Проект постановления об утверждении порядка

Об утверждении порядка осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов муниципального образования город  Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск», на основании ст. ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (Приложение 1).

2. Утвердить методику расчета компенсационных платежей, составляющих восстановительную стоимость за снос объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (Приложение 2).

3. Утвердить положение о комиссии по обследованию объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (Приложение 3).

4. Утвердить состав комиссии по обследованию объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (Приложение 4).

5. Признать утратившими силу:

5.1 постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 18.06.2010 №1453 «Об утверждении порядка осуществления сноса, обрезки и пересадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск».

5.2 постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.03.2015 №1137 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 18.06.2010 № 1453 «Об утверждении порядка осуществления сноса объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск»;

5.3 постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.03.2017 № 784 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 18.06.2010 г. №1453 «Об утверждении порядка осуществления сноса объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск»;

5.4 постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 05.06.2017 № 1906 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 18.06.2010 №1453 «Об утверждении порядка осуществления сноса объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск»;

5.5 постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 21.12.2017 № 4869 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 18.06.2010 №1453 «Об утверждении порядка осуществления сноса, обрезки и пересадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск».

6. Управлению информатизации и массовых коммуникаций в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Управлению информатизации и массовых коммуникаций, органам территориального управления, комитету по культуре в течение 10 календарных дней со дня принятия настоящего постановления разместить его в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.

8. Настоящее постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Новомосковск Сизова Ф.С.

10. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Приложение 1 к постановлению администрации
муниципального образования город Новомосковск
от ____________ №________

Порядок осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск 

1. Общие положения 

1. Настоящий Порядок осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», Правилами благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1, с целью сохранения благоприятной окружающей среды, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, предотвращения несанкционированного сноса объектов озеленения, своевременного восстановления насаждений в местах их сноса, повреждения или уничтожения.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к сносу, обрезке, пересадке и посадке объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

1.3.1. Объекты озеленения - деревья, кустарники, цветники, газоны, естественный травяной покров.

1.3.2. Дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

1.3.3. Аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов.

1.3.4. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

1.3.5. Декоративные кустарники - это древесно-кустарниковые растения, используемые для ландшафтного озеленения на территориях селитебных, лесопарковых и промышленных зон.

1.3.6. Дикорастущие кустарники - это древесно-кустарниковые растения, распространяющиеся, произрастающие и формирующиеся самопроизвольно.

1.3.7. Газон - это территория (площадь) земельного участка, предназначенная для размещения естественной или искусственно высаженной травянистой растительности.

1.3.8. Цветник - это участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями, являющийся декоративным элементом объекта озеленения.

1.3.9. Компенсационные платежи, составляющие восстановительную стоимость за снос объектов озеленения - стоимостная оценка типичных видов (категорий) объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с приобретением, посадкой и содержанием, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу.

1.3.10. Виды обрезки деревьев: санитарная, омолаживающая, формовочная.

1.3.10.1. Санитарная обрезка – это обрезка кроны деревьев, направленная на удаление больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом и отходящих от центрального ствола под острым углом или вертикально, во избежание их обламывания и образования ран на стволе, а также удаления ветвей, создающих опасность повреждения наземных линий, коммуникаций, зданий и сооружений.

1.3.10.2. Омолаживающая обрезка - это глубокая обрезка ветвей деревьев до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону. Ее следует проводить у таких деревьев и кустарников, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность.

1.3.10.3. Формовочная обрезка – это обрезка деревьев и кустарников, приводящаяся с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей.

1.3.11. Повреждение объектов озеленения - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста (повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности напочвенного покрова, загрязнение объектов озеленения либо почвы в корневой системе вредными веществами, поджог и иное причинение вреда).

1.3.12. Повреждение объектов озеленения до степени прекращения их роста - причинение вреда объекту озеленения, которое необратимо нарушает продолжение роста и приводит к его гибели (слом ствола дерева, обдир коры, повреждение корневой системы, ошмыг кроны).

1.3.13. Незаконный снос объектов озеленения - снос зеленых насаждений в отсутствие разрешения на право вырубки зеленых насаждений.

1.3.14. Разрешительные документы – разрешение на снос, обрезку, посадку и пересадку зеленых насаждений и газонов (далее – Разрешение).  

