Решение № 58-7

 Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 29.06.2011 года  

Об утверждении Положения о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск

Рассмотрев обращения администрации муниципального образования об утверждении Положения о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации  и на   основании  Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в сети «Интернет».

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение к решению  Собрания депутатов муниципального образования город  Новомосковск от 29.06.2011г. № 58-7

Положение о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск

Положение о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новомосковск, Положением о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 26.05.2011г. № 57-7 (далее - решение № 57-7), постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 29.10.2010г. № 2626 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск в 2011-2013 годах» и определяет правила регистрации уставов территориального общественного самоуправления.

1. Общие положения

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в муниципальном образовании город Новомосковск считается учрежденным со дня регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления по регистрации устава территориального общественного самоуправления (далее - Уполномоченный орган). Уполномоченным органом является администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация). В случае создания ТОС в организационно - правовой форме некоммерческой организации, ТОС считается созданным со дня его государственной регистрации в установленном законом порядке.

2. Изменения и дополнения в Устав ТОС подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации Устава ТОС.

3. Датой регистрации устава ТОС считается дата внесения сведений о нем в реестр территориального общественного самоуправления (далее - реестр ТОС).

2. Представление Устава ТОС для регистрации

4. В целях регистрации Устава ТОС, принятого в порядке, установленном решением № 57-7, инициативная группа по организации территориального общественного самоуправления или иное уполномоченное собранием, конференцией граждан лицо (далее - заявитель) в течение десяти дней со дня его принятия подает в Администрацию следующие документы:

1) заявление о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав), по форме определенной приложением 1 к настоящему Положению;

2) текст Устава ТОС (изменений в Устав) в двух экземплярах, каждый из которых пронумерован, прошнурован, заверен подписью руководителя органа территориального общественного самоуправления (далее - органа ТОС);

3) заверенная Собранием депутатов муниципального образования город Новомосковск копия решения Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск об утверждении границ деятельности ТОС;

4) решение собрания (конференции) граждан о наделении гражданина статусом уполномоченного лица для регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) в Администрации.

При подаче документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель предъявляет  в Администрацию решение собрания (конференции) граждан о принятии Устава ТОС (изменений в Устав), с которого сотрудник уполномоченного главой администрации муниципального образования город Новомосковск структурного подразделения готовит копию, после чего подлинник документа - решение собрания (конференции) граждан о принятии Устава ТОС (изменений в Устав) - возвращается заявителю, а  его копия приобщается к документам, указанным в п.п.1) -4) настоящего пункта.

5. Заявление о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) остается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

3. Порядок рассмотрения Устава ТОС (изменений в Устав)

 6. Уполномоченное главой администрации муниципального образования город Новомосковск структурное подразделение - комитет по развитию местного самоуправления (далее - уполномоченное структурное подразделение) в течение пяти дней со дня получения заявления о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав):

1) проверяет полноту наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) при наличии всех документов направляет их в комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Комитет) для подготовки заключения о соответствии Устава ТОС (изменений в Устав) требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также решения № 57-7 (далее - заключение).

7. Комитет в течение 15 дней со дня получения заявления о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) и прилагаемых к нему документов готовит заключение и направляет его в уполномоченное структурное подразделение.

 8. По результатам рассмотрения документов уполномоченное структурное подразделение в течение пяти дней со дня получения заключения принимает решение о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) или об отказе в его регистрации:

1) в случае принятия положительного решения уполномоченное структурное подразделение готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - постановление администрации) о регистрации устава ТОС (изменений в Устав);

2)   в случае принятия решения об отказе в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) уполномоченное структурное подразделение готовит мотивированный отказ в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) в форме уведомления.

9. Основанием для отказа в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) является несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации, решения № 57-7, настоящего Положения.

10. В случае отказа в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) заявителю в трехдневный срок выдается мотивированный отказ в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) посредством направления уведомления заявителю и возвращаются представленные на регистрацию документы. 

11. Отказ в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Рассмотрение повторного заявления и вынесение по нему решения производятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

12. Отказ в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) может быть обжалован в судебном порядке.

13. Вместе с постановлением администрации о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) глава администрации муниципального образования город Новомосковск подписывает свидетельство о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) (приложение  2).

