Сводная оценка эффективности налоговых расходов к проекту бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 “Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований” финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск разработало Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования город Новомосковск и их оценки, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 07.04.2020 № 829.

Во исполнение постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 07.04.2020 № 829 “Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования город Новомосковск и их оценки” финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск направило руководителям структурных подразделений на рассмотрение Перечень на предмет определения и заполнения целей налоговых расходов муниципального образования город Новомосковск целям муниципальных программ муниципального образования город Новомосковск и (или) целям социально-экономической политики муниципального образования город Новомосковск, не относящимся к муниципальным программам муниципального образования город Новомосковск. Информация о согласовании или не согласовании Перечня предоставлена в сентябре в финансовое управление. Для руководства по заполнению данного Перечня рекомендовалось пользоваться положениями Проекта Методических рекомендаций по проведению оценки налоговых расходов муниципальных образований.

Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 06.10.2020 № 2204 утвержден Перечень налоговых расходов муниципального образования город Новомосковск на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы. На основании данных отчета по форме №5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» и информации от льготной категории налогоплательщиков о количестве учреждений, которым предоставлена льгота по земельному налогу, с указанием объема предоставленной льготы за 2017, 2018, 2019 годы, кураторам налогового расхода направлена информация о фискальных характеристиках налоговых расходов для проведения оценки эффективности налоговых расходов.

Оценку эффективности провели следующие кураторы налоговых расходов:

- экономическое управление администрации муниципального образования город Новомосковск;

- комитет по образованию администрации муниципального образования город Новомосковск;

- комитет по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск;

- комитет по спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Новомосковск;

- управление архитектуры и градостроительства;

- управление обеспечения безопасности населения, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи.

В результате проведения оценки эффективности налоговых расходов по земельному налогу сделаны следующие выводы:

1.   Оценка целесообразности:

- налоговые расходы соответствуют целям муниципальных программ;

- налоговые льготы являются целесообразными и востребованными;

- налоговые расходы соответствуют основным задачам Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск до 2035 года: повышению качества жизни населения муниципального образования и, опосредованно, решению демографических проблем муниципального образования;

- налоговые расходы призваны оптимизировать финансовые потоки бюджета муниципального образования город Новомосковск.

2. Оценка результативности: налоговые расходы не оказывают особого влияния на бюджетную эффективность. Поскольку налоговые расходы уменьшают встречные финансовые потоки средств местного бюджета, их действие признано эффективным. 

В результате проведения оценки эффективности налоговых расходов по налогу на имущество физических лиц сделаны следующие вывод:

Снижение ставки налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объектов налогообложения для следующих категорий плательщиков: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Данный налоговый расход вводится с 2020 года, следовательно, отсутствуют данные, позволяющие оценить его эффективность и востребованность.

Возврат к списку