РЕШЕНИЕ № 41-2

Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 20.03.2008 г.

Об использовании финансовых средств, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий по итогам 2007 года

Рассмотрев и обсудив на публичных слушаниях представленный финансовым управлением муниципального образования Новомосковский район (Юдин П.А.) отчет по использованию финансовых средств, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий по итогам 2007 года, заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск (Прошкина Т.А.) по настоящему вопросу, учитывая рекомендации публичных слушаний и руководствуясь статьями 7, 27 Устава муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Утвердить отчет об использовании финансовых средств, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий по итогам 2007 года согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района Кончакова Н.Н.

Приложение №1 к решению Собрания депутатов муниципального образования  г. Новомосковск от 20.03.2008 г. №40-2

Отчет об использовании финансовых средств, переданных    муниципальному образованию  Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий по итогам  2007 года

Приложение к отчету по переданным полномочиям муниципальному образованию Новомосковский район за 2007 год

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к отчету об использовании финансовых средств, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий по итогам 2007 года

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Соглашением о передаче части полномочий муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района муниципальному образованию Новомоскоский район финансовое управление администрации Новомосковского района представляет на рассмотрение Собрания депутатов отчет об использовании финансовых средств по переданным полномочиям за 2007 год.

За 2007 год бюджетом муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района перечислено на исполнение переданных полномочий субвенций в сумме 114140,9 тыс. руб. или 90,5% к плановым назначениям (1/12 ежемесячно по положению о межбюджетных отношениях в Новомосковском районе). Израсходовано 114074,2 тыс. руб. или 100% .

В 2007 году денежные средства были направлены:

1. По полномочию 1 (формирование и исполнение бюджета поселения) средства направлены на текущие расходы финансового управления (приобретение бумаги, канцтоваров, услуги связи) - 20,0 тыс. руб.

2. По полномочию 5 (содержание и строительство автомобильных дорог) субвенции в сумме 48 270,8 тыс. руб. израсходованы на текущее содержание автодорог - 17770,8 тыс. руб., капитальный ремонт автодорог - 30500,0 тыс. руб.

3. По полномочию 7 (создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения) на проведение конкурсного отбора перевозчиков направлено 10,0 тыс. руб.

4. По полномочию 10 (создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания) фактические расходы в сумме 5,0 тыс. руб. связаны с работой по заявлениям граждан в части защиты прав потребителей.

5. Субвенции по полномочию 11 (организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек) направлены на содержание филиалов библиотечной сети в сумме 9997,5 тыс. руб. Остаток неиспользованных средств в сумме 29,8 тыс. руб. - это денежные средства, поступившие в конце отчетного периода, и были использованы в начале 2008 года.

6. Денежные средства по полномочию 12 (создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры) направлены на финансирование учреждений культуры в сумме 27224,9 тыс. руб. Остаток неиспользованных средств в сумме 66,3 тыс. руб. - это денежные средства, поступившие в конце 2007 года, и были использованы в начале 2008 года.

7. В соответствии с графиком мероприятий отдела по физической культуре и спорту осуществлено финансирование по полномочию 14 (организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий) в сумме 7873,7 тыс. руб., в т. ч. проводимых городских спортивных мероприятий - 1630,8 тыс. руб., строительство физкультурно-спортивного центра - 6242,9 тыс. руб.

8. На исполнение полномочия 19 (организация благоустройства и озеленения территории поселения) направлены денежные средства в сумме 10069,3 тыс. руб., в т. ч. озеленение - 6187,3 тыс. руб., тех. обслуживание освещения - 1402,0 тыс. руб., содержание вечных огней - 180,0 тыс. руб., реконструкция фонтана - 1700,0 тыс. руб., монтаж новогодней ёлки - 600,0 тыс. рублей.

