РЕШЕНИЕ № 41-19

Собрание депутатов муниципального образования город Новомосковск  от 28.04.2010 года  

Об утверждении Положения об определении размеров  и установлении границ при формировании земельных участков  под многоквартирными жилыми домами и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества и определении методики расчета размеров таких земельных участков

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об определении размеров и установлении границ при формировании земельных участков под многоквартирными жилыми домами и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества и определении методики расчета размеров таких земельных участков согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда».

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение к решению Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 28.04.2010г. № 41-19

Положение
об определении размеров и установлении границ при формировании земельных участков под многоквартирными жилыми домами и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества и определении методики расчета размеров таких земельных участков

1. Общие положения

1. Положение об определении размеров и установлении границ при формировании земельных участков под многоквартирными жилыми домами и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества и определении методики расчета размеров таких земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и проведению их государственного кадастрового учета (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 № 150 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003г., Уставом муниципального образования город Новомосковск.

2. Настоящее положение содержит требования к формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами, к проведению работ по обоснованию, установлению оптимальных размеров и определению границ земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, а также определяет методику расчета нормативных размеров земельных участков под многоквартирными жилыми домами, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

2. Порядок формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами

3. Земельные участки под многоквартирными жилыми домами и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества (далее - земельные участки) формируются из состава земель, находящихся в ведении муниципального образования город Новомосковск.

4. Работы по определению размеров и установлению границ при формировании земельных участков под многоквартирным жилыми домами, расположенными на территории муниципального образования осуществляются в следующем порядке:

- расчет размера и выполнение чертежа проектируемых границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом на картографической основе масштаба 1:500;

- изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с учетом расчета размера земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом; 

- согласование и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка).

3. Требования к проведению работ по обоснованию, установлению оптимальных размеров и определению границ земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами

5. Размер земельного участка под многоквартирным жилым домом устанавливается в соответствии с Методикой расчета нормативных размеров земельных участков под многоквартирными жилыми домами, изложенной в п.4 настоящего Положения.

6. Границы земельных участков устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

7. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров и увеличение размеров земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы участка устанавливаются по фактически существующим.

8. Проектируемые границы земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды и проходы к ним.

В границы земельных участков включаются территории:

- под жилыми зданиями;

- под проездами к жилым зданиям, пешеходными дорогами и проходами к жилым зданиям;

- открытых площадок для временного хранения автомобилей;

- придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей, хозяйственных площадок;

- физкультурных площадок;

- резервных территорий.

9. Если в границы земельного участка под многоквартирным жилым домом, невозможно включить объекты благоустройства (хозяйственные, игровые и спортивные площадки и т.д.) по причине их функциональной принадлежности одновременно к нескольким многоквартирным жилым домам, допускается формирование земельного участка в границах, обеспечивающих условия эксплуатации многоквартирного дома, как объекта недвижимости без включения элементов благоустройства.

10. В границы земельного участка под многоквартирным домом и относящимися к нему объектами не включаются:

- земельные участки общего пользования, в том числе занятые площадями, проездами, улицами, автомобильными дорогами, скверами, бульварами и другими объектами;

- земельные участки, используемые для прохождения магистральных инженерных сетей в границах их охранных зон;

- земельные участки, которые находятся на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или иных правах у физических и юридических лиц;

- земельные участки, определенные в качестве санитарно-защитных зон от промышленных предприятий и объектов, вредные выбросы которых представляют угрозу здоровью людей.

11. Расчет размера и выполнение чертежа проектируемых границ земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами на картографической основе масштаба 1:500, осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск.

12. Работы по изготовлению схемы расположения земельных участков, осуществляются лицом, заключившим муниципальный контракт на выполнение данных работ с администрацией муниципального образования  город Новомосковск. Обеспечение работ по заключению муниципального контракта осуществляет управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск.

13. Схема расположения земельного участка изготовляется в соответствии с Положением о порядке утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории, утвержденным решением Собрания депутатов от 05.12.2008г. № 9-16.

14. В состав дела по изготовлению схемы включаются:

- расчет размера и чертеж проектируемых границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества, выполненный на картографической основе масштаба 1:500;

- сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке и о смежных земельных участках;

- сведения единого государственного реестра прав в отношении формируемого земельного участка;

- сведения о характеристиках и принадлежности объектов инженерной инфраструктуры;

- сведения Новомосковского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ о технических характеристиках многоквартирных домов, о наличии и характеристике нежилых помещений в многоквартирных домах;

- инвентаризационные данные по землепользованию (при наличии).