2. Порядок сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения 

2.1. Снос, обрезка, пересадка и посадка зеленых насаждений допускается после получения разрешения на право сноса, обрезки, пересадки и посадки зеленых насаждений в рамках предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги «Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений» (далее – муниципальная услуга). Стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) при рассмотрении заявлений физических и юридических лиц (далее – Заявители) о выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку и посадку зеленых насаждений и газонов устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

2.2. В целях принятия решения о сносе, обрезке, пересадке и посадке зеленых насаждений проводится обследование объектов озеленения комиссией по обследованию объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Комиссия).

2.3. Комиссия в рамках проведения обследования объектов озеленения проводит оценку их качественного состояния, определяет необходимость удаления сухостойных, аварийных деревьев и кустарников, а также объектов озеленения, имеющих неудовлетворительное состояние, необходимость проведения санитарной, омолаживающей, формовочной обрезки крон деревьев, кустарников.

2.3.1. Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:

- хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;

- удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных повреждений и небольших дупел;

- неудовлетворительные - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла.

2.3.2. Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:

- хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;

- удовлетворительное - кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, ветви частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями;

- неудовлетворительное - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, поражение болезнями.

2.3.3. Качественное состояние газонов:

- хорошее - поверхность хорошо спланирована, травостой густой однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет;

- удовлетворительное - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет;

- неудовлетворительное - травостой изреженный, неоднородный, много широколистных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин, вытоптанных мест.

2.3.4 Качественное состояние цветников из многолетних растений:

- хорошее - поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет;

- удовлетворительное - поверхность грубо спланирована с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт цветников нерегулярный;

- неудовлетворительное - почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков много.

2.4. При обследовании объектов озеленения Комиссией учитывается их территориальное расположение на местности в следующих случаях:

2.4.1 при строительстве и реконструкции дорог, улиц и инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных Генеральным планом муниципального образования город Новомосковск и проектами производства строительных работ;

2.4.2 при обслуживании объектов инженерных сетей;

2.4.3 при восстановлении нормативов освещения жилых и нежилых помещений;

2.4.4 в случаях ограничения видимости элементов обустройства автомобильных дорог.

2.5. Обследования объектов зеленых насаждений проводятся Комиссией на основании:

2.5.1. письменного обращения Заявителя в администрацию муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация), поступившего и зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

2.5.2. обращения за предоставлением муниципальной услуги для выдачи Разрешения.

2.5.3. Обследование объектов озеленения производится Комиссией в следующие сроки:

- по письменному обращению Заявителя, поступившего и зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в срок не превышающий 20 календарных дней;

- в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги для выдачи Разрешения проводится в срок, установленный административным регламентом предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги «Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений» (далее – Административный регламент), утвержденным постановлением Администрации.

2.6. По результатам обследования составляется акт обследования объекта озеленения (далее - Акт) по форме утвержденной постановлением Администрации и расчет компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость объекта озеленения в случае его сноса или повреждения.

2.6.1. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр хранится в комитете дорожно-транспортного хозяйства и связи Администрации, второй экземпляр направляется Заявителю.

2.6.2. Срок действия Акта - в течение календарного года со дня его регистрации в журнале регистрации актов обследования объектов озеленения. По истечении календарного года со дня регистрации Акт считается утратившим силу, а компенсационные платежи, составляющие восстановительную стоимость за снос объектов озеленения, перечисленные в бюджет муниципального образования, возврату не подлежат.

2.6.3. Расчет компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость за снос объектов озеленения производится Комиссией в соответствии с методикой расчета компенсационных платежей, составляющих восстановительную стоимость за снос объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Методика) методом суммирования всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием зеленых насаждений, с учетом их ценности, экологической и социальной значимости. Методика утверждается постановлением Администрации.

2.8. По результатам обследования объекта озеленения Комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в сносе, обрезке, пересадке или посадке объектов озеленения.

2.9. На основании Акта, после получения сведений об оплате компенсационной стоимости (в случае необходимости) специалист комитета дорожно-транспортного хозяйства и связи Администрации обеспечивает рассмотрение поступивших документов от Заявителя и Комиссии и подготавливает проект решения о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений либо об отказе по форме, утвержденной постановлением Администрации, которое выдается Заявителю.

