших карьеров Кирпичного завода, для городского полигона твердых бытовых отходов). Категория выше обозначенных земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

В соответствии с генеральным планом запрашиваемый земельный участок расположен в зоне месторождений неметаллических полезных ископаемых, по данному земельному участку проходит самотечный канализационный коллектор от КНС ЖБИ.

Запрашиваемый земельный участок расположен:

- в соответствии с генеральным планом - в функциональной зоне «Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур» и расположен в границе населенного пункта город Новомосковск,

- в соответствии с Правилами землепользования и застройки   муниципального образования город Новомосковск (далее - ПЗЗ) - в территориальной зоне П-2 «Смешанная производственная зона, зона складских объектов», которая не предусматривает размещение полигона твердых бытовых отходов.

Для дальнейшего использования земельного участка по назначению (размещение полигона твердых бытовых отходов) потребуется внесение изменений в генеральный план в части изменения границ города Новомосковск путем исключения сформированного земельного участка из границ города (внесение изменений в сведения о границах города Новомосковск), внесение изменений в ПЗЗ в части изменения территориальной зоны П-2 «Смешанная производственная зона, зона складских объектов» на зону С-2 «Зона складирования и захоронения отходов» и изменения сведений о границах территориальных зон П-2 и С-2.»;

1.7. В текстовой части генерального плана «Положение о территориальном планировании» раздел 8.3 «Газоснабжение» дополнить текстом следующего содержания:

«Программой «Развитие газоснабжения и газификации Тульской области на период 2021-2025годы» предусмотрено техническое перевооружение ГРС «Княгинино» (окончание работ по СМР намечено на 2023 год).».

2. Заинтересованные лица могут направлять свои предложения по проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования город Новомосковск в администрацию муниципального образования город Новомосковск по адресу: г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д.32/32, в течение семи календарных дней со дня опубликования настоящего постановления, справки по телефонам: 2-71-88, 2-71-90.

3. Управлению информатизации и массовых коммуникаций в течение 5 календарных дней со дня принятия настоящего постановления опубликовать его в бюллетене «Официальный вестник муниципального образования город Новомосковск» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в разделе «Градостроительство».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Разина А. А.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Возврат к списку