Решение от 25.12.2015 года № 38-12

О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 19.12.2013г. №5-8 «Об определении администрации муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск»

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Внести следующие изменения в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 19.12.2013г. №5-8 «Об определении администрации муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск» (далее - Решение):

1.1. Абзацы 2, 3 и 4 части 1 Приложения 1 к Решению изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупках товаров, работ, услуг муниципальными заказчиками муниципального образования город Новомосковск для обеспечения муниципальных нужд и муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования город Новомосковск (далее – заказчики), осуществляющими закупки товаров, работ, услуг за счет субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования город Новомосковск, и иных средств, а также за счет средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансферов, предоставленных из бюджета Тульской области.

Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при предоставлении из бюджета Тульской области межбюджетных трансфертов только на закупки продовольствия, топлива и услуг общественного питания, закупок на сумму до 100 тыс. рублей. Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме (далее также - электронного аукциона), закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений.

Закупка товаров, работ, услуг для заказчиков путем проведения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется заказчиками муниципального образования город Новомосковск самостоятельно.».

1.2. Пункт 2 части 5 Приложения 1 к Решению изложить в следующей редакции:

«2) утверждаются формы заявок заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечень прилагаемых к ним документов, необходимых для проведения соответствующих процедур, а также сроки подачи заявлений заказчиков;».

1.3. В части 6 Приложения 1 к Решению:

1.3.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в форме постановлений администрации муниципального образования город Новомосковск принимает решения о создании комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий Уполномоченного органа по осуществлению закупок (далее – Комиссии), утверждает их состав с включением в них представителей заказчиков, утверждает порядок работы Комиссий, назначает председателей Комиссий, заместителей председателей Комиссий, секретарей Комиссий;»;

1.3.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) на основании решений заказчиков об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе;»;

1.3.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) выступает организатором совместного конкурса или аукциона;»;

1.3.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) на основании решений заказчиков о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, электронного аукциона, закрытого электронного аукциона, извещение о проведении запроса котировок, в конкурсную документацию и документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, разрабатывает с привлечением заказчиков изменения положений документации о закупках и размещает эту информацию в единой информационной системе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;»;

1.3.5. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок; обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений в соответствии с действующим законодательством;»;

1.3.6. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) предоставляет возможность всем участникам открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений, запроса котировок подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок;»;

1.3.7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок;».

2. Приложение 2 к Решению изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

3. Обнародовать настоящее решение путем его размещения на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.

4. Решение вступает в силу с 01.01.2016г.

5.Настоящее решение может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования А.Е. Пророков

город Новомосковск

Приложение

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

город Новомосковск

от 25.12.2015г. № 38-12

Приложение 2

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

город Новомосковск

от 19.12.2013г. № 5-8

Положение

о порядке взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, и заказчиков муниципального образования город Новомосковск

1. Настоящее положение о порядке взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, и заказчиков муниципального образования город Новомосковск (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).

2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

1) Уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для заказчиков муниципального образования город Новомосковск;

2) Заказчики муниципального образования город Новомосковск (далее – Заказчики) - муниципальные заказчики либо муниципальные бюджетные учреждения.

3. Заказчики:

- создают контрактную службу (назначают контрактного управляющего) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

- разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

- организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;

- разрабатывают техническое задание в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и методическими требованиями, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе и методикой, утвержденной нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Несут всю полноту ответственности за достоверность документации, подтверждающей обоснование цены;

- осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и типовыми формами и инструкциями по их заполнению, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- вносят в Уполномоченный орган предложение о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- вносят в Уполномоченный орган предложения об установлении требования обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования об обеспечении исполнения контракта;

- направляют в Уполномоченный орган решение о необходимости внесения изменений в документацию о закупке;

- направляют в Уполномоченный орган по его запросу разъяснения положений документации о закупке;

- направляют в Уполномоченный орган решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленные действующим законодательством сроки;

- заключают контракты по итогам проведения закупочных процедур в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- организуют приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечивают создания приемочной комиссии;

- организуют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

- взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

- организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);

- направляют поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);

- несут ответственность, установленную действующим законодательством за выбор способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за определение (обоснование) начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов), описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики), требования к участникам закупки;

- участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

- организуют включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных заказчиками

- организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;

- выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области в сфере закупок.

4. Заказчики для осуществления закупки направляют в Уполномоченный орган заявки на осуществление закупки товаров, работ, услуг по утвержденной форме, к которому прилагается проект муниципального контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) (далее - Контракт), обоснование начальной (максимальной) цены Контракта, описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (далее - техническая часть), требования к участникам закупки, подписываемые руководителем Заказчика.

5. Подготовленные Заказчиками заявки на осуществление закупки товаров, работ, услуг согласовывается с главным распорядителем бюджетных средств на предмет соответствия:

1) объема финансового обеспечения для осуществления закупки, целевого использования средств;

2) потребностям заказчика, необходимым для осуществления функций и полномочий заказчика, в том числе для реализации муниципальных программ.

Срок согласования заявки главным распорядителем бюджетных средств не может превышать трех рабочих дней со дня поступления заявки.

6. Документы, перечисленные в п. 4 настоящего Положения, представляются в Уполномоченный орган на бумажном носителе. Также в рамках отношений, указанных в настоящем Положении, документооборот между участниками процесса осуществляется в электронном виде средствами Программно-аппаратного комплекса региональной информационной системы.

7. Прием документов от Заказчиков регистрируется Уполномоченным органом в автоматизированной системе электронного документооборота.

8. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные Заказчиками, в течение десяти рабочих дней с момента их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о назначении даты размещения в единой информационной системе необходимой информации о закупке;

2) о возврате документов, представленных Заказчиками, в случаях, выявления в их содержании нарушений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо неполноты представленных сведений.

9. Документы, повторно представленные в Уполномоченный орган, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением. 

Возврат к списку