Информация по результатам проверки целевого и эффективного использования средств софинансирования, направленных на реализацию мероприятий проекта народных инициатив на установку дет.пл-ки по адресу: д.Пушкари, ул.Строительная, д.37

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 3.5.6 плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск на 2019 год, распоряжением № 26 –Р (КСП) от 25.06.2019.

Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования город Новомосковск и иных источников финансирования, направленных на реализацию проекта «Народный бюджет» выполнение работ по установке детской площадки по адресу:

Тульская область, Новомосковский район, д. Пушкари, ул. Строительная, д. 37.

Проверяемый период: 2018 год.

По результатам проверки составлен акт проверки № 25 от 04.07.2019 года.

Проверка проведена выборочно инспектором контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск Кухтиной И.И.

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

Финансирование мероприятий проекта «Народный бюджет» осуществляется за счет средств бюджета Тульской области, местных бюджетов, населения муниципального образования Тульской области, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в денежной форме в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Всего в 2018 году на реализацию проекта «Народный бюджет» распоряжением правительства Тульской области от 30.03.2018 № 159-р   муниципальному образованию город Новомосковск были распределены субсидии из бюджета Тульской области по 47 объектам на общую сумму 32 891 297,50 рублей, в том числе на проект по установке детской площадки по адресу: Тульская область, Новомосковский район, д. Пушкари, ул. Строительная, д. 37 (далее по тексту – Проект) 97 992,48 рублей.

Проведение конкурсного отбора в 2017 году осуществлялось конкурсной комиссией, которая рассматривала и оценивала заявки и документы муниципальных образований Тульской области, принимала решения о результатах конкурсного отбора, формировала перечень программ, прошедших конкурсный отбор.

Ориентировочный бюджет Проекта согласно заявке составил  243 519,48 рублей, в том числе за счет средств:

- бюджета муниципального образования       –        73 055,84 рублей (30 %);

- населения, юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей               -        73 055,84 рублей (30 %);

- софинансирование из бюджета Тульской области - 97 407,80 рублей (40 %).

Собрание населения об участии в рамках проекта «Народный бюджет» проведено 11 июля 2017 года в 14 часов (протокол от 11.07.2017).

Согласно локальной смете на установку детской площадки по адресу: Тульская область, Новомосковский район, д. Пушкари, ул. Строительная, д. 37 сметная стоимость Проекта – 244 981,18 рублей.

Для определения подрядчика на выполнение работ по установке детской площадки по адресу: Тульская область, Новомосковский район, д. Пушкари, ул. Строительная, д. 37 проведен аукцион в электронной форме (извещение № 0366200035618002746) с начальной максимальной ценой 244 981,18 рублей.

Извещение о проведении аукциона размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 30.05.2018. Размещение закупки осуществляло ГКУ ТО «Центр организации закупок».

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона:    

- начальная (максимальная) цена муниципального контракта на выполнение работ по установке детской площадки по адресу Тульская область, Новомосковский район, д. Пушкари, ул. Строительная, д. 37 определена в размере 244 981,18 рубль.

- начало выполнения работ: день, следующий за датой заключения Контракта;

- окончание выполнения работ: в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения Контракта.

В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 13.06.2018 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "Малые Архитектурные Формы" (далее по тексту – ООО «МАФ»).        

Согласно извещению размер обеспечения исполнения контракта составляет 24498,12 рубля. Обеспечение исполнения контракта осуществлялось ООО «МАФ» путем перечисления денежных средств платежным поручением от 19.06.2018 № 212 в сумме 24 498,12 рублей.

Денежные средства на обеспечение исполнения Контракта перечислены ООО «МАФ» на расчетный счет Администрации платежным поручение № 212 от 19.06.2018 в сумме 24 498,12 рублей.

Муниципальный Контракт (далее по тексту - Контракт) между администрацией муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту – Администрацией) и ООО «Малые Архитектурные Формы» № 0366200035618002746-0042388-01 заключен 25.06.2018 и размещен в ЕИС.

Информация о заключении Контракта размещена в ЕИС 26.06.2018.

Работы по установке детской площадки выполнены ООО «МАФ» в период с 26.06.2018 по 06.07.2018 без нарушения срока.

Акт о приемке выполненных работ от 06.07.2018 подписан Администрацией (Заказчик) и ООО «МАФ» (Подрядчик). Объемы выполненных работ в сумме 244 981,18 рубль подтверждены начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Новомосковск Погибелевым А.М. Акт приемки выполненных работ формы КС-2 подписан уполномоченными представителями инициативной группы. Правильность применения расценок и индексов подтверждена руководителем МУ «Управление капитального строительства город Новомосковск».

По выполненным работам по установке детской площадки по адресу: Тульская область, Новомосковский район, д. Пушкари, ул. Строительная, д.37 проведена экспертиза.

Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 06.07.2018 (форма КС-3) проверена на соответствие утвержденной проектно-сметной документации, на сумму выполненных работ – 244 981,18 рубль.

В соответствии с п.2.3 Контракта оплата за фактически выполненные работы производится в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) при условии отсутствия замечаний к полноте и качеству выполненных работ.

Денежные средства населения, юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве доли софинансирования Проекта в сумме 73 494,35 рубля поступили в бюджет муниципального образования город Новомосковск 29.03.2018 по платежному поручению № 5470 от казначея Толстогузовой Н.А.        

Документы по данному проекту для перечисления субсидии, направлены в министерство строительства и коммунального хозяйства Тульской области (исх. № 9566-оп/03-16) от 08.08.2018.

Субсидия из бюджета Тульской области поступила в бюджет муниципального образования город Новомосковск 29.10.2018 по платежному поручению № 469 от 25.10.2018.в сумме 1 563 779,36 рублей, в том числе по Проекту – 97 992,48 рублей.

Оплата выполненных работ произведена в полном объеме, в том числе:

- за счет средств бюджета Тульской области - в сумме 97 992,48 рубля платежным поручением от 30.10.2018 № 5042, с нарушением срока, предусмотренного п.2.3 Контракта на 82 рабочих дня;

- за счет средств местного бюджета, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - в сумме 146 988,70 рублей платежным поручением от 08.08.2018 № 3781, с нарушением срока, предусмотренного п.2.3 Контракта на 8 рабочих дней.

В соответствии с п..10.2.2 Контракта предусмотрен возврат денежных средств, внесенных ООО «МАФ» в качестве обеспечения исполнения, не позднее 30 календарных дней с даты исполнения Подрядчиком своих обязательств (акт о приемке выполненных работ (форма КС-2 от 06.07.2018) подписан сторонами без претензий).

Письмо ООО «МАФ» № 46 от 08.08.2018 года поступило в Администрацию и зарегистрировано 31.08.2018 вх. № 5339-с/0301-19.

Возврат обеспечения исполнения Контракта в сумме 24 498,12 рублей произведен Администрацией 03.09.2018 платежным поручением № 65896 на основании письма управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации от 03.09.2018 № 895/08-01-10 с нарушением срока возврата на 59 календарных дней.

По результатам проверки выдано представление № 19 от 04.07.2019.

Возврат к списку