Правительство Тульской области Постановление № 170 от 12.04.2024

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей 

В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Законом Тульской области от 15 декабря 2023 года № 94-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тульской области субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей (приложение).

2. Уполномочить министерство сельского хозяйства Тульской области на прием заявочной документации, представляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию хранилищ, а также на определение ставок по направлениям, указанным в пункте 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Тульской области от 13.12.2022 № 808 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей»;

постановление Правительства Тульской области от 14.04.2023 № 194
«О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Тульской области от 13.12.2022 № 808»;

пункт 3 приложения к постановлению Правительства Тульской области от 08.06.2023 № 322 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Тульской области в сфере сельского хозяйства»;

постановление Правительства Тульской области от 02.08.2023 № 448
«О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Тульской области от 13.12.2022 № 808».

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель Правительства Тульской области

В.А. Федорищев

	Приложение к постановлению Правительства Тульской области
	от 12.04.2024	№ 170

  

ПОРЯДОК предоставления из бюджета Тульской области субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей 

Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» (далее – Общие требования), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Государственная программа), Законом Тульской области от 15 декабря 2023 года № 94-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области» и устанавливает правила предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей
(далее – субсидии). 

1. Общие положения о предоставлении субсидий 

1.  Субсидии предоставляются в целях достижения результатов, установленных региональным проектом «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области
от 22.10.2013 № 571, предусматривающим:

объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля
и овощных культур;

посевную площадь под картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

посевную площадь под овощами открытого грунта
в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;

производство овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;

производство продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания.

2.  Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства Тульской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Министерство).

Место нахождения Министерства: Тульская область, городской округ город Тула, город Тула.

Почтовый адрес Министерства: 300045, Тульская область, город Тула, улица Оборонная, дом 114а.

Адрес электронной почты Министерства: apk@tularegion.ru.

3. Способ предоставления субсидий – возмещение затрат.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), возникающих при реализации мероприятий, направленных на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, по следующим направлениям:

1)  на поддержку элитного семеноводства – по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур.

В текущем финансовом году возмещается часть затрат, понесенных в году, предшествующем текущему финансовому году, и в текущем финансовом году на приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, посеянных в текущем финансовом году;

2)  на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв – по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

В текущем финансовом году возмещается часть затрат, понесенных под урожай текущего года;

3) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также
на повышение плодородия и качества почв – по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

В текущем финансовом году возмещается часть затрат, понесенных под урожай текущего года;

4)  на поддержку производства картофеля – по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

В текущем финансовом году возмещается часть затрат, понесенных под урожай текущего года;

5)  на поддержку производства овощей открытого грунта – по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

В текущем финансовом году возмещается часть затрат, понесенных под урожай текущего года;

6) на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, – по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

В текущем финансовом году возмещается часть затрат, понесенных в году, предшествующем текущему финансовому году.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий, направленных на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, по направлениям, указанным в настоящем пункте, осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, являющимися приложением № 12(1) к Государственной программе.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 

2. Условия и порядок предоставления субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий 

6. Участник отбора получателей субсидий (далее – отбор, участник отбора) должен относиться к одной из следующих категорий:

сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) – по направлениям, указанным в подпунктах 1, 4–6 пункта 3 настоящего Порядка;

сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» – по направлениям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка.

7. По состоянию на даты рассмотрения предложений (заявок) на участие в отборе (далее – заявки) и заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

1)  участник отбора не является иностранным юридическим лицом,
в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых
для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого
или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний
в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц
не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний
в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2)  участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4)  участник отбора не получает средства из бюджета Тульской области на основании иных нормативных правовых актов Тульской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

5)  участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ
«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6)  у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов
и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7)  у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Тульской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тульской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Тульской области);

8)  участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9)  участник отбора осуществляет деятельность на территории Тульской области;

