Решение № 59-21

 Собрание депутатов муниципального образования город  Новомосковск от  23.08.2011 года 

О результатах проверки размещения муниципальных заказов МУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», МОУ «Лицей»  и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» в 2010 году

Заслушав информацию председателя контрольно-счетной палаты Авцынова А.В. о результатах плановой проверки  размещения муниципальных заказов МУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», МОУ «Лицей» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» в 2010 году, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании ст. 39 Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Информацию председателя контрольно-счетной палаты Авцынова А.В. о результатах плановой проверки   размещения муниципальных заказов МУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», МОУ «Лицей» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» в 2010 году принять к сведению (прилагается).

2. Направить вышеуказанную информацию главе администрации муниципального образования город Новомосковск Жерздеву В.А. для сведения.

3.   Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда» и разместить в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск.

4.   Решение вступает в силу со дня его принятия.

Информация о проверке размещения муниципальных заказов в 2010 году: МОУ «Лицей», МУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2»

Руководствуясь п.1 ст.265 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст.20 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 13.11.2008 года № 5-2 (с изменениями и дополнениями), решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 02.11.2010г. № 48-11 и Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования город Новомосковск проведены плановые проверки размещения муниципальных заказов в 2010 году: МОУ «Лицей», МУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2».

Проверки проведены в соответствии с  Федеральным законом от 21 июля 2005  г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на основании распоряжений контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск от 09.06.2011 года.

Предметом проведения плановых проверок явилось соблюдение субъектами проверки при размещении заказов для нужд заказчика требований законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов.

При размещении заказа на выполнение муниципального контракта от 06 декабря 2010 года № 498/12/10 для  МОУ «СОШ №2» по капитальному ремонту- замене деревянных оконных блоков на блоки профиля ПВХ в здании МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» по адресу: г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 73-Б заказчиком, до размещения на официальном сайте извещения о проведении  запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создана единая  комиссия в соответствии с приказом № 92/Д от 15.05.2009 г. (с изменениями от 28.12.2009г., изменениями от 25.02.2010г., изменениями от 01.07.2010г.) определен ее состав и порядок работы, назначен председатель комиссии.

Положение «О Единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2»  принято на собрании работников МОУ «СОШ №2» 15.05.2009г. (протокол № 2) и утверждено директором МОУ «СОШ №2»  15.05.2009г. (приказ № 92/Д).

Котировочной комиссией осуществлялся предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, а также рассмотрение, оценка, сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 07/10-ЗК-СОШ 2 определен победитель в проведении запроса котировок.

Срок подписания контракта соблюден, цена контракта составляет 157 500 рублей (сто пятьдесят семь тысяч пятьсот руб. 00 коп.).

  В ходе проверки исполнения муниципального контракта от 06 декабря 2010 года № 498/12/10 по капитальному ремонту - замене деревянных оконных блоков на блоки профиля ПВХ в здании МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» по адресу: г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 73-Б установлено на основании представленных документов, что работы выполнены в полном объеме и в установленный срок.

Однако, в ходе проверки отмечено:

- в нарушение  п.4.4 «Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа  на поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2»   председатель комиссии не проходил переподготовку или повышение квалификации  в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

При  выезде в МОУ «СОШ №2»  для осмотра предъявлены окна из профиля ПВХ, установленные на 4-м этаже здания в количестве 6 штук. Однако имеющиеся документы не указывают на конкретные места замены оконных блоков.

В ходе проверки муниципального контракта    № 62/10-М от 14 мая 2010 г. на поставку мебели для муниципального учреждения здравоохранения «Новомосковская городская клиническая  больница» выявлена техническая ошибка:

- фактическое  место размещения поставляемых товаров не соответствует месту доставки поставляемых товаров, указываемому в извещении о проведении запроса котировок № 49/10-3К НГКБ.

По количеству, цене и сумме расхождений не установлено.

В ходе проверки муниципального контракта  № 466/10/10 от 25 октября 2010 г. на выполнение работ по капитальному ремонту полов коридора 1-го этажа здания муниципального образовательного учреждения «Лицей» по адресу: г. Новомосковск, ул. Бережного, д.9 установлено, что  в соответствии с п.3.2.1.  Муниципального контракта № 466/10/10 подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы своими силами или с привлечением субподрядных организаций, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом. Срок выполнения работ с 29 октября 2010г. по 10 ноября 2010г. 

Однако между заказчиком и подрядчиком (исполнителем)  01 ноября 2010 года подписано соглашение № 1 о расторжении муниципального контракта № 466/10/10.  Причина расторжения контракта - несоответствие фактического объема и видов работ, указанных в смете. В этой связи контрольно-счетная палата отмечает, что неисполнение заключенного контракта привело к неэффективному использованию средств бюджета муниципального образования.