Информация по проверке соблюдения требований законодательства РФ в сфере закупок при заключении и исполнении контракта в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 38»

В период с 09.01.2018 по 22.01.2018 контрольно-счетной палатой муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту – КСП) проведена плановая, выездная проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере  закупок при заключении и исполнении контракта в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении  «Детский сад комбинированного вида № 38» (далее по тексту – МБДОУ «Детский сад № 38») при осуществлении закупки на поставку мебели в 2017 году (ИКЗ: 173711600262771160100100110013109000).

Проверка проведена председателем КСП  Платоновой Н.Ю. и инспектором КСП Звягинцевой Л.Г. По результатам проверки 22.01.2018 составлен акт № 1.

Проверкой установлено:

Учреждение является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность.

Юридический адрес: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовой проезд, д. 13/14. Фактический адрес соответствует юридическому.

Бухгалтерское обслуживание учреждения в 2017 году осуществляло муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания» (далее по тексту - МКУ «ЦБО»)

На основании ч.1 ст.15 Закона № 44-ФЗ  учреждение является заказчиком.

Приказом МБДОУ «Детский сад № 38»  № 42 от 09.06.2017 утвержден состав контрактной службы по осуществлению закупок товаров,  работ,  услуг в составе трех человек.

Согласно п.6 ст.38 Федерального закона № 44-ФЗ в состав контрактной службы учреждения включены специалисты, прошедшие обучение и получившие повышение квалификации  в сфере закупок.

Планирование закупок в 2017 году МБДОУ «Детский сад № 38» осуществляло путем формирования плана-графика.

На основании ч.2 ст.112 Закона № 44-ФЗ составление и размещение планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее по тексту-ЕИС) осуществляется по правилам, установленным приказом Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства РФ от 31.03.2015 № 182/7н   (далее по тексту - Приказ  № 182/7н).

В соответствии с п.2 Приказа № 182/7н  планы-графики подлежат размещению в ЕИС не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Бюджет муниципального образования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов утвержден 23.12.2016  Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск № 55-1.

План-график учреждения на 2017 год размещен в ЕИС с нарушением срока на 8 календарных дней, 31.01.2017.

Стоимость поставки  мебели в сумме 101 700 рублей определена учреждением методом сравнения рыночных цен. Закупка на поставку  мебели осуществлена в форме электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Извещение о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС 24.07.2017 в 11:04 (МСК)  в соответствии требованиям ст.63 Закона № 44-ФЗ, не  менее чем  за  семь  дней до даты истечения срока подачи заявок (08.08.2017).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 11.08.2017 поданы 3 заявки. Принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие, участником электронного аукциона.  На основании части 8 статьи 67 Закона № 44-ФЗ аукцион признан несостоявшимся. 

На основании протокола рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона рассмотрена вторая часть заявки общества с ограниченной ответственностью «Техноторг» (далее по тексту – ООО «Техноторг»). Заявка признана соответствующей требованиям, установленным в извещении и требованиям Закона № 44-ФЗ. Протокол подписан членами комиссии 16.08.2017 и размещен в ЕИС в соответствии требованию ч.8 ст.69 Закона № 44-ФЗ без нарушения сроков.

Контракт № 0366200035617004321-0047741-01 (далее по тексту – Контракт) на поставку мебели в сумме 101 700,0 рублей  заключен МБДОУ «Детский сад № 38» с ООО «ТЕХНОТОРГ» 30 августа 2017 года.

Сведения о заключении  Контракта размещены 31.08.2017, в соответствие требованиям ч.3 ст.103  Федерального закона 44-ФЗ  в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта.

Сроки поставки  товара  предусмотрены в течение 30 календарных  дней  с момента заключения контракта. Согласно товарной накладной № 837 от 17.10.2017  и акту приема-передачи б/н  от 20.10.2017  мебель передана учреждению  в полной  комплектации и соответствующего качества с нарушением срока на 20 календарных дней. В связи с нарушением срока поставки мебели МБДОУ «Детский сад № 38» 17.10.2017 направлена претензия в адрес ООО «ТЕХНОТОРГ» с предложением оплатить пени в размере 1 556,01 рублей. Оплата пени осуществлена ООО «ТЕХНОТОРГ» 13.11.2017.

П. 2.4 Контракта предусмотрена оплата за поставленный товар не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта приемки – передачи товара.

Оплата поставленного товара  в сумме 101 700,0 рубля  произведена учреждением с нарушением установленного срока на 2 рабочих дня 16.11.2017. Претензии со стороны ООО «ТЕХНОТОРГ» не предъявлялись.

ООО «ТЕХНОТОРГ» осуществлял обеспечение исполнения контракта в форме залога денежных средств в сумме 5 085 рублей, перечисленных 18.08.2017.

Возврат поставщику денежных средств, внесенных им на счет заказчика в качестве обеспечения исполнения контракта, осуществлен без нарушения срока.

В соответствие требованиям п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093  отчет об исполнении контракта размещен  МБДОУ «Детский сад № 38» в ЕИС  без нарушения сроков.

Возврат к списку