Акт проверки полноты и своевременности поступления в бюджет муниципального образования город Новомосковск арендной платы за землю и доходов от права на заключение договоров аренды на землю в 2014 году

Плановая проверка проведена председателем контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск Платоновой Н.Ю.

Проверкой установлено:

По состоянию на 01.01.2014 администрацией муниципального образования город Новомосковск заключено 1587 договоров аренды с общей площадью земельных участков 12 679,3 гектара.

Из общего количества заключенных договоров 95,4 % составляют договоры аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена. Общая площадь сданных в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена, составляет 12 571,5 гектара.

Доходы местного бюджета в части арендной платы за земельные участки на 2014 год запланированы в размере 86 888,1 тыс.рублей. Согласно отчетным данным доходы местного бюджета от уплаты арендных платежей земельных участков за 2014 год составили 89 113,3 тыс. рублей или 102,6 процента от плановых показателей.

В соответствии п.3 ст.65 ЗК РФ на земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Выборочной проверкой расчета арендной платы нарушений не установлено.

Решениями СД (№ 24-1 от 15.07.2009; № 45-1 от 29.07.2010; № 65-5 от 26.12.2011; № 77-7 от 20.11.2012) с 2009 года при расчете размера ежегодной арендной платы для земельных участков, предоставляемых для строительства объектов недвижимости, применялся поправочный (понижающий) коэффициент 0,5. Действие поправочного коэффициента предусмотрено на период строительства, до момента ввода объектов недвижимостив эксплуатацию.

По состоянию на 31.12.2014 действовало 116 договоров с общей площадью арендованных земель 1 663,6 тыс. кв.м., предоставляемых для строительства объектов недвижимости, с применением понижающего коэффициента 0,5. Расчетная арендная плата поступлений в местный бюджет за 2014 год по вышеуказанным договорам составляет 29 683,8 тыс.рублей. По данным Комитета общая сумма задолженности арендаторов по вышеуказанным льготным договорам на 31.12.2014 составила 19 117,7 тыс.рублей. Сумма задолженности по 22 договорам с предоставлением льготы на строительство превышает размер начисленной арендной платы за год.

Решением СД от 25.03.2014 № 9-10 применение понижающего коэффициента при расчете размера ежегодной арендной платы для земельных участков, предоставляемым для строительства объектов недвижимости с 1 января 2014 года не предусмотрено. В период с 01.01.2014 по 24.03.2014 заключено 46 договоров аренды земельных участков, предоставляемых для строительства объектов недвижимости с применением понижающего коэффициента.

Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО предусмотрены особые условия определения размера арендной платы. Выборочной проверкой определения размера арендной платы по договорам с особыми условиями нарушений не установлено.

По данным Комитета общая сумма задолженности арендаторов по арендной плате за землю перед Администрацией на 31.12.2014 составляет 105,01 млн.рублей. В 43 процентах случаев арендаторами не вносилась арендная плата более двух раз подряд по истечении установленного договорами срока платежа. Таким образом, проверкой установлен недостаточный контроль со стороны Комитета за выполнением условий договоров аренды земельных участков, за полнотой и своевременностью поступления в бюджет неналоговых доходов в виде арендной платы за земельные участки.

По результатам проверки внесено представление о недостаточности контроля за выполнением условий договоров аренды земельных участков и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки и упущенном доходе местного бюджета в объеме задолженности по арендной плате за земельные участки на сумму 105,01 млн.рублей. 

Возврат к списку