РЕШЕНИЕ № 52-2

собрания депутатов муниципального образования город  Новомосковск от 24.12.2010 года 

О  бюджете муниципального образования город Новомосковск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск, учитывая заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск,  экспертного совета по проведению публичной независимой  экспертизе проектов  муниципальных правовых актов  в сферах бюджетной и налоговой политике, и на основании  ст. 27 Устава муниципального образования город Новомосковск,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Принять во втором чтении и окончательно бюджет муниципального образования город Новомосковск на 2011 год и плановый период  2012 и 2013 годов.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новомосковск (далее - бюджет городского округа) на 2011 год:

1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 2042907 504 рубля;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 2127982 600 рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета городского округа на 2011 год в сумме 85075 096 рублей, или 6,5 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.

  3. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2012 и 2013 годы:

1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2012 год в сумме 2084290 738 рублей и на 2013 год в сумме 2116891594 рубля;

2) общий объем расходов бюджета городского округа на 2012 год в сумме 2145966 910 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 53649 173 рублей, и на 2013 год в сумме 2153027 800 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 107651 390 рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета городского округа на 2012 год в сумме 61 676 172 рубля, или 4,5 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2013 год в сумме 36 136 206  рублей, или 2,5 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.

 4. Доходы бюджета городского округа, поступающие в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов, формируются за счет:

1)  федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области»;

2) иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

4) безвозмездных поступлений.

5. Утвердить нормативы распределения  доходов по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального образования город Новомосковск, не установленные бюджетным законодательством  Российской Федерации и Тульской области согласно приложению 1 к настоящему решению.

6. Установить, что в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в доходы бюджета городского округа зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, порядке и сроки, устанавливаемые администрацией муниципального образования.

7. В целях обеспечения своевременного зачисления платежей в бюджет городского округа и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными законодательством Российской Федерации, Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области» и  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа по расходам получателей бюджетных средств администрация муниципального образования вправе заключать с органами Федерального казначейства соответствующие соглашения.

8. Утвердить коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новомосковск  согласно приложению 2 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новомосковск согласно приложению 3 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новомосковск согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Учесть в бюджете городского округа на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов  поступление доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.

Доходы, полученные от платы за наем жилых помещений направлять на покрытие расходов по капитальному ремонту, реконструкции жилищного фонда.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации  согласно приложению 6 к настоящему решению.

11.  Утвердить перечень и объём бюджетных ассигнований на реализацию законов Тульской области и долгосрочных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2011 год согласно  приложению 8 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему решению.

14. Утвердить перечень и объём бюджетных ассигнований на реализацию законов Тульской области и долгосрочных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2012 и 2013 годов в  приложении 11 к настоящему решению.

16. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 15 781 200 рублей, на 2012 год - 16 471 700 рублей и на 2013 год -  12 206 200 рублей.

17.  Утвердить перечень строек и объектов для нужд муниципального образования город Новомосковск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов  в приложении 12 к настоящему решению.

18. Предусмотреть в составе расходов бюджета городского округа резервный фонд на финансирование непредвиденных расходов на 2011 год в сумме 2 000 000 рублей, на 2012 год в сумме 2 000 000 рублей, на 2013 год в сумме 2 000 000 рублей.

Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования.

19. Установить, что администрация муниципального образования не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа, являющихся  получателями бюджетных средств.

20. Установить, что организациям, осуществляющим обслуживание населения пассажирским автомобильным транспортом на пригородных маршрутах предоставляются субсидии в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникших в результате предоставления льгот отдельным категориям граждан по оплате услуг общественного транспорта, а также в случае регулирования тарифов на эти услуги в пределах  средств, предусмотренных в приложениях 6,8,9,11 к настоящему  решению, в порядке, определяемом администрацией муниципального образования.

21. Установить, что финансовое обеспечение выполнения муниципальными автономными учреждениями муниципального задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований  путем предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией муниципального образования. 

