Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования город Новомосковск за 2012 год»

Заключение Контрольно-счетной палаты на отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Новомосковск за 2012 год подготовлено в соответствие требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск.

Документы и материалы, представленные одновременно с отчетом, соответствуют перечню, установленному требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Утверждение бюджета муниципального образования на 2012 год обеспечено до начала финансового года. Решением Собрания депутатов от 28.12.2011 № 65-1 «О бюджете муниципального образования город Новомосковск на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов» утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования на 2012 год.

За 2012 год бюджет муниципального образования корректировался пять раз к первоначальному уровню.

Показатели исполнения бюджета муниципального образования в 2012 году ниже уровня 2011 года по доходам на 8,7 процентных пункта, по расходам на 4,5 процентных пункта. Дефицит бюджета муниципального образования в 2012 году увеличился к уровню 2011 года на 0,5 процентных пункта и составил 86 956,4 тыс. рублей.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования по доходам в 2012 году составило 85,8 % уточненного плана. В представленном отчете об исполнении бюджета за 2012 год уточненный план по доходам отражен в объеме, составляющем 127,5 процента от первоначально утвержденного. Отклонение фактических результатов исполнения бюджета по доходам от первоначальных плановых показателей составило 9,5 процента, то есть первоначальный план при бюджетном планировании в 2012 году был занижен.

Контрольно-счетная палата считает необходимым отметить, что при исполнении бюджета 2012 года администрация принимала меры для решения основной задачи - обеспечение мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в бюджет.

Однако реформирование бюджетного процесса и внедрение подходов бюджетирования, ориентированного на результат, осуществляется недостаточными темпами. Существенного изменения не претерпели подходы к формированию и исполнению муниципальных целевых и ведомственных программ. Системный анализ достижения критериев эффективности МЦП находится на недостаточном уровне, отчетность исполнителей программ является формальной, качество исполнения программ не всегда находится под контролем разработчиков.

Контрольно-счетная палата обращает внимание финансового управления администрации на недостаточную информативность Пояснительной записки, не позволяющей дать оценку факторам, повлиявшим на исполнение бюджета главными администраторами бюджетных средств. Нарушения в финансово-бюджетной сфере, выявленные при проведении контрольных мероприятий, свидетельствуют о недостаточности осуществления финансового контроля со стороны главных распорядителей местного бюджета и иных участников бюджетного процесса.

На достоверность отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2012 год указанные факты не повлияли.

На основании настоящего заключения Контрольно-счетная палата считает возможным рекомендовать Собранию депутатов принять отчет администрации «Об исполнении бюджета муниципального образования город Новомосковск за 2012год» с учетом изложенных выводов и замечаний.

Возврат к списку