Информация по результатам проверки целевого и эффективного использования средств софинансирования, направленных на реализацию мероприятий проекта народных инициатив «Ремонт дороги по адресу: г. Новомосковск, ул. Ботаническая»

Инспектором контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск Кухтиной И.И. проведено контрольное мероприятие в соответствии с пунктом 3.5.14 плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск на 2019 год, распоряжение № 32-р от 08.08.2019.

По результатам мероприятия составлен акт проверки № 28 от 22.08.2019 года.

Проверка проведена с 12.08.2019 по 22.08.2019.

Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования город Новомосковск и иных источников финансирования, направленных на реализацию проекта «Народный бюджет» по ремонту дороги по адресу: Тульская область, г. Новомосковск ул. Ботаническая (далее по тексту – Проект).

Проверяемый период: 2018 год.

Положение о проекте «Народный бюджет» в Тульской области (далее по тексту - Положение) утверждено постановлением правительства Тульской области от 01.10.2013 года № 521.

Положением утверждены условия предоставления субсидии и размеры софинансирования.

Средства бюджета Тульской области на реализацию проекта «Народный бюджет» предоставляются в форме субсидий муниципальным образованиям Тульской области.

Критерием для предоставления субсидий муниципальным образованиям Тульской области является наличие программы, прошедшей конкурсный отбор.

Для участия в конкурсном отборе Проекта муниципальным образованием город Новомосковск организатору конкурсного отбора направлена заявка с приложением документов, предусмотренных Положением.

Всего в 2018 году на реализацию проекта «Народный бюджет» распоряжениями правительства Тульской области муниципальному образованию город Новомосковск были распределены субсидии из бюджета Тульской области на общую сумму 45 109 926,09 рубля, в том числе:

- по распоряжению от 30.03.2018 № 159 – р в сумме 31 221 998,11 рублей;

- по распоряжению от 20.04.2018 № 235 – р в сумме 17 284 852,79 рублей.

Из общей суммы предоставленных средств областного бюджета выделено на реализацию Проекта 182 681,48 рубль.

Согласно заявке от 14.07.2017 и протоколу собрания населения ориентировочный бюджет Проекта составлял 371 195,26 рубля, в том числе:

*   средства бюджета Тульской области 148 478,10 рубля (40,0 %);

*    средства бюджета муниципального образования 111 358,58 рубля (30,0 %);

* средства населения, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей 111 358,58 рублей   (30,0 %).

Собранием населения избрана инициативная группа.

Конкурсный отбор участников на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог муниципального образования город Новомосковск, в том числе ремонт дороги по ул. Ботаническая   г. Новомосковска, проводился в форме электронного аукциона.    

Извещение о проведении электронного аукциона (ИКЗ 0366200035618002237) размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru 22.05.2018 в 17:07 (МСК).

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона:    

- начальная (максимальная) цена муниципального контракта на выполнение работ по ремонту дорог на территории муниципального образования город Новомосковск, в том числе выполнение работ по ремонту дороги по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Ботаническая (далее по тексту – Контракта) определена в размере 5 936 404,86 рублей, в том числе ремонт дороги по ул. Ботаническая г. Новомосковска в сумме 456 703,70 рублей.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 13.06.2018 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "СМУ 1" (далее по тексту – ООО «СМУ 1») с предложением о цене контракта - 5 728 630,72 рублей, понижение цены составляет 3,5 процента.        

Согласно извещению размер обеспечения исполнения контракта составляет 593 640,49 рублей. Обеспечение исполнения контракта осуществлялось ООО «СМУ 1» предоставлением банковской гарантии от 25.06.2018, выданной публичным акционерным обществом «БИНБАНК».

Контракт между администрацией муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту – Администрацией) № и ООО «СМУ 1» № 0366200035618002237-0042388-02 заключен 04.07.2018 и размещен в ЕИС.

Общий срок окончания выполнения работ по контракту – 15.09.2018.

Согласно акту о приемке выполненных работ № 4 по ул. Ботаническая, работы приняты 06.10.2018.

По календарному графику – окончание работ по ул. Ботаническая – 19.08.2018, с учетом положений п. 6.4 Контракта, срок приемки результатов выполненных работ – 13.09.2018.

В нарушение п. 4.1 Контракта, срок выполнения работ «СМУ 1» нарушен на 23 календарных дня.

В нарушение п.8.5 Контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, Заказчиком не направлено ООО «СМУ 1» требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

К Контракту заключено дополнительное соглашение о расторжении Контракта от 29.12.2018 № 735-дн. в связи с уменьшением объема работ. Работы выполнены на сумму 5 580 119,79 рублей, в том числе стоимость выполненных работ по Проекту ул. Ботаническая– 438 176,75 рублей.

Средства физических лиц поступили в бюджет муниципального образования город Новомосковск в сумме 137 015,95 рублей.

В ходе проверки был произведен визуальный осмотр выполненных и принятых по актам формы № КС-2 работ по ул. Ботаническая.

В ходе осмотра установлено, что производился отбор кернов асфальтового покрытия. Выемки в асфальтовом покрытии Подрядчиком не заделаны.

Имеются повреждения асфальтового покрытия, установить причину возникновения которого в рамках проверки не представляется возможным.

Оплата выполненных работ по ул. Ботаническая произведена в полном объеме в сумме 438 176,75 рублей, в том числе:

- за счет средств бюджета Тульской области в сумме 175 270,70 рублей (40,0 %) в нарушение п.3.3 Контракта на 76 календарных дней;

- за счет средств местного бюджета, физических и юридических лиц в сумме   262 906,05 рублей (60,0 %) в нарушение п. 3.3 Контракта на 46 календарных дней.

Возврат к списку