2.9. Основаниями для отказа Комиссии в согласовании в сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения являются:

2.9.1 наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах (далее – запрос);

2.9.2 несоответствие документов, представляемых Заявителем, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

2.9.3 выявлена возможность сохранения зеленых насаждений;

2.9.4 отсутствия признаков неудовлетворительного состояния объектов озеленения, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящего Порядка.

2.12. Компенсационные платежи, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений, не взимаются за снос или повреждение объектов озеленения в случае:

- Выполнения санитарных рубок аварийных и сухих деревьев, пересадки зеленых насаждений в целях обеспечения безопасности дорожного движения, при обслуживании объектов инженерных сетей и ликвидации аварий, а также в случае восстановления нормального светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями, при наличии заключения, выданного службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

- Строительства и реконструкции дорог, улиц и инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных Генеральным планом муниципального образования город Новомосковск и проектами производства строительных работ в рамках муниципального контракта и (или) муниципального задания.

2.13. Компенсационные платежи, составляющие восстановительную стоимость зеленных насаждений, взимаются в случае сноса или повреждения объектов озеленения при осуществлении строительства, реконструкции и ремонте зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций; не предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка, а также при сносе (повреждении) редких и ценных пород деревьев и кустарников и рассчитываются в соответствии с Методикой.

2.14. В случае повреждения, самовольного сноса (вырубки) деревьев и кустарников, повреждения или уничтожения газонов и цветников оценка этих объектов озеленения производится по восстановительной стоимости на объекты озеленения, находящиеся в хорошем состоянии, в соответствии с Методикой.

2.15. При аварийных ситуациях на объектах инженерных сетей и других объектах, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос объектов озеленения осуществляется без оформления Разрешения.

2.16. Привлечение к административной ответственности физических и юридических лиц за повреждение, самовольный снос (вырубку) деревьев и кустарников, повреждение или уничтожение газонов и цветников, предусмотренной статьей 8.8 закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», не освобождает физических и юридических лиц от обязанности перечисления в бюджет муниципального образования город Новомосковск компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость зеленных насаждений.

2.14. Настоящий Порядок не регулирует вопросы осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск, если такие объекты озеленения расположены в границах земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, а также расположенных в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, распоряжение которыми осуществляется собственниками помещений в многоквартирных домах в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Приложение 2 к постановлению администрации
муниципального образования город Новомосковск
от ______________ №________

Методика расчета компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость за снос объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск 

1. Общие положения 

1.1. Методика расчета компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость за снос объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (далее – Методика) устанавливает порядок исчисления размера компенсационных платежей, составляющих восстановительную стоимость зеленных насаждений, подлежащих перечислению в бюджет муниципального образования город Новомосковск с целью компенсации экологического ущерба в случаях сноса деревьев, кустарников, повреждения газонов, цветников при проведении градостроительной и хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Новомосковск.

1.2. Оценка объектов озеленения производится методом суммирования всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием объектов озеленения, с учетом их ценности, экологической и социальной значимости 

2. Классификация и идентификация деревьев, кустарников, газонов и цветников для определения восстановительной стоимости 

2.1. Для расчета восстановительной стоимости основных типов объектов озеленения применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности территорий: деревья, кустарники, газоны, цветники.

2.2. Породы различных деревьев в муниципальном образовании город Новомосковск по своей ценности объединяются в 4 группы (таблица 1).

Таблица 1. Распределение древесных пород по их ценности 

2.3. Деревья подсчитываются поштучно.

2.4. Если у деревьев, растущих «букетом» (2 и более стволов), второстепенный ствол достиг на высоте 1,3 метра диаметра 5 см и более и растет на расстоянии 0,5 м от основного (большего в диаметре) ствола, то данный ствол считается отдельным деревом. Если расстояние между стволами меньше 0,5 метра, то они считаются одним деревом и его диаметр исчисляется по сумме диаметров всех стволов в "букете".

2.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

2.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников при однорядной изгороди принимается равным 3 ед., двухрядной - 5 ед. на каждый погонный метр.

2.7. Заросли самосевных деревьев рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 30 условным саженцам хвойных и 20 условным саженцам лиственных пород деревьев.

