РЕШЕНИЕ № 26-2

Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 26.04.2007 года

Об утверждении отчета об использовании финансовых средств по выполнению переданных полномочий муниципальному образованию Новомосковский района по итогам 1 квартала 2007 года

Рассмотрев отчет финансового управления об использовании финансовых средств муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района муниципальному образованию Новомосковский район, заключением контрольно-счетной палаты муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

1. Отчет об использовании финансовых средств, переданных для исполнения по соглашению о передаче полномочий муниципального образования город Новомосковск муниципальному образованию Новомосковский район, за 1 квартал 2007 года принять к сведению.

2. Заключение контрольно-счетной палаты об исполнении бюджета муниципального образования город Новомосковск за 1 квартал 2007 года принять к сведению.

3. Рекомендовать финансовому управлению муниципального образования Новомосковский район (Юдин П.А.) не допускать нецелевого использования бюджетных средств муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района, использовать бюджетные средства муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района согласно бюджетной росписи. Главе администрации муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района (Куренков В.В.) усилить контроль за исполнением полномочий, переданных муниципальному образованию Новомосковский район, в части исполнения бюджета муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Новомосковская правда».

5. Контроль исполнения возложить на заместителя председателя Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района Лазарева В.Н.

Отчет об использовании финансовых средств, переданных для исполнения по соглашению о передаче полномочий муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района муниципальному образованию Новомосковский район

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, решениями органов местного самоуправления, соглашением о передаче полномочий муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района муниципальному образованию Новомосковский район финансовое управление администрации муниципального образования Новомосковский район представляет на рассмотрение Собрания депутатов отчет об использовании финансовых средств по переданным полномочиям.

За 1 квартал 2007 г. бюджетом муниципального образования г. Новомосковск Новомосковского района перечислено на исполнение переданных полномочий субвенций в сумме 27606 тыс. руб., или 92% к плановым назначениям (1/12 ежемесячно по положению о межбюджетных отношениях в Новомосковском районе). Израсходовано 24501 тыс. руб., или 89%. Остаток неиспользованных средств - это денежные средства, поступившие в конце отчетного периода и использованные в начале следующего.

В 1 картале 2007 года денежные средства были направлены:

1. По формированию и исполнению бюджета поселения (полномочие 1) средства направлены на текущие расходы финансового управления (приобретение материалов - бумаги, связь) - 1,7 тыс. руб.

2. По полномочию 5 (строительство и содержание автомобильных дорог ) субвенции израсходованы на тек. содержание - 3050 тыс. руб., капитальный ремонт - 7000 тыс. руб.

3. В отчетном периоде на проведение конкурсного отбора перевозчиков направлены средства, полученные по полномочию 7 (создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения) - 0,9 тыс. руб.

4. По полномочию 10 (создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания) фактические расходы связаны с работой по заявлениям граждан в части защиты прав потребителей (текущие расходы - 0,4 тыс. руб.).

5. Субвенции по полномочию 11 - организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек - направлены на содержание филиалов библиотечной сети в сумме 12391,6 тыс. руб.

6. Денежные средства по полномочию 12 - создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры - направлены на финансирование учреждений культуры в сумме 4972 тыс. руб.

7. В соответствии с графиком мероприятий отдела по физической культуре и спорту осуществлено финансирование проводимых городских спортивных мероприятий за счет субвенций по полномочию 14 - организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий - в сумме 4085 тыс. руб.

8. На исполнение полномочия 19 - организация благоустройства и озеленения территории поселения - направлены денежные средства в сумме 1958 тыс. руб., в т.ч. озеленение - 520 тыс. руб., тех. обслуживание освещения -1402 тыс. руб., вечные огни - 36 тыс. руб.

9. В части исполнения полномочия 20 (утверждение генеральных планов, правил землепользования, утверждение на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории) средства направлены на оплату проведения экспертизы одного из разделов генплана.

10. Полученные денежные средства на реализацию полномочия 28 (содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства) отнесены на расходы связанные с предоставлением земельных участков под палатки торговые точки оформление документации - 0,8 тыс. руб.

11. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисленные по полномочию 29, полностью зачислены на лицевые счета получателей (1751 тыс. руб.).

По полномочию 6 - организация строительства, создание условий для жилищного строительства - запланированные суммы субсидий исключены из проекта строек, в связи с чем нет перечислений и расходования средств.

Перечисленные субвенции не израсходованы по полномочию 24 - создание, содержание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения - израсходованы в апреле текущего года на проведение профилактических мероприятий.

Подводя итог сказанному, просим Собрание депутатов принять отчет об использовании финансовых средств по переданным полномочиям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА г. Новомосковск 26.04.2007 г. об исполнении бюджета муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района за I квартал 2007года

Настоящее заключение составлено контрольно-счетной палатой муниципального образования город Новомосковск в соответствии со статьей 272 п.п. 3, 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и со статьей 37 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск Новомосковского района, утвержденного Собранием депутатов МО город Новомосковск от 15.08.2006 г. № 13-1, по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района за I квартал 2007 года на основании представленных документов.

