Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02

Версия для слабовидящих: Вкл Выкл Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A A
Межбуквенный интервал: аб а б а б

Версия для слабовидящих
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
суббота, 27 апреля

Новости RSS Все новости

09:02
Чернобыльская катастрофа затронула судьбы миллионов людей. Эхо Чернобыля докатилось и до нашего города, который подвергся радиоактивному загрязнению.
15:04
Сегодня в Центральной городской библиотеке состоялся семинар, посвященный Всемирному Дню охраны труда, который ежегодно отмечается 28 апреля.
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
 

Оценка регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта муниципального образования город Новомосковск «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.09.2011 № 2564

Уведомление о проведении публичных консультаций 
в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Новомосковск 

Настоящим администрация муниципального образования город Новомосковск извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

Дата начала публичных консультаций: 15.11.2017 г.

Дата окончания публичных консультаций: 29.11.2017 г.

Предложения принимаются по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. 447, а также по адресу электронной почты: ucx@nmosk.ru, shepeleva@nmosk.ru.

Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.nmosk.ru/city/economy/business-support/ORV/ .

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Справка о поступивших предложениях будет размещена на сайте http://www.nmosk.ru/city/economy/business-support/ORV/  не позднее 13.12.2017 г.

1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: в результате комиссионного осмотра (с 31 мая по 26 июля 2017 года) нестационарных торговых объектов (далее - НТО), размещенных на территории муниципального образования город Новомосковск в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации от 26.09.2011 г. № 2564 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования город Новомосковск» (далее – постановление № 2564) было установлено следующее:

 

НЕСТАЦИОНАРНЫЕ ТОРГОВЫЕ  ОБЪЕКТЫ (НТО), размещенные на территории муниципального образования город Новомосковск

Кол-во НТО, ед.

%

1

ВСЕГО НТО (типа павильон, киоск):

в том числе:

227

100

1.1

Закрыты на дату проверки

40

17,6

1.2

НТО не установлены (договор аренды земельного участка заключен)

11

4,8

1.3

Арендаторы  земельного участка деятельность не осуществляют (работают иные хозяйствующие субъекты)

56

24,7

1.4

Арендаторы  земельного участка, самостоятельно осуществляющие деятельность, реализуют:

120

52,9

1.4.1

печатную продукцию

24

20,0

1.4.2

хлеб

9

7,5

1.4.3

артезианскую воду

30

25,0

1.4.4

непродовольственные товары

22

18,3

1.4.5

продовольственные товары

35

29,2

1.5

Самовольно установленные НТО

23

9,0

 

 Составлено 250 актов обследования (с приложением фотографий внешнего вида). Внешний вид размещенных НТО не соответствуют Правилам благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2012  № 77-1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск»  (в ред. от 26.09.2017 № 65-5).

              По состоянию на 26.07.2017 года было установлено наличие большой задолженности по арендной плате (почти по 100 договорам аренды земельного участка). Со слов предпринимателей задолженность возникла ввиду убыточности данного вида деятельности.

2. Цели предлагаемого правового регулирования: обеспечение жителей услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугами в местах отсутствия стационарных предприятий потребительского рынка, упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новомосковск, конкретизация мест размещения НТО путем дополнения  действующего постановления -№ 2564  Приложением с графического изображения каждого размещаемого объекта.

3. Основания необходимости разработки предлагаемого правового регулирования:

 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 81-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказ комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку от 17.02.2012 № 6 «О порядке разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов».

4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования:         20 января 2018 года.

5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: переходный период не требуется.

6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

 

 

Вариант 1

(кол-во НТО, ед.) на 01.01.2017

Вариант 2

(кол-во НТО, ед.)

по нормативу

Вариант 3

(кол-во НТО)

01.01.2018

6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы

 

 

 

 

 

 

 

 

Действующая Схема включает 720 НТО, их них- 525 павильонов и киосков, 195 передвижных объектов, в том числе сезонных.

 

 

 

По нормативу на территории МО город Новомосковск должно быть не менее 133 павильонов и киосков, в том числе по продаже продовольственных товаров – 103 услуги общепита – 11,

печатной продукции – 19

 

 

Рассматриваемый проект: Схема содержит 607 объектов, из них:

459 павильонов и киосков;

148 передвижных объектов, в том числе сезонных.

6.2.Качественная характеристика и оценка динамики численности заинтересованных лиц в среднесрочном периоде (1 - 3 года)

 

 

 

 

Рассматриваемый проект может затронуть права предпринимателей, как осуществляющих деятельность самостоятельно, так и не осуществляющих деятельность  в НТО, но заключивших ранее договора аренды земельных участков под установку НТО:

- 2018 г. – 392

- 2019 г. –  

- 2020 г. –

Рассматривае-мый проект может затронуть права предпринимате-лей не осуществляю-щих деятельность, но заключивших договора аренды земельных участков:

- 2018 г. – 19

- 2019 г. – 47

- 2020 г. –

6.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) заинтересованных лиц, связанных с введением правового регулирования

 

Дополнительные расходы хозяйствующих субъектов на демонтаж НТО.

 

 

 

 

Дополнительные расходы хозяйствующих субъектов на демонтаж НТО (сдаваемых в субаренду).

6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета муниципального образования город Новомосковск, связанных с введением правового регулирования

 

Доходы бюджета уменьшатся.

 

 

 

 

 

 

Доходы бюджета останутся на прежнем уровне.

6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов правового регулирования

 

 

Заявленные цели могут быть достигнуты с января 2019 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заявленные цели могут быть достигнуты с января 2019 г.

6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

 

 

 

 

 

 

 

Поступление обращений от хозяйствующих субъектов и граждан на сокращение количества НТО, в том числе от товаропроизводителей,  реализующих собственную продукцию.

Поступление обращений от хозяйствующих субъектов, сдающих НТО в субаренду.

6.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта правового регулирования выявленной проблемы: предпочтительней вариант № 3, т.к. учитывает интересы граждан, заинтересованных лиц, муниципального образования город Новомосковск.

7. Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования: отсутствует.

 

К уведомлению прилагаются:

1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций;

2. Проект муниципального нормативного правового акта;

3. Приложение к проекту муниципального нормативного правового акта.

 

Возврат к списку