10)  участник отбора по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, использовал на посев в текущем финансовом году элитные и (или) оригинальные семена картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, соответствующие требованиям государственных и отраслевых стандартов, другой нормативной документации;

11)  участник отбора по направлениям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка:

при проведении агротехнологических работ использовал на посев семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

сортовые и посевные качества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;

12)  участник отбора по направлениям, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 3 настоящего Порядка:

вносил удобрения, используемые при производстве картофеля и овощей открытого грунта, в объеме, установленном Министерством;

использовал семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;

13)  участник отбора по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка, производит овощи защищенного грунта с использованием технологии досвечивания – технологии круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – овощи защищенного грунта собственного производства) (требования к мощности досвечивания не применяются при использовании светодиодных фитооблучателей).

8. Для получения субсидии участник отбора представляет документы:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии;

расчет размера субсидии;

сведения о посевных площадях, занятых элитными и (или) оригинальными семенами картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур;

сертификаты соответствия, выданные уполномоченными органами, удостоверяющие соответствие сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений требованиям государственных
и отраслевых стандартов, другой нормативной документации;

акты расхода семян и посадочного материала;

документы, подтверждающие понесенные затраты на приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур.

Формы документов, указанных в абзацах 2–4 настоящего подпункта, утверждаются приказом Министерства;

2)  по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии;

сертификаты соответствия или акты апробации (полевой инспекции), а также протоколы испытаний проб семян сельскохозяйственных растений и (или) протоколы инспекции, выданные уполномоченными органами, удостоверяющие соответствие сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений требованиям для картофеля – ГОСТ 33996-2016;

расчет размера субсидии;

сведения о посевных площадях, занятых картофелем;

акты расхода семян и посадочного материала;

документы, подтверждающие понесенные затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия
и качества почв, занятых картофелем, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, в сумме, не меньшей суммы запрашиваемой субсидии.

Формы документов, указанных в абзацах 2, 4, 5 настоящего подпункта, утверждаются приказом Министерства;

3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии;

сертификаты соответствия или акты апробации (полевой инспекции), а также протоколы испытаний проб семян сельскохозяйственных растений и (или) протоколы инспекции, выданные уполномоченными органами, удостоверяющие соответствие сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений требованиям для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917 - 2014;

расчет размера субсидии;

сведения о посевных площадях, занятых овощными культурами открытого грунта;

акты расхода семян и посадочного материала;

документы, подтверждающие понесенные затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия
и качества почв, занятых овощными культурами открытого грунта,
в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, в сумме, не меньшей суммы запрашиваемой субсидии.

Формы документов, указанных в абзацах 2, 4, 5 настоящего подпункта, утверждаются приказом Министерства;

4)  по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии;

расчет размера субсидии;

сведения об объемах производства картофеля;

сертификаты соответствия или акты апробации (полевой инспекции),
а также протоколы испытаний проб семян сельскохозяйственных растений
и (или) протоколы инспекции, выданные уполномоченными органами, удостоверяющие соответствие сортовых и посевных (посадочных)
качеств семян сельскохозяйственных растений требованиям для
картофеля - ГОСТ 33996-2016;

акты использования удобрений;

акты расхода семян;

документы, подтверждающие понесенные затраты на производство картофеля в сумме, не меньшей суммы запрашиваемой субсидии.

Формы документов, указанных в абзацах 2–4 настоящего подпункта, утверждаются приказом Министерства;

5)  по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии;

расчет размера субсидии;

сведения об объемах производства овощей открытого грунта;

сертификаты соответствия или акты апробации (полевой инспекции),
а также протоколы испытаний проб семян сельскохозяйственных растений
и (или) протоколы инспекции, выданные уполномоченными органами, удостоверяющие соответствие сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений требованиям для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014;

акты использования удобрений;

акты расхода семян;

документы, подтверждающие понесенные затраты на производство овощей открытого грунта в сумме, не меньшей суммы запрашиваемой субсидии.