9. В части исполнения полномочия 20 (утверждение генеральных планов, правил землепользования, утверждение на основе генеральных планов поселений документации по планировке территорий...) средства в сумме 8,5 тыс. руб. направлены на оплату проведения экспертизы одного из разделов генплана.

10. Субвенции по полномочию 24 (создание, содержание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения) направлены на проведение профилактических мероприятий в сумме 142,0 тыс. руб.

12. Полученные денежные средства на реализацию полномочия 28 (содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства) отнесены на расходы связанные с предоставлением земельных участков под палатки, торговые точки, оформление документации 10,0 тыс. руб.

13. По полномочию 29 (Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) денежные средства в сумме 10442,5 тыс. руб. полностью зачислены на лицевые счета получателей.

По полномочию 6 (организация строительства, создание условий для жилищного строительства) средства в сумме 66,7 тыс. руб. предназначались для строительства Залесного микрорайона, но заказчиком (УКС) не затребованы.

Подводя итог сказанному, просим Собрание депутатов принять отчет об использовании финансовых средств по переданным полномочиям.

Собрание депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района Контрольно-счетная палата г. Новомосковск 2008 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ об использовании финансовых средств по переданным полномочиям муниципальному образованию Новомосковский район за 2007 год

Настоящее заключение составлено Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Новомосковск в соответствии со статьей 4 Соглашения № 2/8 «О передаче части полномочий муниципального образования город Новомосковск муниципальному образованию Новомосковский район» по результатам внешней проверки отчета за 2007 год об использовании финансовых средств, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, на основании представленных документов.

Решением Собрания депутатов города Новомосковска от 27.12.2006 г. № 22-1 «О бюджете муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района на 2007 год» было предусмотрено финансирование полномочий, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий, в сумме 102248,9 тыс. руб.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, учитывая изменения в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления в части передачи полномочий по вопросам местного значения, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новомосковск, Решениями Собрания депутатов № 23-2 (24.01.07 г.), № 25-2 (03.04.07 г.), № 29-4 (31.07.07 г.) и № 38-1 (26.12.07 г.) были внесены изменения и дополнения в Решение Собрания депутатов города Новомосковска от 27.12.2006 г. № 22-1 «О бюджете муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района на 2007 год».

В результате внесенных изменений финансирование полномочий, переданных муниципальному образованию Новомосковский район, было запланировано в сумме 126186,4 тыс. руб.

Анализ внесенных изменений в бюджет города Новомосковска на 2007 год по переданным полномочиям, а также отклонения фактического использования финансовых средств, переданных муниципальному образованию Новомосковский район на исполнение отдельных полномочий, от запланированного и процент исполнения бюджета по переданным полномочиям представлен в аналитической таблице (см. Приложение № 1).

На исполнение полномочий, переданных муниципальному образованию Новомосковский район, фактически перечислено 114140,9 тыс. руб., что составило 90,5% от запланированной суммы.

По трем пунктам полномочий за 2007 год расходы профинансированы в меньшем объеме, чем предусмотрено бюджетом города:

- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами культуры - оплачено 27225 тыс. руб. при плане 28170,6 тыс. руб., что составило 96,6 %;

- утверждение генпланов, выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию и т.д. - перечислено 8,5 тыс. руб., а предусмотрено бюджетом 900 тыс. руб., что составило 1%;

- субсидии населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - затраты профинансированы на сумму10442,5 тыс. руб., при плане - 20717,6 тыс. руб., т. е. - 50,4%.

Контрольно-счетная палата хотела бы отметить, что причиной недофинансирования полномочий, переданных муниципальному образованию Новомосковский район, стали не в полном объеме поступившие субвенции из областного бюджета для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании настоящего заключения контрольно-счетная палата считает возможным рекомендовать принять к сведению отчет за 2007 год об использовании финансовых средств, переданных на исполнение отдельных полномочий муниципальному образованию Новомосковский район.

Аналитическая таблица исполнения бюджета за 2007 год по переданным полномочиям.   (Приложение 1)

Возврат к списку