Решение № 54-3 от 21.12.2021

                   О бюджете муниципального образования город Новомосковск на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов 

Рассмотрев обращение администрации муниципального образования город Новомосковск о рассмотрении проекта бюджета муниципального образования город Новомосковск, учитывая заключение контрольно – счетной палаты муниципального образования город Новомосковск и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 13.11.2008 № 5-2 «Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск», и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО: 

1. Принять во втором чтении и окончательно бюджет муниципального образования город Новомосковск на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2022 год в следующих размерах:

2.1. Общий объем доходов бюджета муниципального образования 4 915 904 552 рубля 67 копеек.

2.2.Общий объем расходов бюджета муниципального образования 5 083 169 587 рублей 68 копеек.

2.3. Размер дефицита    бюджета муниципального образования на 2022 год 167 265 035 рублей 01 копейка, или 9,3 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2023 и на 2024 год:

3.1. Общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2023 год 3 821 725 054 рубля 09 копеек и на 2024 год 3 960 748 275 рублей 63 копейки.

3.2. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2023 год 3 981 060 264 рубля 63 копейка, в том числе условно утвержденные расходы 52 285 700 рублей 00 копеек, и на 2024 год  4 113 784 109 рублей 57 копеек, в том числе условно утвержденные расходы 110 451 700 рублей 00 копеек.

3.3. Размер дефицита   бюджета муниципального образования на 2023 год 159 335 210 рублей 54 копейки, или 8,5 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2024 год 153 035 833 рубля 94 копейки, или 7,6 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Установить, что доходы бюджета муниципального образования в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах и включают в себя:

1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные налоги по единым нормативам отчислений, установленных законом Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области», законом Тульской области «О бюджете Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и местные налоги, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) доходы, получаемые бюджетом муниципального образования в виде безвозмездных поступлений.

5. Установить, что в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов в доходы бюджета муниципального образования зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, порядке и сроках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Установить, что доходы, полученные от платы за наем жилых помещений, направляются на покрытие расходов по текущему и капитальному ремонту, реконструкции жилищного фонда.

7. Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования (далее – главные распорядители бюджетных средств), в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения муниципального образования город Новомосковск (далее – муниципальное образование), осуществляющие приносящую доходы деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом зачисляемых в бюджет муниципального образования объемов доходов от приносящей доходы деятельности, осуществляемой этими учреждениями.

8. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования в 2022 году в сумме 3 121 341 891 рубль 79 копеек, в 2023 году в сумме 1 947 026 746 рублей 91 копейка, в 2024 году в сумме 1 951 885 571 рубль 41 копейка, из них объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году в сумме 3 109 595 389 рублей 98 копеек, в 2023 году в сумме 1 946 086 346 рублей 91 копейка, в 2024 году в сумме 1 950 945 171 рублей 41 копейка.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2022 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2023 и 2024 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2022 год по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2023 и 2024 годов по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2022 год согласно приложению 5 к настоящему решению.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2022 году - 28 614 852 рублей 97 копеек, в 2023 году – 27 979 560 рубля 90 копеек, в 2024 год – 28 122 960 рублей 90 копеек.

16. Установить, что администрация муниципального образования не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2022 году численности муниципальных служащих, а также работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные в приложениях 1,2,3,4,5,6 настоящего решения, предоставляются в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального образования.

18. Установить в составе расходов бюджета муниципального образования резервный фонд на финансирование    непредвиденных расходов   на 2022 год в сумме 4 047 000 рублей 00 копеек, на 2023 год в сумме 4 047 000 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 4 047 000 рублей 00 копеек.

Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования город Новомосковск.

19. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2022 год в сумме 104 907 652 рубля 89 копеек, на 2023 год в сумме 72 137 117 рублей 32 копейки, на 2024 год в сумме 75 394 592 рубля 94 копейки.

20. Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в   объекты муниципальной собственности в 2022 году в   объеме 1 098 970 608 рублей 39 копеек, в 2023 году в объеме 78 100 100  рублей 00 копеек, в 2024 году в объеме 73 836 000 рублей 00 копеек.

21. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

22. Установить, что администрация муниципального образования вправе списывать   задолженность юридических и физических лиц по уплате пеней и штрафов, начисленных на основании договора (соглашения) в случае полного исполнения должником обязательств, определенных соответствующим договором (соглашением).

23. Установить предельный объем муниципального долга на 2022 год в сумме 1 794 562 000 рублей 00 копеек, на 2023 год в сумме 1 874 698 000 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 2 008 862 000 рублей 00 копеек.

24. Утвердить верхний предел муниципального долга:

на 1 января 2023 года в сумме 1 282 265 035 рублей 01 копейка;

на 1 января 2024 года в сумме 1 441 600 245 рублей 55 копеек;

на 1 января 2025 года в сумме 1 594 636 079 рублей 49 копеек.

25. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2022 год в сумме 65 000 000 рублей 00 копеек, на 2023 год в сумме 72 970 000 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 81 860 016 рублей 00 копеек.

26. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Новомосковск на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

27. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

28. Установить, что муниципальные гарантии от имени муниципального образования город Новомосковск в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годах не предоставляются.

29. Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

30. Установить, что право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования город Новомосковск, управление муниципальным долгом предоставляется администрации муниципального образования город Новомосковск в устанавливаемом ею порядке.

Администрация муниципального образования город Новомосковск вправе возложить полномочия по осуществлению муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования город Новомосковск и управлению муниципальным долгом на структурное подразделение администрации муниципального образования город Новомосковск, осуществляющее полномочия по составлению и исполнению бюджета муниципального образования город Новомосковск.

31. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года (за исключением остатков средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы) направляются в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и увеличение бюджетных ассигнований.

32. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2022 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (в том числе за счет средств федерального бюджета), подлежат возврату в бюджет Тульской области в течение первых 10 рабочих дней 2022 года.

33. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования в 2022 году сверх утверждаемых решением о бюджете, могут направляться на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований, без внесения изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск о бюджете муниципального образования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

34. Установить, что в ходе исполнения бюджета по представлению главных распорядителей бюджетных средств финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 13.11.2008 № 5-2 «Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск».

35. Установить следующее основание для внесения в 2022 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования:

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктом 9 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме до 21 879 338 рублей 90 копеек в 2022 году, в объеме до 22 714 325 рублей 00 копеек в 2023 году, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, а также в объеме, направленном на увеличение зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на мероприятия, осуществляемые на основании правовых актов администрации муниципального образования, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, сверх объемов, установленных настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования, а также источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, утверждаемых пунктом 19 настоящего решения) в случае возникновения правовых оснований для получения субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих аналогичное целевое назначение на увеличение объема зарезервированных бюджетных ассигнований по разделу «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на мероприятия, осуществляемые на основании правовых актов администрации муниципального образования, сверх объемов, определенных настоящим решением.

Возврат к списку