14. Документы и материалы о регистрации Уставов ТОС (изменений в Устав) формируются в отдельные регистрационные дела.

4. Ведение Реестра территориального общественного самоуправления

15. Реестр территориального общественного самоуправления (далее - Реестр ТОС) - документ, содержащий систематизированные сведения о ТОС и зарегистрированных Уставах ТОС (изменений в Устав).

16. На основании постановления администрации о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) вносится соответствующая запись в реестр ТОС.

17. Ведение и хранение реестра ТОС возлагается на уполномоченное структурное подразделение.

18. Реестр ТОС ведется на бумажных и электронных носителях информации.

19. Реестр ТОС, ведущийся на бумажном носителе, представляет собой прошнурованный, пронумерованный, скрепленный подписью главы администрации муниципального образования город Новомосковск и печатью Администрации журнал.

20. Записи в Реестр ТОС, ведущийся на бумажном носителе, производятся синими чернилами или шариковой ручкой синего цвета.

21. Реестр ТОС включает следующие сведения:

1) порядковый номер;

2) регистрационный номер ТОС;

3) полное и в случае, если имеется, - сокращенное наименование ТОС;

4) границы территории, на которой осуществляется ТОС;

5) дату принятия Устава ТОС на собрании (конференции) граждан;

6) номер и дату постановления администрации о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав);

7) номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае создания ТОС в качестве юридического лица);

8) дату и основания прекращения деятельности ТОС.

22. При внесении записей в Реестр ТОС  указывается дата их внесения.

23. Порядковый номер в Реестре ТОС является составной частью регистрационного номера Устава ТОС (изменений в Устав).

24. После внесения записи в Реестр ТОС на титульных листах обоих экземпляров Устава ТОС (изменений в Устав) ставится удостоверительная регистрационная надпись (Приложение № 3).

25. Реестр ТОС является документом постоянного хранения.

26. Для внесения в реестр ТОС сведений о наличии у ТОС статуса юридического лица руководитель исполнительного органа ТОС обязан в десятидневный срок со дня получения свидетельства о регистрации юридического лица направить в Администрацию заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

27. Сведения в реестр ТОС вносятся в трехдневный срок со дня регистрации Устава ТОС (изменений в Устав). Сведения о наличии у ТОС статуса юридического лица вносятся в реестр ТОС в течение двух дней со дня получения уполномоченным структурным подразделением заверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

28. Для полноты отражения сведений в реестре ТОС уполномоченное структурное подразделение не реже одного раза в год запрашивает в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, информацию о ТОС, зарегистрированных в качестве юридического лица.

5. Порядок выдачи свидетельства о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав)

29. Бланки свидетельств о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) (далее - Свидетельство) являются документами строгой отчетности, форма которых приведена в Приложении № 2 к настоящему Положению.

30. Учет расхода бланков Свидетельств осуществляет уполномоченное структурное подразделение.

31. В течение трех дней с даты внесения записи о регистрации Устава ТОС (изменений в Устав) в реестр ТОС заявителю или уполномоченному лицу органов ТОС выдается Свидетельство, а также  экземпляр Устава ТОС (изменений в Устав) с отметкой о его регистрации.

6. Исключение ТОС из Реестра ТОС

32. В случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о прекращении осуществления деятельности ТОС, не являющегося юридическим лицом, руководитель исполнительного органа ТОС обязан в трехдневный срок со дня принятия такого решения в письменной форме уведомить об этом Администрацию с приложением соответствующего решения.

33. В случае прекращения деятельности ТОС, являющегося юридическим лицом, руководитель исполнительного органа ТОС обязан направить в Администрацию заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в течение 10 дней со дня получения данного свидетельства.

34. Основанием для исключения ТОС из Реестра ТОС является решение собрания (конференции) граждан о прекращении осуществления деятельности ТОС, решение суда о прекращении осуществления деятельности ТОС.

35. Уполномоченное структурное подразделение не позднее трех дней со дня получения указанных документов вносит в реестр ТОС запись о прекращении ТОС своей деятельности.

7. Порядок обжалования

36. Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией требований, установленных настоящим Положением, вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации в судебном порядке.

Приложения скачать здесь