Результаты проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных муниципальному бюджетному учреждению спорта «СК Химик» ДЮСШ «Химик» на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы

В соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск на 2014 год, инспектором контрольно-счетной палаты Кухтиной И.И. проведена проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных муниципальному бюджетному учреждению спорта «СК Химик» ДЮСШ «Химик» на реализацию

муниципальной долгосрочной целевой программы «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010-2015 гг.»

По результатам проверки составлен акт проверки № 31 от 15 апреля 2014 года.

Объект проверки: муниципальное бюджетное учреждение спорта «СК Химик» ДЮСШ «Химик» (далее по тексту МБУС «СК Химик» ДЮСШ «Химик»).

Проверяемый период: 2013 год.

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010-2015 гг.» (далее по тексту - Программа) разработана управлением ЖКХ администрации муниципального образования город Новомосковск и утверждена постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.07.2010 № 1858.

Цель Программы: Повышение экономической эффективности использования всех видов ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды и при­родного газа) организациями с участием муниципального обра­зования город Новомосковск, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и населением муниципального образования город Новомосковск

Муниципальный заказ­чик - Администрация муниципального образования город Новомос­ковск.

Основные разработчики Программы - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Новомосковск.

Исполнители Программы: в том числе - Комитет по физической культуре и спорту.

Перечень мероприятий по реализации Программы

Долгосрочной целевой муниципальной программой «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010-2015 гг.» в 2013 году из перечня мероприятий не представляется возможным установить перечень мероприятий по разделу 3 Программы, запланированных к проведению в 2013 году комитетом по физической культуре и спорту, соответственно неизвестна сумма финансирования комитета по физической культуре и спорту.

По изменениям в программу энергосбережения на 2013 год следует, что по данной программе финансирование комитета по физической культуре и спорту предусмотрено в размере 125 000 руб. по п. 3.2.3.3. «Выполнение работ по повышению энергетической эффективности» раздела 3 «Перечень мероприятий по реализации Программы».

Финансовым управлением администрации муниципального образования город Новомосковск предоставлена «Информационная справка по изменениям в программу энергосбережения на 2013 год».

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 09.10.2009 года № 2062 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования город Новомосковск»

раздел 3 «Перечень мероприятий по реализации долгосрочной
целевой программы» должен содержать описание конкретных программных мероприятий. Для каждого мероприятия должны быть определены:

- сроки выполнения мероприятия;

- объемы необходимого финансирования мероприятия по годам
реализации программы;

- ответственные за выполнение мероприятия.
Программные мероприятия должны быть сгруппированы в соответствии с задачами программы.

Показатели должны соответствовать следующим требованиям:

… -однозначность (определение показателя должно обеспечивать
одинаковое понимание сути измеряемой характеристики);

- доступность (показатели должны быть доступными для отслеживания
в процессе мониторинга, а также для их последующей проверки); …

В ходе проведения проверки установлено, что Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 01.02.2013г. № 332 «О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.07.2010 № 1858 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Об энергосбережении и энергетической эффективности в муниципальном образовании город Новомосковск» на 201-2015гг.» внесены изменения в части добавления п.3.2.3.3 – Выполнение работ по повышению энергетической эффективности, где:

срок исполнения – 2013 год,

сумма всего – 661,64 тыс. руб.,

за счет средств муниципального образования – 661,64 тыс. руб., в том числе 2013 год – 661,64 тыс. руб.,

ответственные за выполнение мероприятия – комитет по образованию и науке, комитет по культуре, комитет по физической культуре и спорту.

При проведении проверки установлено, что комитетом по физической культуре и спорту 125 000 рублей направлены согласно соглашению № 171-д.

«МБУС «СК Химик» ДЮСШ «Химик» (платежное поручение № 624 от 09.08.2013г.).

Всего стоимость запланированных работ – 125 000 рублей.

Для проверки по выполнению мероприятий (согласно информационной справке) по программе «МБУС «СК Химик» ДЮСШ «Химик» представлены документы, подтверждающие выполнение программных мероприятий.

· на текущий ремонт – замену входного деревянного дверного блока на металлический по объекту – МБУС «СК «Химик» по адресу:

г. Новомосковск, ул. Садовского, д. 52.

Согласно локальной смете от 22.03.2013 года сметная стоимость работ – 48 535 руб.