15. При разработке схемы расположения земельного участка уточняется необходимость установления публичных сервитутов, в соответствии с которыми собственники земли обязаны обеспечить:

- безвозмездное и беспрепятственное пользование объектами инженерной инфраструктуры, в том числе возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей;

- возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним.

16. Изготовленная схема расположения земельного участка согласовывается с управлением архитектуры и градостроительством администрации муниципального образования город Новомосковск и управлением по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск.

17. Схема расположения земельного участка утверждается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск в соответствии с Положением о порядке утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории, утвержденным решением Собрания депутатов от 05.12.2008 г. № 9-16.

4. Методика расчета нормативных размеров земельных участков под многоквартирными жилыми домами, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов

18. Методика расчета нормативных размеров земельных участков под многоквартирными жилыми домами, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов (далее - Методика) разработана в целях определения нормативных размеров, установления границ земельных участков, подлежащих предоставлению в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

19. В основу Методики положен принцип определения величины удельных показателей земельной доли для зданий разной этажности на основе градостроительных нормативов различных периодов массового жилищного строительства. Удельный показатель земельной доли представляет собой площадь жилой территории в границах планировочной единицы, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений в многоквартирном жилом доме. Нормативный размер земельного участка, подлежащего представлению в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, рассчитывается путем умножения общей площади жилых помещений в многоквартирном жилом доме на удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности по следующей формуле (1):

S _{норм.зем.уч.} (м²) = S _{жил.пом.}(м²) x Уз.д.,                                                   (1)

где S _{норм.зем.уч.} (м²) - нормативный размер земельного участка в общем имуществе многоквартирного жилого дома, измеряемый в квадратных метрах;

S _{жил.пом}. - общая площадь жилых помещений в многоквартирном жилом доме (в квадратных метрах);

Уз.д. - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности, приведенный в таблице.

Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений, для зданий разной этажности

20. Размер земельной доли каждого собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме определяется путем умножения общей площади жилых помещений, находящихся в собственности данного домовладельца, на удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений для зданий разной этажности.

21. При определении размеров земельного участка под многоквартирными жилыми домами на базе отдельного здания в составе квартала может также применяться расчетная формула, в основу которой положен принцип выявления нежилых территорий в границах квартала, микрорайона, не подлежащих передаче в собственность многоквартирных жилых домов, т.е. исключения участков школ, детских дошкольных учреждений, других отдельно расположенных учреждений культурно-бытового обслуживания, территорий общего пользования, территорий незавершенной, реконструируемой и проектируемой застройки, а также других территорий, не занятых жилой застройкой.

Расчет размера земельного участка под многоквартирным жилым домом проводится по следующей формуле (2):

S _зем.уч = ((S_не -S_нж-S_застр)/S_общ.зд.)xS_{общ.жил.пом}.+ S_{застр.жил.д}     (2)

S_зем.уч. - размер земельного участка под многоквартирным жилым домом (в квадратных метрах);

S_кв. - общая площадь квартала, микрорайона (в квадратных метрах);

S_нж - суммарная площадь всех нежилых территорий, не подлежащих передаче в собственность многоквартирных жилых домов (в квадратных метрах);

S_застр. - суммарная площадь застройки всех жилых зданий в границах квартала, микрорайона (в квадратных метрах);

S_общ.зд. - суммарная общая площадь жилых помещений всех жилых зданий в границах данного квартала, микрорайона (в квадратных метрах);

S_{общ. жил.пом.} - общая площадь жилых помещений в многоквартирном жилом доме, для которого рассчитывается нормативный размер земельного участка (в квадратных метрах);

S_жил.д. - площадь застройки многоквартирного жилого дома, для которого рассчитывается земельный участок (в квадратных метрах).

5. Порядок обжалования действий администрации муниципального образования город Новомосковск

22. Гражданин или юридическое лицо, чьи права и законные интересы нарушены в результате совершения действий, предусмотренных настоящим Положением, имеют право обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав.

23. В случае причинения гражданину или юридическому лицу убытков в результате совершения действий, предусмотренных настоящим Положением, администрация муниципального образования город Новомосковск обязана возместить эти убытки.

Возврат к списку