22. Установить, что ассигнования на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также в строящиеся объекты муниципальной собственности, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.

23. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением  субсидий  муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные в приложения 6,8,9,11 настоящего решения предоставляются в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального образования.

Использование не по целевому назначению субсидий, предоставленных юридическим лицам, влечет наложение штрафа на юридическое лицо (получателя субсидий) в размере двойной ставки  рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных субсидий  не по целевому назначению. 

24. Установить предельный объем  муниципального долга  на 2011год  в сумме 1174 980 696 рублей, на 2012 год в сумме 1 331 542 964 рубля, на 2013 год  в сумме 1 439 165 242 рубля;

25. Установить верхний предел муниципального долга городского округа:

- на 1 января 2012 года в сумме 649 980 696 рублей, в том числе по видам обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций 609 980 696 рублей, по кредитам  от других бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации 40 000 000 рублей;

- на 1 января 2013 года в сумме 711 561 268 рублей, в том числе по видам обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций 681 562 268 рублей, по кредитам  от других бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации 30 000 000 рублей;

- на 1 января 2014 года в сумме 747 603 974  рубля, в том числе по видам обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций 727 603 974  рубля, по кредитам  от других бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации 20 000 000 рублей.

26. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга  в 2011 году в сумме 33 545 500 рублей, в 2012 году в сумме 33 545 500 рублей, в 2013 году в сумме 33 545 500 рублей.

27. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования  город Новомосковск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов  согласно  приложению 13 к настоящему решению.

28. Установить, что муниципальные гарантии  в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годах не предоставляются.

29. Утвердить  источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

30. Предоставить администрации муниципального образования город Новомосковск право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования. Управление муниципальным долгом возложить на финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск.

31. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Установить, что обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа и принятых муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на 2011 год.

Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, вытекающие из муниципальных  контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

32. Установить, что  получатели средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1)  в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о поставке энергетического оборудования, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении, переподготовке и повышении квалификации кадров, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, по оплате эндопротезов и металлоконструкций по контрактам (договорам) на проведение оперативного лечения в федеральных клиниках, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхования имущества, а также по договорам  о поставке  других видов товаров, работ (услуг) на сумму, не превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2)  в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным контрактам (договорам).

33.         Установить, что главные распорядители средств бюджета городского округа обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией муниципального образования.

34.         Финансовое управление в процессе кассового исполнения бюджета городского округа имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений, нарушающих установленный финансовым управлением порядок учета обязательств.

35. Установить, что остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением остатков средств, поступивших из федерального и областного бюджетов).

 36. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа в 2011 году сверх утвержденных настоящим решением, могут направляться на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение.

37. Установить, что в ходе исполнения бюджета по представлению главных распорядителей средств бюджета городского округа финансовое управление  вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

38. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда» и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в сети «Интернет».

39. Решение вступает в силу с 01.01.2011 года.

Приложение 1 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Нормативы распределения доходов по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального образования город Новомосковск и не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области

Приложение 2 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новомосковск

Приложение 3 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новомосковск

Приложение 4 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новомосковск  

Приложение 5 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Доходы бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение 6 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
 город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации

Приложение 7 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Перечень и объем бюджетных ассигнований на реализацию законов Тульской области и долгосрочных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов  Российской Федерации на 2011 год

Приложение 8 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2011 год

Приложение 9 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации

Приложение 10 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Перечень и объем бюджетных ассигнований на реализацию законов Тульской области и долгосрочных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации  на плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение 11 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение 12 к  решению Собрания депутатов муниципального образования 
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Перечень строек и объектов для нужд муниципального образования город Новомосковск на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение 13 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Программа муниципальных внутренних заимствований  муниципального образования город Новомосковск на  2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение 14 к  решению Собрания депутатов муниципального образования
город Новомосковск от 24.12.2010г.  № 52-2

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новомосковск

приложения скачать здесь

Возврат к списку