Проект постановления об утверждении порядка (эксплуатация сетей)

Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением обязательств по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, а также сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей 

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за исполнением обязательств по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, а также сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информатизации и массовых коммуникаций в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению информатизации и массовых коммуникаций, органам территориального управления, комитету по культуре в течение 10 календарных дней, со дня принятия настоящего постановления, разместить его в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.

4. Настоящее постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования город
Новомосковск
от_______________№____________ 

Порядок осуществления контроля за исполнением обязательств по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, а также сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей 

I. Общие положения

1. Порядок осуществления контроля за исполнением обязательств по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, а также сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей (далее- Порядок) разработан в соответствии частью 11 статьи 30.1 и частью 16 статьи 30.5 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации), пункта 9.1 части 1 статьи 8 Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Новомосковск, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 05.12.2008 № 9-11 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Новомосковск» и регулирует отношения, связанные с осуществлением контроля за исполнением собственниками и (или) законными владельцами приватизированных из собственности муниципального образования город Новомосковск объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, а также сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей (далее – Объекты) обязанностей поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг (далее – эксплуатационные обязательства).

1.2. Целью контроля является установление факта (фактов) существенного нарушения собственником и (или) законным владельцем (юридическими и физическими лицами) условий эксплуатационных обязательств при эксплуатации Объектов.

Под существенным нарушением эксплуатационных обязательств, понимаются такие действия (бездействие) собственника и (или) законного владельца Объекта, связанные с эксплуатацией Объектов, которые образуют один из составов или несколько составов административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.23, 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.3. Контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении Объектов (далее – Контроль) осуществляет администрация муниципального образования город Новомосковск (далее – Администрация). Ответственный исполнитель - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Уполномоченный орган).

1.4. В целях осуществления мероприятий по Контролю за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении Объектов и проверки их исполнения создается комиссия по проверке их исполнения (далее - комиссия), положение о работе комиссии и ее состав утверждается постановлением Администрации. 

II. Контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств 

2.1. Контроль осуществляет комиссия путем проведения плановых и внеплановых документарных проверок продолжительностью не более 30 рабочих дней по месту нахождения Уполномоченного органа (далее – проверка).

2.2. Предметом, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, проверок является проверка выполнения собственниками и (или) законными владельцами Объектов эксплуатационных обязательств:

2.2.1 в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем:

– по поставке потребителям и абонентам товаров, оказание услуг по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и по обеспечению возможности получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- по соблюдению предельных сроков прекращения поставок потребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания услуг и допустимого объема непредоставления соответствующих товаров, услуг, превышение которых является существенным нарушением эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем.

2.2.2 в отношении объектов газоснабжения - по использованию сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей, используемых для газоснабжения потребителей газа, в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения в соответствии с требованиями промышленной безопасности и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3. Первая плановая проверка проводится не ранее, чем через 3 года после приватизации Объекта. Последующие плановые проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 года после проведения предыдущей плановой проверки.

2.4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию обращений (заявлений, жалоб) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов местного самоуправления о нарушении эксплуатационных обязательств.

2.5. Основанием для проведения проверки является постановление Администрации, которым определяются Объект, предмет, продолжительность проверки, дата, место заседания.

В состав комиссии включаются сотрудники Администрации не менее 3 человек.

2.6. Уведомление о проведении проверки с приложением копии постановления Администрации о проведении проверки направляется (выдается) собственнику и (или) законному владельцу Объекта не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения. Уведомление направляется любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения копии постановления (лично под расписку, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством электронного документа, направленного по адресу электронной почты собственника и (или) законного владельца Объекта).

Собственнику и (или) законному владельцу Объекта направляется запрос о предоставлении в Администрацию информации, подтверждающей выполнение эксплуатационных обязательств, с указанием срока ее предоставления в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о проведении проверки, а также принятии участия в заседании комиссии непосредственно или с использованием видео-конференц-связи.

2.7. В течение 3 рабочих дней с даты начала проверки Уполномоченный орган направляет запрос о предоставлении в течение 10 рабочих дней информации:

- в Государственную жилищную инспекцию Тульской области - о выявленных в проверяемом периоде фактах необоснованного прекращения и (или) ограничения предоставления потребителям и абонентам соответствующих товаров, услуг, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставление которых осуществляется с использованием Объектов;

- в Комитет Тульской области по тарифам - о выявленных фактах нарушений собственником и (или) законным владельцем Объектов обязанности поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.8. Информация, предоставленная в Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, и представленная собственником и (или) законным владельцем Объектов, рассматривается на заседании комиссии.

2.9. Результаты проверки оформляются актом проверки по форме, утвержденной постановлением Администрации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня заседания комиссии, в котором указываются следующие сведения:

1) дата и место составления акта проверки;

2) дата и номер постановления Администрации, на основании которого проводится проверка;

3) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности членов комиссии, проводивших проверку;

4) наименование и место нахождения собственника и (или) законного владельца Объекта, в отношении которого проведена проверка;

5) характеристики Объекта и условия эксплуатационных обязательств, предусмотренные договором о приватизации имущества;

6) обстоятельства, установленные при проведении проверки;

7) решение комиссии об исполнении (неисполнении) условий эксплуатационных обязательств собственником и (или) законным владельцем Объекта.

Акт проверки подписывается всеми членами комиссии и утверждается постановлением Администрации. К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы.

2.10. Копия акта проверки с копиями прилагаемых документов в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения вручается собственнику и (или) законному владельцу Объекта, о чем в акте делается соответствующая отметка, или направляется в адрес собственника и (или) законного владельца Объекта заказным почтовым отправлением с уведомлением.

2.11. В случае выявления существенного нарушения эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем Объекта Администрация вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа Объекта, стоимость которого определяется по результатам проведения оценки в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», за вычетом убытков, причиненных потребителям вследствие существенного нарушения эксплуатационного обязательства.

Возврат к списку