Формы документов, указанных в абзацах 2–4 настоящего подпункта, утверждаются приказом Министерства;

6) по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:

заявление о предоставлении субсидии;

расчет размера субсидии;

сведения об объемах производства овощей защищенного грунта собственного производства;

документы, подтверждающие соответствие используемой технологии досвечивания требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей
с 1 гектара производственной площади, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (требования к мощности досвечивания не применяются при использовании светодиодных фитооблучателей);

документы, подтверждающие понесенные затраты на производство овощей защищенного грунта в сумме, не меньшей суммы запрашиваемой субсидии.

Формы документов, указанных в абзацах 2–4 настоящего подпункта, утверждаются приказом Министерства.

9. Министерство осуществляет отбор в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (https://ssl.budgetplan.minfin.ru)
(далее – система «Электронный бюджет»).

10. Отбор осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям и очередности поступления заявок.

Срок проведения отбора не должен превышать 35 календарных дней,
со дня размещения объявления о проведении отбора по день формирования протокола подведения итогов отбора.

11. Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

12. Взаимодействие Министерства с участниками отбора
с использованием документов в электронной форме осуществляется в системе «Электронный бюджет».

13. Запрещается требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы
и информацию Министерству по собственной инициативе.

14. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным подпунктами 1–8 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет»
на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–8 пункта 7 настоящего Порядка,
в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

15. Не позднее чем за 2 календарных дня до даты начала подачи заявок Министерство размещает на едином портале объявление о проведении отбора (далее – объявление).

Дата размещения объявления на едином портале устанавливается Министерством.

Объявление должно содержать положения, предусмотренные
пунктами 2, 6, 7–10, 14– 27, 30–33, 35, 36 настоящего Порядка.

16. Со дня подачи заявки, но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания приема заявок участник отбора вправе с использованием системы «Электронный бюджет» направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления.

Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснение положений объявления путем его формирования в системе «Электронный бюджет» в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса.

17. Участники отбора формируют заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представление в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Участник отбора вправе подать одну заявку.

18. Заявка должна содержать информацию об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии.

19. Дата начала подачи и окончания приема заявок определяется Министерством в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 21 Общих требований.

20. Участник отбора вправе отозвать заявку посредством формирования в электронной форме в системе «Электронный бюджет» уведомления об отзыве заявки, которое подписывается в соответствии
с требованиями, установленными пунктом 17 настоящего Порядка.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.

21. Для рассмотрения заявок Министерству открывается доступ
в системе «Электронный бюджет».

22. Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

23. Заявки рассматриваются Министерством в срок, не превышающий 14 календарных дней, следующих за днем окончания приема заявок.

24. Ранжирование заявок осуществляется исходя из очередности
их поступления.

25. Возврат заявок на доработку не предусматривается.

Иные случаи возврата заявок не предусматриваются.

26. Заявка отклоняется посредством формирования в электронной форме в системе «Электронный бюджет» уведомления об отклонении заявки с указанием оснований отклонения.

27. Основаниями отклонения заявок являются:

1)  по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

несоответствие участника отбора категории, установленной абзацем 2 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–10 пункта 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных абзацами
2, 5, 6 подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным подпунктами 1–10 пункта 7 настоящего Порядка требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

2)  по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

несоответствие участника отбора категории, установленной абзацем 3 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–9, 11 пункта 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных абзацами 2, 3, 6 подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным подпунктами 1–9, 11 пункта 7 настоящего Порядка требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

3)  по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

несоответствие участника отбора категории, установленной абзацем 3 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–9, 11 пункта 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных абзацами 2, 3, 6 подпункта 3 пункта 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным подпунктами 1–9, 11 пункта 7 настоящего Порядка требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

несоответствие участника отбора категории, установленной абзацем 2 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–9, 12 пункта 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных абзацами 2, 5–7 подпункта 4 пункта 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным подпунктами 1–9, 12 пункта 7 настоящего Порядка требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5)  по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

