Акт проверки №10

Тульская область, г. Новомосковск, 13.02.2014

Форма проведения проверки:плановая, выездная.

Проверка проведена инспекцией по контролю за размещением заказов муниципального образования город Новомосковск, в составе:

Платоновой Н.Ю. – председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск;

Звягинцевой Л.Г.–инспектора контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск

Кухтиной И.И. – инспектора контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск.

Основание проверки: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ), Устав муниципального образования город Новомосковск, решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 24.06.2009 № 23-7 «Об утверждении Положения о муниципальном заказе», «Положение о порядке осуществления контроля в сфере размещения муниципальных заказов в муниципальном образовании город Новомосковск», план работы инспекции по контролю за размещением муниципальных заказов в муниципальном образовании город Новомосковск на 1 полугодие 2014 года, распоряжение о проведении проверки № 3-Р (КСП) от 20.01.2014.

Цель проверки: осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд, предупреждение и выявление нарушений законодательства о размещении заказов.

Срок проведения проверки: с 21.01.2014 по 07.02.2014.

Субъект проверки:муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 1» (далее по тексту – МБОУ ДОД «ДЮСШ №1»).

Проверкой установлено:

МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность. На основании ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ учреждение является заказчиком.

В соответствии требованиям части 2 ст.7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ учреждением создана котировочная комиссия по размещению муниципального заказа в составе пяти человек (приказ от 13.03.2013 № 30). Количество членов комиссии соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Положением о котировочной комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» определен регламент её деятельности.

Согласно п.20 ст.65 Федерального закона № 94-ФЗ в состав котировочной комиссии включены специалисты, прошедшие профессиональную переподготовку в сфере размещения заказов для нужд заказчика в ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет» (Демкина Т.П., свидетельство о повышении квалификации регистрационный номер 7409/ П 0318 от 2009 года и Рерих Н.И свидетельство о повышении квалификации регистрационный номер 7443/ П 0318 от 2009 года.).

Размещение заказа на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту ям в спортивном зале здания, расположенного по адресу: г.Новомосковск, ул.Солнечная, д.1 - осуществлял заказчик. Решение о выборе способа размещения заказа методом запроса котировок обоснованно и правомерно.

Источником финансирования заказа являлись средства муниципального образования город Новомосковск.

Извещением о проведении запроса котировок № 0366300009413000001 определен срок подачи котировочных заявок с 19.03.2013 по 22.03.2013. Данное извещение размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 18.03.2013 в 16 часов 44 минуты по Московскому времени (в соответствии требованиям ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ не менее чем за четыре рабочих дня, до истечения срока предоставления котировочных заявок).

В соответствии требованиям ст.19.1 Федерального закона № 94-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Начальная цена заказа определена учреждением в сумме 200546 рублей на основании локального сметного расчета муниципального учреждения «Управление капитального строительства город Новомосковск».

В нарушение п.7.1 ст.47 Федерального закона № 94-ФЗ в извещении не указан минимальный срок заключения муниципального контракта (не ранее семи дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения котировочных заявок).

В нарушение требованиям п.2 ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ в конкурсной документации (локальная смета, техническое задание) содержится указание на товарный знак («устройство гидроизоляции из пленки типа «Ютакон») без сопровождения слов «или эквивалент».

В соответствие п.1.ст.47 Федерального закона № 94-ФЗ процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок проведена в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания подачи котировочных заявок (25.03.2013). Котировочной комиссией МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» допущены к участию в запросе котировок три котировочные заявки:

Победителем в проведении запроса котировок определен участник, ООО «ЛигаСтрой», предложивший наиболее низкую цену контракта.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформлены протоколом № 0366300009413000001-П. Протокол подписан всеми членами котировочной комиссии и заказчиком и размещен на официальном сайте без нарушения сроков, 25.03.2013 в 14 часов 53 минуты по Московскому времени.

Гражданско-правовой договор № 01/13/ЗК - ДЮСШ 1 на выполнение работ по ремонту ям в спортивном зале здания МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1» между заказчиком и подрядчиком заключен 09.04.2013 на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в сумме 192 000 рублей.

Нарушений при исполнении муниципального контракта не установлено:

*Согласно акту о приемке выполненных работ (формы № КС-2) № 1 от 06.06.2013 ремонтные работы в учреждении проведены подрядчиком в установленные контрактом сроки (с 20.05.2013 по 14.06.2013). Акт приемки выполненных работ (формы № КС-2) на ремонт ям в спортивном зале здания, расположенного по адресу: г.Новомосковск ул.Солнечная д.12, проверен специалистами муниципального учреждения «Управление капитального строительства город Новомосковск» на предмет соответствия утвержденной проектно-сметной документации.

*Оплата по договору осуществлена МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 90 банковских дней со дня подписания акта формы № КС-2. Расчет по контракту заказчиком осуществлен учреждением 25.07.2013 платежным поручением № 544.

В соответствии с ч.3 ст.18 Закона 94-ФЗ сведения об исполнении контракта размещены МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» на официальном сайте без нарушения сроков 30.07.2013 в 10 часов 36 минут по Московскому времени (в течение трех рабочих дней со дня исполнения контракта).

Возврат к списку