Решение № 70-19 от 25.04.2012

  Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск

О внесении изменений в Положение о муниципальных нормативных правовых актах Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Внести изменения в Положение о муниципальных нормативных правовых актах Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.11.2009г. № 31-8, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.  Настоящее решение может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение к решению Собрания депутатов
муниципального образования город Новомосковск
от 25.04.2012г. № 70-19

1. Раздел 4 дополнить частями 13.1.- 13.16. следующего содержания:

«13.1. Проект муниципального правового акта на бумажном и электронном носителях  вносится в Собрание депутатов субъектами правотворчества не менее, чем за 15 дней  до дня проведения заседания,  с сопроводительным письмом  на имя главы муниципального образования и с пояснительной запиской, в которой содержатся:

1) обоснование необходимости его принятия, цель и основные положения;

2) сведения о состоянии действующего законодательства в данной сфере регулирования;

3) перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения и дополнения которых потребует принятие данного проекта муниципального правового акта;

4) предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного проекта;

5) финансово-экономическое обоснование - в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат.

Внесенный проект муниципального правового акта регистрируется специалистом Собрания депутатов в течение 3-х дней. Датой внесения проекта муниципального правового акта считается дата регистрации проекта муниципального правового акта в Собрании депутатов.

13.3. Проект муниципального правового акта и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны их разработчиками.  При внесении проекта муниципального правового акта субъектом правотворчества - коллегиальным органом - должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении проекта муниципального правового акта с указанием полномочного представителя субъекта правотворчества  по данному проекту.

13.4. Проект муниципального правового акта, разработанный субъектом правотворчества,  до его внесения в Собрание депутатов подлежит согласованию со структурными подразделениями  администрации муниципального образования город Новомосковск, чья компетенция затрагивается данным актом.

13.5. Для осуществления согласования проект муниципального правового акта, подлежащий внесению в Собрание депутатов, представляется субъектом правотворчества в администрацию муниципального образования город Новомосковск. Проект муниципального правового акта направляется субъектом правотворчества с сопроводительным письмом.

13.6. Проект муниципального правового акта  регистрируется специалистом  администрации муниципального образования город Новомосковск в течение 3-х дней со дня его поступления. 

13.7. Согласование проекта муниципального правового акта, подлежащего внесению в Собрание депутатов субъектом правотворчества, оформляется визами  должностных лиц структурных подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск, в компетенцию которых входит рассмотрение затрагиваемых в проекте вопросов.

13.8. Виза включает в себя наименование должности руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования город Новомосковск либо лица его замещающего, личную подпись визирующего, расшифровку подписи. Подпись должностного лица, визирующего проект, должна быть проставлена вместе с датой визирования.

13.9. Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника проекта муниципального правового акта.

13.10. Структура проекта муниципального правового акта должна обеспечивать последовательное развитие темы правового регулирования, а также единообразное понимание применения внесенного субъектом правотворчества муниципального правового акта после его принятия.

13.11. Согласование проекта муниципального правового акта осуществляется в срок не более 20 дней, с даты его регистрации.

13.12. При наличии возражений или разногласий проект муниципального правового акта визируется с замечаниями, которые оформляются на отдельном листе, подписываются соответствующим руководителем либо лицом, его замещающим, и прилагаются к указанному проекту муниципального правового акта. В данном случае указанный проект муниципального правового акта в течение 3 (трех) рабочих дней возвращается его разработчику для  дальнейшей доработки. Если в процессе доработки в проект вносятся   изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию руководителями заинтересованных структурных подразделений либо лицами их замещающими администрации муниципального образования город Новомосковск.

13.13. Проект муниципального правового акта, вносимый субъектом правотворчества, не должен противоречить действующему законодательству.

13.14. В случае, если проект муниципального правового акта прошел независимую антикоррупционную экспертизу, к нему прилагаются все имеющиеся экспертные заключения.

13.15. Субъект правотворчества, внесший проект муниципального правового акта,   имеет   право  отозвать   внесенный    им    проект   на   любой   стадии правотворческой   процедуры   путем  подачи письменного заявления на имя главы муниципального образования.

13.16.Отозванный проект муниципального правового акта может быть снова внесен в Собрание депутатов. В этом случае проект муниципального правового акта рассматривается Собранием депутатов как новый с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Положением.».

2. Части 14 и 15 признать утратившими силу.

3. Часть 21 изложить  в следующей редакции:

«21. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов направлена на выявление и устранение в указанных проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Антикоррупционная экспертиза и независимая антикоррупционная экспертиза проводятся в отношении вносимых субъектами правотворчества в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов  в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) муниципального образования город Новомосковск, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 29.10.2009г. № 29-21.».

4. Часть 24 изложить в следующей редакции:

«24. Положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, устраняются субъектом правотворчества на стадии доработки проекта муниципального правового акта.».

5. Дополнить частями  24.1. и 24.2. следующего содержания:

«24.1. В случае несогласия субъекта правотворчества с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующей о наличии в проекте муниципального правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, субъект правотворчества вносит указанный проект на рассмотрение Собрания депутатов с обоснованием своего несогласия.

24.2. Муниципальный правовой акт в течение 7 дней со дня его принятия  Собранием депутатов направляется в прокуратуру для дачи мотивированного заключения о соответствии муниципального правового акта действующему законодательству Российской Федерации.».