несоответствие участника отбора категории, установленной абзацем 2 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–9, 12 пункта 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных абзацами 2, 5–7 подпункта 5 пункта 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным подпунктами 1–9, 12 пункта 7 настоящего Порядка требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:

несоответствие участника отбора категории, установленной абзацем 2 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1–9, 13 пункта 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных абзацами
2, 5 подпункта 6 пункта 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным подпунктами 1–9, 13 пункта 7 настоящего Порядка требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)  по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах 3, 4, 7 подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств;

2)  по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце 4, 5, 7 подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств;

3)  по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце 4, 5, 7 подпункта 3 пункта 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств;

4)  по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах 3, 4, 8 подпункта 4 пункта 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств;

5)  по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах 3, 4, 8 подпункта 5 пункта 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств;

6)  по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах 3, 4, 6 подпункта 6 пункта 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств.

29. Протокол рассмотрения заявок автоматически формируется
на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

30. Субсидии распределяются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных
в установленном порядке, на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка.

Распределение субсидий между победителями отбора осуществляется
в течение пяти календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора, согласно ранжированию заявок.

31. Размер субсидии определяется следующим образом:

1)  по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

W = Di x St,

где:

W – размер субсидии, рублей;

Di – доля достигнутого объема высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, i-го участника отбора в общем достигнутом объеме высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, установленном в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассчитываемая по формуле:

Di = Vi x Vkonst / Vni,

где:

Vi – достигнутый объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, i-го участника отбора (тонн);

Vkonst – достигнутый объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, установленный в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (тыс. тонн);

Vni – достигнутый объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, заявленный для предоставления субсидии всеми участниками отбора в период отбора (тыс. тонн).

В случае если значение Vni меньше значения Vkonst, при расчете W применяется значение Di, равное значению Vi;

St – ставка субсидии на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, рублей;

2)  по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

W = Di x St,

где:

W – размер субсидии, рублей;

Di – доля посевной площади i-го участника отбора под картофелем в общей посевной площади под картофелем, установленной в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассчитываемая по формуле:

Di = Vi x Vkonst / Vni,

где:

Vi – посевная площадь под картофелем i-го участника отбора
(тыс. гектаров);

Vkonst – посевная площадь под картофелем, установленная в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (тыс. гектаров);

Vni – посевная площадь под картофелем, заявленная для предоставления субсидии всеми участниками отбора в период отбора (тыс. гектаров).

В случае если значение Vni меньше значения Vkonst, при расчете W применяется значение Di, равное значению Vi;

St – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем, рублей;

3)  по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

W = Di x St,

где:

W – размер субсидии, рублей;

Di – доля посевной площади i-го участника отбора под овощами открытого грунта в общей посевной площади под овощами открытого грунта, установленной в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассчитываемая по формуле:

Di = Vi x Vkonst / Vni,

где:

Vi – посевная площадь под овощами открытого грунта i-го участника отбора (тыс. гектаров);

Vkonst – посевная площадь под овощами открытого грунта, установленная в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (тыс. гектаров);

Vni – посевная площадь под овощами открытого грунта, заявленная для предоставления субсидии всеми участниками отбора в период отбора
(тыс. гектаров).

В случае если значение Vni меньше значения Vkonst, при расчете W применяется значение Di, равное значению Vi;

St – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, рублей;

4)  по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

W = Di x St,

где:

W – размер субсидии, рублей;

Di – доля производства (планируемого производства) картофеля i-го участника отбора в общем производстве картофеля, установленном
в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассчитываемая по формуле:

Di = Vi x Vkonst / Vni,

где:

Vi – производство (планируемое производство) картофеля i-го участника отбора (тыс. тонн);

Vkonst – производство картофеля, установленное в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (тыс. тонн);

Vni – производство (планируемое производство) картофеля, заявленное для предоставления субсидии всеми участниками отбора в период отбора (тыс. тонн).

