Информация по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка полноты и достоверности отражения дебиторской задолженности в бюджетной отчетности за 2017 год комитета по культуре администрации муниципального образования город

В период с 12 по 21 марта 2018 года инспектором контрольно-счетной палаты Звягинцевой Л.Г. проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка полноты и достоверности отражения дебиторской задолженности в бюджетной отчетности за 2017 год комитета по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск». По результатам экспертно-аналитического мероприятия подготовлено заключение от 21.03.2018.

Цель экспертно-аналитического мероприятия – оценка полноты и достоверности отражения дебиторской задолженности в бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, соблюдения общих правил составления бюджетной отчетности, определенных Федеральным законом от 06.11.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, (далее по тексту – Инструкцией № 191н) и инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (далее по тексту – Инструкцией № 33н).

Комитет является главным распорядителем бюджетных средств (далее по тексту - ГРБС).

Комитету по культуре администрации муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту - Комитету) подведомственно одно казенное учреждение - муниципальное казенное учреждение культуры «Центр бухгалтерского и технического обслуживания» (далее по тексту – МКУ «ЦБТО») и двенадцать бюджетных учреждений:

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр традиционной народной культуры (далее по тексту – МБУК «ЦТНК»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Объединение Новомосковский историко-художественный музей» (далее по тексту - МБУК «ОНИХМ»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Новомосковская библиотечная система» (далее по тексту – МБУК «НБС)»;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Гремячевское централизованное культурно-досуговое объединение» (далее по тексту - МБУК «Гремячевское ЦКДО»)

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Сокольнический Дом культуры» (далее по тексту - МБУК «Сокольнический ДК»);

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 1» (далее по тексту - МБУДО «ДМШ № 1»);

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (далее по тексту - МБУДО «ДШИ»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры «Гипсовый» (далее по тексту - МБУК «ДК Гипсовый»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ширинский КДЦ» (далее по тексту – МБУК «Ширинский КДЦ»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры железнодорожников» (далее по тексту - МБУК «ДКЖ»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно - досуговый центр» (далее по тексту - МБУК «КДЦ»);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городской Дворец культуры» (далее по тексту - МБУК «ГДК»).

Бухгалтерское обслуживание учреждений, подведомственных Комитету, с 01.01.2013 осуществляет МКУ «ЦБТО» в соответствие с договорами от 29.12.2012 с изменениями, внесенными Соглашением от 02.03.2015.

Право первой подписи при оформлении бухгалтерских документов в течение проверяемого периода предоставлялось директору МКУ «ЦБТО» Сухиновой С.В., право второй подписи - главному бухгалтеру МКУ «ЦБТО» Шурыгиной О.П. Право распорядительной подписи при оформлении первичных документов предоставлялось руководителям учреждений культуры.

Бухгалтерский учет ведется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402, приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, на основе Учетной политики, утвержденной приказом    Комитета 29.12.2014 № 67 с изменениями, внесенными приказом Комитета 30.12.2016 № 83.

Годовая отчетность Комитета за 2017 год составлена в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н и Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов от 25.03.2011 № 33н. Формы представленных документов бюджетной отчетности соответствуют формам, установленным вышеуказанными Инструкциями.

За проверяемый период дебиторская задолженность бюджетных учреждений культуры увеличилась на 69,3 процента.

В разрезе видов финансового обеспечения дебиторская задолженность бюджетных учреждений культуры по состоянию на 31.12.2017 образована:

- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального) задания выросла в 3,6 раза;

- по собственным доходам учреждений – выросла на 23,4 процента;

Рост дебиторской задолженности бюджетных учреждений культуры по расчетам по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за проверяемый период увеличился в 4,6 раза по сравнению с 2016 годом.

Проверкой дебиторской задолженности по расчетам Страховых взносов МБУК «Гипсовый» и МБУК «Ширинский КДЦ» установлено несоблюдение порядка зачета (возврата) излишне уплаченной суммы страховых взносов, перечисление бюджетных средств в ФСС при превышении расходов на выплату пособий над исчисленными суммами взносов.

В результате отвлечены средства бюджета муниципального образования на перечисления в ФСС за проверяемый период в сумме 22 707,87 рублей, в том числе по МБУК «Гипсовый» - 14 533,05 рубля и по МБУК «Ширинский КДЦ» - 8 174,82 рубля.

Выборочной проверкой достоверности дебиторской задолженности МКУ «ЦБТО» расхождений с данными бухгалтерского учета не установлено.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия в адрес комитета по культуре направлено представление.

Возврат к списку