Решение № 70-15 от 25.04.2012

Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск

О внесении изменений в Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Новомосковск»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Внести изменения в Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Новомосковск», утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 10.02.2009 г.  № 16-3 согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

                    Приложение к решению Собрания депутатов
                             муниципального образования город Новомосковск
                                  от 25.04.2012. № 70-15

1.  Раздел 2 дополнить частью 2.4 в следующего содержания:

«2.4. От имени  администрации муниципального образования организацию  и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в границах муниципального образования или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляет управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск (далее  - управление по использованию муниципальных земель)»; 

2. Часть 3.4. раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.4. C торгов предоставляются земельные участки в собственность или право на заключение договоров аренды  земельных участков, в соответствии с порядком,  определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению торгов.

В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды выступает администрация муниципального образования.

Постановлением администрации муниципального образования определяется форма проведения торгов (открытый или закрытый по составу участников и по форме подачи заявок), начальная цена предмета торгов, шаг аукциона и сумма задатка».

3.  Части 4.1 и 4.2. раздела 4 изложить в следующей редакции:

 «4.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка  под строительство или для целей, не связанных со строительством, а также для индивидуального жилищного строительства, направляет почтовым отправлением или представляет лично  заявление в администрацию муниципального образования.   В заявлении должны быть указаны:

- Ф.И.О., местожительство, паспортные данные заявителя (для граждан и индивидуальных предпринимателей);   
- почтовый адрес заявителя;
- полное наименование юридического лица;                                                                                 
 - фамилия, имя, отчество руководителя;                                                                                      
 - юридический  адрес заявителя;                                                                                                    
 - ИНН заявителя (для юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей);        
- банковские реквизиты (наименование банка, ИНН банка, расчетный счет, корр. счет, БИК) (для юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей                                
- точное или предполагаемое местоположения земельного участка;                                       
- точная или ориентировочная площадь земельного участка, а также наличие на нем объектов недвижимости;
- предполагаемая цель  использования земельного участка;                                            
- испрашиваемое право на земельный участок;                                                                            
- контактный телефон.

4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

4.2.1. В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка в  аренду без проведения торгов: 

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей-индивидуальных предпринимателей);                                                                                                              

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для заявителей - юридических лиц);                                                                                       

4) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя - юридического лица;      

5) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего заявку в случае, если от имени заявителя обращается его представитель;

6) кадастровый паспорт земельного участка. В случае если в отношении земельного  участка  не осуществлен государственный кадастровый учет,  к заявлению прилагается  мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный  в письменной форме органом, осуществляющим государственный кадастровый учет;                                         

7) план расположения земельного участка (ситуационный план), выполненный в масштабе, позволяющем принять обоснованное решение о предоставлении участка.     

С 1 июля 2012 года документ, указанный в подпункте 6  пункта 4.2.1. Управление по использованию муниципальных земель запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.

4.2.2.  В случае обращения заявителя с заявлением об участии в торгах по продаже в собственность земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка:                                      

1) нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;            

2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;                                                                                                                       

3) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего заявку, в случае, если от имени Заявителя обращается его представитель; 4) документ, подтверждающий оплату задатка;  

5) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;                                 

6) дело по составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; 7) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости);  

8) выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки, если это необходимо в соответствии с учредительными документами или законодательством государства, в котором зарегистрирован Заявитель».   

С 1 июля 2012 года документ, указанный в подпункте 7  пункта 4.2.2. Управление по использованию муниципальных земель запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.

4.  Часть 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.2.   К заявлению прилагаются следующие документы: 

1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющегося Заявителем (для индивидуальных предпринимателей);

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра о юридическом лице, являющимся Заявителем;

 4) копия документа, удостоверяющая права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя;

 5) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

 6) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 30.1-30.7;

 7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или:

 8) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

 9)  копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его  регистрации в ЕГРП;

10)  выписка из ЕГРП на земельный участок или:

11) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

12)  копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такой земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его  регистрации в ЕГРП;

13) сообщение Заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подан  запрос о приобретение прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров».

В случае если в соответствии с учредительными документами или законодательством государства, в котором зарегистрирован Заявитель, необходимо  решение уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки, Заявитель прилагает выписку из такого решения.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в подпунктах 5, 7, 8,10, 11  части 5.2.  настоящего Порядка управление по использованию муниципальных земель запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.».

5. В разделе 6:

1) часть 6.5. изложить в следующей редакции:

«6.5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта осуществляется в  порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по предоставлению земельных участков для строительства, и включает в себя: проведение работ по формированию земельного участка, проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов)»;

2) часть 6.7. изложить в следующей редакции:

«6.7. После осуществления работ по формированию земельного участка управление по использованию муниципальных земель:

- готовит проект постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

- публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

- проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению торгов;

- подготавливает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и публикует информацию о результатах торгов в периодическом печатном издании - газете «Новомосковская правда», размещает на официальном сайте  муниципального образования  в сети Интернет, а для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www/torgi.gov.ru).

- подготавливает проект  договора купли-продажи или договора  аренды земельного участка».

3) третий абзац части 6.8. изложить в следующей редакции:

«Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по предоставлению земельных участков для строительства, на основании заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании мест размещения объекта по форме, установленной в ст.4 Порядка, с приложением к нему технико-экономического обоснования проекта строительства или необходимых расчетов».

6. В разделе 7:

1) часть 7.2. изложить в следующей редакции: 

«7.2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка,  на торгах в форме аукциона, за исключением случаев, определенных действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по предоставлению земельных участков для жилищного строительства».

2) часть 7.3. изложить в следующей редакции: 

«7.3. Проведение торгов (аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка  для  жилищного строительства  осуществляет управление по использованию муниципальных земель в порядке, определенным  действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению торгов».

3) часть 7.5. изложить в следующей редакции: 

«7.5. В случае если аукцион по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка признан не состоявшимся в связи с тем, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а администрация  муниципального образования  обязана  заключить договор с единственным участником, по начальной цене  аукциона».

4) дополнить частью 7.6. следующего содержания:

«7.6. Договор аренды или договор купли- продажи по результатам аукциона или с единственным участником аукциона, в случае если аукцион признан несостоявшимся, по причине участия в нем менее двух участников, заключается в срок не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru).

7. В разделе 8:

1) часть  8.7. изложить в следующей редакции:

«8.7. В случае если в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступило несколько заявлений, управление по использованию муниципальных земель проводит аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, изложенном в п. 8.8 Порядка.»;

2) дополнить частью 8.8. следующего содержания:

«8.8. После осуществления работ по формированию земельного участка управление по использованию муниципальных земель:

- готовит проект постановления о проведении аукциона;

-    размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru/);

- проводит аукцион по продаже земельного участка или продаже права на
заключение договора аренды земельного участка в соответствии с порядком,
определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению аукциона;

- подготавливает протокол о результатах аукциона;

- подготавливает проект договора купли-продажи или договора аренды
земельного участка в сроки, указанные в п.п.7.5 - 7.6 Порядка».

Пункт 8.8. Порядка считать пунктом 8.9.

8. Часть 11.2 раздела 11  изложить в следующей редакции:

«11.2. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются управлением по использованию муниципальных земель  в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению аукционов».

9. Часть 14.2 раздела 14 изложить в следующей редакции:

«14.2.  Для решения спорных вопросов о местоположении выделяемых в счет земельных долей земельных участков в администрации муниципального образования создана согласительная  комиссия в соответствии с действующим законодательством  Тульской области, регулирующим вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области.».