Дефектный акт на текущий ремонт – замену входного деревянного дверного блока на металлический от 22.03.2013 года содержит информацию о необходимости выполнения работ по замене деформированной входной двери, не подлежащей восстановлению в объемах по наименованию работ, предусмотренных дефектным актом, утвержденным заместителем главы администрации МО город Новомосковск Е.В. Тихоновым.

Для проведения работ на текущий ремонт – замену входного блока на металлический 28.03.2013 заключен договор № 11 с ИП Финякиным М.Г. на сумму 48 535 рублей без НДС. Срок выполнения работ: начало работ – 2 апреля 2013г., окончание работ – 1 мая 2013 г. Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами Акта приемки и справок формы КС-2 и КС-3.

Фактическое выполнение работ согласно акту о приемке выполненных работ от 30.04.2013 года № 1 составило 48 535 рублей. Работы выполнены в установленные договором сроки. Акт о приемке проверен МУ «Управление капитального строительства город Новомосковск» на соответствие утвержденной проектно-сметной документации 29 мая 2013 года.

Справка формы КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат за апрель 2013 года на сумму 48 535 рублей проверена на соответствие утвержденной проектно-сметной документации МУ «Управление капитального строительства город Новомосковск» 29 мая 2013 года.

Проверку фактически выполненных объемов работ, стоимость материалов, не учтенных ценником и качества работ осуществлял заказчик.

Из представленных документов следует, что претензий к Подрядчику по качеству выполненных работ со стороны Заказчика нет.

На оплату Подрядчиком выставлен счет № 338 от 03.04.2013 года на сумму 48 535 рублей. Срок оплаты договором № 11 от 28.03.2013 г. не определен.

Оплата за выполненные работы Заказчиком произведена по платежному поручению № 439 от 12.08.2013 г. в сумме 48 535 рублей на расчетный счет подрядчика согласно реквизитам, указанным в п. 11 договора № 11 от 28.03.2013г.

· на текущий ремонт - замену деревянных дверных и оконных блоков на блоки из профиля ПВХ по объекту – МБУС «СК «Химик» по адресу: г. Новомосковск, ул. Садовского, д. 52.

Согласно локальной смете от 05.04.2013 года сметная стоимость работ – 76 465 руб.

Для проведения работ на текущий ремонт – замену деревянных дверных и оконных блоков на блоки из профиля ПВХ 15.04.2013 заключен договор № 1 с ООО «Рубикон» на сумму 76 465 рублей. Срок выполнения работ: начало работ – 16 апреля 2013г., окончание работ – 30 мая 2013 г. Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами Акта приемки и справок формы КС-2 и КС-3.

Фактическое выполнение работ согласно акту о приемке выполненных работ от 30.05.2013 года составило 76 465 рублей. Работы выполнены в установленные договором сроки.

Акт о приемке проверен МУ «Управление капитального строительства город Новомосковск» на соответствие утвержденной проектно-сметной документации.

Справка формы КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат № 37 от 30.05.2013 года на сумму 76 465 рублей проверена на соответствие утвержденной проектно-сметной документации МУ «Управление капитального строительства город Новомосковск».

Проверку фактически выполненных объемов работ, стоимость материалов, не учтенных ценником и качества работ осуществлял заказчик.

Из представленных документов следует, что претензий к Подрядчику по качеству выполненных работ со стороны Заказчика нет.

На оплату подрядчиком выставлен счет № 59 от 28.05.2013 года на сумму 76 465 рублей.

Срок оплаты в соответствии с п. 4.3 договора № 1 от 15.04.2013 г. – в течение 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ и форм КС-2 и КС-3.

Оплата за выполненные работы Заказчиком произведена по платежному поручению № 440 от 13.08.2013 г. в сумме 76 465 рублей на расчетный счет подрядчика согласно реквизитам, указанным в п. 11 договора № 1 от 15.04.2013г.

В нарушение с п. 4.3 договора № 1 от 15.04.2013 г., срок оплаты Заказчиком не соблюден и превышен на 43 календарных дня.

В ходе выездной проверки выявлено, что при проведении работ по текущему ремонту – замене деревянных дверных и оконных блоков на блоки из профиля ПВХ не выполнены работы по устройству мелких покрытий (отливов) из листовой стали с полимерным покрытием.

Заказчиком направлено письмо Подрядчику о выполнении работ, предусмотренных локальной сметой. В период проверки Подрядчиком выполнены работы по устройству отливов. 

Возврат к списку