Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2013 году на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы «Совершенствование системы дошкольного образования в муниципальном образовании город Новомосковск»

Объект проверки: комитет по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту – Комитет), муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания» (далее по тексту - МКУ «ЦБО»).

Проверяемый период: 2013 год.

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Совершенствование системы дошкольного образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2013-2015 годы» (далее по тексту - Программа) разработана Комитетом и утверждена постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 04.10.2012 № 2986.

Основной задачей Программы является создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту-МОУ).

На выполнение мероприятий долгосрочной целевой Программы в 2013 году первоначально утверждены ассигнования в размере 51,722 млн.рублей. Постановлениями администрации муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту - Постановление) от 20.03.2013 № 872, от 30.08.2013 № 2836 внесены изменения, касающиеся планируемых мероприятий и объемов их финансирования.

В редакции Постановления 30.08.2013 № 2836 объем финансирования программных мероприятий на 2013 год утвержден в размере 35,085 млн.рублей, в том числе:

- 13,561 млн.рублей из средств бюджета Тульской области;

- 15,92433 млн. рублей из средств местного бюджета;

- 5,6 млн.рублей за счет внебюджетных источников.

Финансирование работ по реконструкции объектов дошкольного образования из средств бюджета Тульской области в 2013 году запланировано в размерах и в соответствии требованиям заключенных соглашений:

-соглашение от 20.05.2013 № 21-13-4 о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету для финансирования реконструкции объектов дошкольного образования в размере 11,0 млн.рублей, заключенное между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и администрацией муниципального образования город Новомосковск;

- соглашение от 01.08.2013 № 90-С о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011-2014 годы» в размере 2,561 млн.рублей, заключенное между Министерством образования.

Кассовые расходы программных мероприятий в 2013 году составили 35,025 млн.рублей (или 99,8 % запланированных), в том числе:

- 13,541 млн.рублей из средств бюджета Тульской области;

- 15,870 млн. рублей из средств местного бюджета;

- 5,614 млн.рублей за счет внебюджетных источников.

При реализации Программных мероприятий:

1. «Открытие дополнительных мест после проведения строительства, реконструкции, капитальных и текущих ремонтных работ и оснащения МБДОУ «Детский сад № 50»

Расходы на реализацию данного мероприятия составили 5 122,0 тыс.рублей, в том числе: 2 561,0 тыс.рублей из бюджета Тульской области и 2 561,0 тыс. рублей из местного бюджета.

В рамках выполнения программного мероприятия произведены:

-демонтажные работы 1-2 этажа детского сада на сумму 117,5 тыс.рублей;

- общестроительные работы на сумму 678,0 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта мягкой кровли на сумму 195,6 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта систем отопления на сумму 777,6 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта электрооборудования кухни на 99,9 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта вытяжной вентиляционной системы на сумму 97,5 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта водоснабжения и канализации на сумму 526,5 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта ограждения 1 563,2 тыс.рублей;

- работы капитального ремонта силового оборудования и электроосвещения на сумму 798,2 тыс.рублей.

- работы капитального ремонта теневых навесов на сумму 268,0 тыс.рублей.

2. «Открытие дополнительных мест после проведения строительства, реконструкции, капитальных и текущих ремонтных работ и оснащения в МКДОУ «Детский сад № 9»

Расходы на реализацию данного мероприятия составили 21 960,6 тыс.рублей, в том числе: 10980,3 тыс.рублей из бюджета Тульской области и 10980,3 тыс. рублей из местного бюджета. В рамках выполнения программного мероприятия осуществлены:

-работы по замене теплотрассы на сумму 189,0 тыс.рублей;

-работы по замене наружного водоснабжения на сумму 53, 2 тыс.рублей;

-работы по реконструкции хозяйственной постройки на сумму 663,6 тыс.рублей;

-работы по реконструкции беседок на сумму 1 064,3 тыс.рублей;

-работы по реконструкции основного здания на сумму 18480,5 тыс.рублей;

-проверка сметной документации на сумму 10,9 тыс.рублей;

-технологическое присоединение к электрическим сетям на сумму1275,4 тыс.рублей;

-работы по реконструкции наружного освещения на сумму 223,7 тыс.рублей.

3. «Реорганизация МБОУ «НОШ № 7» в МБДОУ «Детский сад № 39»

Расходы из средств местного бюджета на реализацию данного мероприятия составили 331,7 тыс.рублей. В рамках выполнения программного мероприятия осуществлены работы:

-по проектированию текущего ремонта на 196,0 тыс.рублей;

-по техническому обследованию состояния фундамента, перекрытий и здания на 135,7 тыс.рублей.

4. Передача здания МКОУ «Межшкольный учебный комбинат» МБДОУ «Детский сад № 37»

Расходы на реализацию данного мероприятия составили 7 596,7 тыс.рублей, в том числе: из средств местного бюджета 1 996,7 тыс.рублей и 5 600,0 тыс.рублей за счет средств из внебюджетных источников. В рамках выполнения программного мероприятия осуществлены работы:

- технологического присоединения к электрическим сетям на сумму 533,9 тыс. рублей;

-ремонта внутренней линии связи на сумму 10,0 тыс.рублей;

-поставки технологического оборудования и бытовых приборов для пищеблока на сумму 652,8 тыс.рублей;

-устройства теневых навесов на сумму 800,0 тыс.рублей;

-замены деревянных оконных блоков на блоки из профиля ПВХ, внутренних сетей отопления, водопровода, канализации и отделочных работ на сумму 5 600 тыс.рублей.

Выполненные ремонтные работы подтверждены актами формы № КС-2. Акты формы № КС-2 на выполнение ремонтных работ проверены специалистами МУ «УКС» на предмет соответствия утвержденной проектно-сметной документации. Отклонений не установлено.

В ходе проверки Программы установлены случаи нарушения срока выполнения работ подрядчиком и нарушений сроков оплаты заказчиком:

* по договору 34/12/6 от 21.02.2012 превышен срок выполнения работ по техническому обследованию здания МБОУ «Начальная общеобразовательная школа № 7» на 2 месяца 14 дней.

* по договору № 64-13 от 12.08.2013 МБОУ «Начальная общеобразовательная школа № 7» нарушен срок перечисления платежа ООО «АРХИ Плюс» на 1месяц. * по договору № 23 от 28.03.2013 МБДОУ «Детский сад № 50» нарушен срок перечисления платежа ООО «ЭТМ Стройсервис» из средств местного бюджета на 19 дней, из средств областного бюджета на 6 месяцев 20 дней.

* по договору № 25 от 17.06.2013 МБДОУ «Детский сад № 50» нарушен срок перечисления платежа ООО «ОСТ» за выполненные работы по капитальному ремонту мягкой кровли на 15 дней.

В соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 09.10.2009 № 2062, экономическим управлением администрации муниципального образования город Новомосковск произведен расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации Программы за 2013 год.

Значения целевых показателей реализации мероприятий Программы за 2013 год представлены в таблице.

Исчисленный показатель общей оценки результативности и эффективности реализации Программы составил - 0,95. Значение показателя находится в интервале от 0,8 до 1. Итоги реализации Программы за отчетный период признаны положительными и Программа рекомендована к дальнейшей реализации.

Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 31.12.2013 № 4534 признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 04.10.2012 № 2986 «Об утверждении муниципальной долгосрочной программы «Совершенствование системы дошкольного образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2013-2015 годы». 

Возврат к списку