В случае если значение Vni меньше значения Vkonst, при расчете W применяется значение Di, равное значению Vi;

St – ставка субсидии на 1 тонну произведенного картофеля, рублей;

5)  по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

W = Di x St,

где:

W – размер субсидии, рублей;

Di – доля производства (планируемого производства) овощей открытого грунта i-го участника отбора в общем производстве овощей открытого грунта, установленном в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассчитываемая по формуле:

Di = Vi x Vkonst / Vni,

где:

Vi – производство (планируемое производство) овощей открытого грунта i-го участника отбора (тыс. тонн);

Vkonst – производство овощей открытого грунта, установленное в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (тыс. тонн);

Vni – производство (планируемое производство) овощей открытого грунта, заявленное для предоставления субсидии всеми участниками отбора
в период отбора (тыс. тонн).

В случае если значение Vni меньше значения Vkonst, при расчете W применяется значение Di, равное значению Vi;

St – ставка субсидии на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта, рублей;

6)              по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

W = Di x St,

где:

W – размер субсидии, рублей;

Di – доля производства продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, i-го участника отбора в общем производстве продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, установленном в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассчитываемая по формуле:

Di = Vi x Vkonst / Vni,

где:

Vi – производство продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, i-го участника отбора (тыс. тонн);

Vkonst – производство продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, установленное в соглашении о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (тыс. тонн);

Vni – производство продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, заявленное для предоставления субсидии всеми участниками отбора в период отбора (тыс. тонн).

В случае если значение Vni меньше значения Vkonst, при расчете W применяется значение Di, равное значению Vi;

St – ставка субсидии на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства, рублей.

32. Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется
на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного
им лица) в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

33. В течение 2 календарных дней, следующих за днем формирования протокола подведения итогов Министерство принимает решение
о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

34. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1)               не подано ни одной заявки;

2)              по результатам отбора не определено ни одного победителя отбора.

Отмена проведения отбора не предусматривается.

35. Соглашения заключаются с победителями отбора в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Соглашение должно предусматривать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования
в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем
(за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства
в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке
и акта об исполнении обязательств по Соглашению.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность
в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии
с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии
со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительные соглашения о расторжении Соглашения, заключаются
в системе «Электронный бюджет».

Победитель отбора должен подписать Соглашение в системе «Электронный бюджет» в течение 5 календарных дней, следующих за днем направления ему Соглашения в указанной системе для подписания.

Победитель отбора, не подписавший Соглашение в установленный настоящим пунктом срок, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

36. Результатами предоставления субсидий (далее – результат) являются:

по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, – достигнут объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур (тыс. тонн);

по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, – посевная площадь под картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составила (тыс. гектаров);

по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, – посевная площадь под овощами открытого грунта
в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составила
(тыс. гектаров);

по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, – произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, – произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка, – произведено продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания (тыс. тонн).

37. Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего
за днем принятия решения о предоставлении субсидий, предусмотренного пунктом 33 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидии.

Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

 

3. Представление отчетности, осуществление контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение

 

38. Отчетность, предусмотренная пунктом 5 Общих требований, представляется получателем субсидии Министерству с использованием системы «Электронный бюджет» в сроки, установленные Министерством
(но не реже одного раза в квартал).

Порядок и сроки проверки и принятия указанной отчетности устанавливаются Министерством.

39. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством
в порядке и по формам, которые установлены Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 138н.

40. Проверки соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, осуществляется Министерством.

Проверки получателей субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляются органами государственного финансового контроля.

41. За нарушение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидий, применяются следующие меры ответственности:

возврат субсидий в бюджет Тульской области в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии;

уплата получателем субсидии пени в случае недостижения
в установленные Соглашением сроки значения результата в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в бюджет Тульской области.

42. К обстоятельствам непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, является невозможным, и не применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 41 настоящего Порядка, относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций.

 

______________________________________

 

Возврат к списку