Акт проверки № 87

по размещению и исполнению муниципального заказа на замену оконных деревянных блоков на блоки из профиля ПВХ в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дворец детского (юношеского) творчества»

Тульская область г. Новомосковск 26.08.2013

Форма проведения проверки: плановая, выездная.

Проверка проведена инспекцией по контролю за размещением заказов муниципального образования город Новомосковск, в составе:

Платоновой Н.Ю. – председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск;

Звягинцевой Л.Г.–инспектора контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск

Кухтиной И.И. – инспектора контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск.

Основание проверки: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ), Устав муниципального образования город Новомосковск, решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 24.06.2009 № 23-7 «Об утверждении Положения о муниципальном заказе», «Положение о порядке осуществления контроля в сфере размещения муниципальных заказов в муниципальном образовании город Новомосковск», план работы инспекции по контролю за размещением муниципальных заказов в муниципальном образовании город Новомосковск на II полугодие 2013 года, распоряжение о проведении проверки № 35-Р (КСП) от 15.07.2013.

Цель проверки: осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд, предупреждение и выявление нарушений законодательства о размещении заказов.

Срок проведения проверки: с 01.08.2013 по 25.08.2013.

Субъект проверки:муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дворец детского (юношеского) творчества» (далее по тексту – МБОУ ДОД «ДДЮТ») поставлено на учет в налоговом органе и присвоены ОГРН – 1027101418013, ИНН / КПП – 7116026515/ 711601001.

Директор МБОУ ДОД «ДДЮТ» – Л.Ф. Рязанцева

Юридический адрес: 301692, Тульская область, Новомосковский район, ул. Присягина, д.9

Проверкой установлено:

МБОУ ДОД «ДДЮТ» осуществляет деятельность на основании Устава. Субъект проверки является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность. На основании ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ учреждение является заказчиком.

В соответствии требованиям ст.7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ учреждением создана котировочная комиссия по размещению муниципального заказа в составе семи человек. Количество членов комиссии соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Приказом от 13.03.2012 № 32 определен состав комиссии и регламент её деятельности.

Согласно п.20 ст.65 Федерального закона № 94-ФЗ в состав котировочной комиссии включен специалист, прошедший профессиональную переподготовку в сфере размещения заказов для нужд заказчика в ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет» (Соловьева Г.В., свидетельство о повышении квалификации регистрационный номер 8539/ Р5089 от 2010 года).

Проведение торгов путем запроса котировок при размещении заказа на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по замене деревянных оконных блоков на оконные блоки из профиля ПВХ осуществлял заказчик. Решение о выборе способа размещения заказа методом запроса котировок обоснованно и правомерно.

Источником финансирования заказа являлись средства муниципального образования город Новомосковск.

Извещением о проведении запроса котировок № 0366300007012000003 определен срок подачи котировочных заявок с 28.05.2012 по 01.06.2012. Данное извещение размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 25.05.2012 (в соответствии требованиям ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ не менее чем за четыре рабочих дня, до истечения срока предоставления котировочных заявок).

В соответствии требованиям ст.19.1 Федерального закона № 94-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Начальная цена заказа определена учреждением в сумме 147697 рублей на основании локального сметного расчета МУ «УКС город Новомосковск».

В нарушение п.7.1 ст.47 Федерального закона № 94-ФЗ указан максимальный срок заключения муниципального контракта (не позднее двадцати дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок) и не указан минимальный срок заключения муниципального контракта (не ранее семи дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения котировочных заявок).

В нарушение ст.43 Федерального закона № 94-ФЗ в запросе котировок учреждения указано неполное описание технических характеристик и размеров поставляемого товара (количество, размер оконных блоков, толщина профиля, тип остекления: двойное или тройное, эскизное изображение).

Допущены к участию в запросе котировок две котировочные заявки. Победителем признан участник, ООО «ТПК Стандарт», сделавший лучшее предложение о цене контракта. В соответствие п.1.ст.47 Федерального закона № 94-ФЗ процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок проведена в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания подачи котировочных заявок (04.06.2013).

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформлены протоколом № 036630000701200003-1. Протокол подписан всеми членами котировочной комиссии и заказчиком и размещен на официальном сайте 04.06.2012 в 13 часов 38 минут по Московскому времени.

Гражданско-правовой договор № 227/06/12 на выполнение работ по замене оконных деревянных блоков на оконные блоки профиля ПВХ в помещениях здания МБОУ ДОД «ДДЮТ» между заказчиком и подрядчиком заключен 18.06.2012 на условиях, предусмотренных извещением, в сумме 142500 рублей.

Согласно акту о приемке выполненных работ (формы № КС-2) № б/н от 13.07.2012 замена оконных блоков в учреждении проведена подрядчиком в установленные контрактом сроки, в течение 30 календарных дней со дня заключения контракта.

Оплата по договору осуществлена путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика (платежное поручение № 535 от 14.08.2012). Расчеты по контракту заказчиком завершены полностью 14.08.2012. Общая сумма оплаты по договору составила 142 500 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.18 Закона 94-ФЗ сведения об исполнении контракта размещены МБОУ ДОД «ДДЮТ» на официальном сайте без нарушения сроков 17.08.2012 (в течение трех рабочих дней со дня исполнения контракта).

Возврат к списку