Бюджет муниципального образования город Новомосковск за I квартал 2007 года выполнен по доходам на 86,2%, при плане 44593125 руб. поступило 38422839 руб.

По структуре бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов за I квартал 2007 г. приходится 83,8% от общей суммы доходов, безвозмездные поступления от других бюджетов (субвенции, субсидии) составили 15%, доходы от предпринимательской деятельности - 1,2%.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, выполнены на 153,1%, и поступило сверх плана 1481867 руб. По 6-ти доходным источникам не выполнен план. Всего не поступило в бюджет 6170285 руб.

Бюджет муниципального образования город Новомосковск за I квартал 2007 года по расходам исполнен на 75,9%, или в сумме 33834060 руб. при плане 44593125 руб.

Наибольший удельный вес по расходной части бюджета занимают расходы на межбюджетные трансферты и составили 81,6% от общей суммы расходов. Остальные расходы распределились следующим образом:

- общегосударственные вопросы - 9,2%;

- национальная экономика - 0,9%;

- жилищно-коммунальное хозяйство - 8,1%;

- молодежная политика - 0,2%.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Новомосковск была проверена обоснованность списания сумм на затраты по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Было установлено:

1. По подразделу «Молодежная политика» согласно актам были профинансированы на сумму 59575 рублей организация и проведение следующих мероприятий:

конкурсы - «Отцы и сыновья», «Самоделкины», «Суперстудент»;

фестиваль «Русская зима - 2007», шоу-программа «За здоровый образ жизни»;

КВН.

2. По подразделу «Жилищное хозяйство» профинансированы расходы на сумму 125215 рублей. Из них по акту № 42 от ООО «ЖилСервис» затраты в сумме 114215 рублей на проведение монтажа и демонтажа лифта списаны обоснованно. Оплата по счету № 192 на сумму 11000 рублей согласно письму от НМУП «Районная жилищно-сервисная компания» отнесена на затраты обоснованно (акт от 13.02.07 г. - экспертное обследование лифта).

3. По подразделу «Коммунальное хозяйство» произведены оплаты затрат на сумму 2610924руб. Все затраты документально подтверждены:

уличное освещение - 2100000 руб.;

ликвидация аварии магистрального трубопровода от котельной № 32 - 182023 руб.;

НМУП «Ритуал» - 328901 руб.

4. По разделу «Межбюджетные трансферты» профинансированы расходы на сумму 27606005 руб., что составило 91,9% от запланированного.

Перечисления финансовых средств по переданным в муниципальное образование Новомосковский район полномочиям отражены в отчете финансового управления.

Следует обратить внимание, что по трем пунктам переданных полномочий было перечислено денежных средств больше, чем предусмотрено бюджетом на 1 квартал:

- текущее содержание и ремонт автодорог - перечислено 12550000 руб. при плане 11592700 руб., что составило 108%;

- благоустройство и озеленение территории города - оплачено 2137955 руб. при плане 1453825руб., что составило 147%;

- организация и проведение спортивных мероприятий - перечислено 4224200 руб., а предусмотрено бюджетом 1982700руб., что составило 213%.

По отчету финансового управления об использовании денежных средств, переданных для исполнения соглашения о передаче полномочий муниципального образования город Новомосковск муниципальному образованию Новомосковский район, за 1 квартал 2007 года было проанализировано целевое использование денежных средств.

Были проверены платежные документы НМУП «Районное благоустройство, ремонт дорог и тротуаров». В результате выборочной проверки установлено, что с января по март 2007 г. были произведены погашения кредиторских задолженностей за 2006 год.

Согласно пункту 2 переданных полномочий на капитальный ремонт автодорог израсходовано 7 млн. рублей в 1 квартале 2007 года, из них 3 млн. рублей пошло на погашение кредиторских задолженностей перед поставщиками за 2006 год, на текущее содержание автодорог из оплаченных 3050 тыс. рублей на погашение долгов 2006 года ушло 215 тыс. рублей.

По пункту 8 полномочий:

- озеленение - за 1 квартал 2007 г. оплатили 520 тыс. рублей, все платежи пошли на закрытие кредиторских задолженностей 2006 года;

- вечные огни - 36 тыс. рублей, в т. ч. оплачены услуги за декабрь 2006 года в сумме 15,6 тыс. рублей;

- тех. обслуживание освещения - 1 402 тыс. рублей, из них на погашение кредиторских задолженностей за 2006 год ушло 1221,8 тыс. рублей.

Подводя итоги проверок, финансовому управлению рекомендуется не допускать нецелевого использования денежных средств и проводить перечисления финансовых средств согласно бюджетной росписи.

Приложение к решению Собрания депутатов
муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района 26.04.2007 № 26-2

Отчет об использовании финансовых средств, переданных для исполнения по Соглашению о передаче части полномочий муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района муниципальному образованию Новомосковский район за 1 квартал 2007 года

тыс. руб.

Возврат к списку