2.8. Газоны подразделяются на следующие виды:

- естественный травяной покров;

- обыкновенный газон;

- рулонный газон.

2.9. Цветники подразделяются на следующие виды:

- одно-, двулетники, многолетники. 

3. Порядок определения восстановительной стоимости деревьев и кустарников 

3.1. Восстановительная стоимость деревьев и кустарников определяется по формуле: 

ВС = (Спд + Сс) x К x n x Кд x Кс, где

ВС - восстановительная стоимость объекта озеленения, руб.;

Спд - сметная стоимость посадки одного условного саженца дерева, кустарника, руб., определенная проектно-сметным методом;

Сс - стоимость саженца по прейскуранту цен питомника растений, руб.;

К - повышающий коэффициент ценности древесной породы:

-для деревьев 1-ой группы - 1,3; 2-ой группы - 1,2; 3-ей группы - 1,1; 4-ой группы - 1,0;

-для кустарников: декоративные - 1; дикорастущие - 0,5.

-в случае невозможности определения видового состава и фактического состояния (вырубленных, снесенных) деревьев исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 2-й группы лиственных деревьев (особо ценные) и применяется коэффициент - 1,2.

n - количество определенного вида насаждений;

Кд - коэффициент, учитывающий количество условных посаженных саженцев в качестве компенсации за диаметр, экологическую и ландшафтную ценность сносимого объекта озеленения.

При расчете для кустарников применяется коэффициент Кд - 0,5.

При расчете для деревьев применяется коэффициент с учетом диаметра ствола:

-имеющим диаметр ствола до 10 см. учитывается условных посаженных саженцев 2 шт., при этом Кд - 1,0;

- имеющим диаметр ствола от 10 см. до 16 см., учитывается условных посаженных саженцев 3 шт., при этом Кд - 2,0;

- имеющим диаметр ствола от 18 см. до 20 см., учитывается условных посаженных саженцев 4 шт., при этом Кд - 3,0;

- имеющим диаметр ствола от 22 см до 26 см., учитывается условных посаженных саженцев 6 шт., при этом Кд - 4,0;

- имеющим диаметр ствола от 28 до 30 см и выше, учитывается условных посаженных саженцев 8 шт., при этом Кд -5,0.

При незаконном сносе дерева или кустарника применяется повышающий коэффициент Кд - 10;

Кс - коэффициент, учитывающий качественное состояние объектов озеленения. Определены следующие коэффициенты по качеству, которые следует применять при определении компенсационной стоимости объекта озеленения:

-хорошее состояние - 1,0;

-удовлетворительное - 0,75;

-неудовлетворительное - 0,5.

3.1.1. При повреждении дерева или кустарника, не влекущем прекращение его роста и гибель, ущерб исчисляется в размере 50 процентов от восстановительной стоимости поврежденного объекта озеленения.

3.2. Размер компенсационных платежей при получении разрешения на право вырубки зеленых насаждений определяется как сумма восстановительной стоимости всех видов объектов озеленения, которые планируется снести. 

4. Порядок определения восстановительной стоимости газонов и цветников 

4.1. Восстановительная стоимость газона, цветника определяется по формуле:

С = Спд x S x Кс, где

С - восстановительная стоимость газона, цветника, руб.;

Спд - сметная стоимость посадки одного квадратного метра газона, цветника, руб., определенная проектно-сметным методом;

S - площадь газона, цветника, м2;

Кс - коэффициент, учитывающий качественное состояние газона, цветника, определяется согласно таблице 2. 

Таблица 2. Определение коэффициента, учитывающего качественное состояние газона, цветника 

Приложение 3 к постановлению администрации
муниципального образования город Новомосковск
от ______________ №________

Положение о комиссии по обследованию объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск

1. Общие положения 

1.1. Положение о комиссии по обследованию объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Положение), определяет порядок и организацию деятельности комиссии по обследованию объектов озеленения, находящихся на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Комиссия).

2. Комиссия создана в целях проведения обследования объектов озеленения для принятия решения о сносе, обрезке, пересадке и посадки зеленых насаждений.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», Правилами благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1, Порядком осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск, Методикой расчета компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость за снос объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск, Административным регламентом предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги «Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений» и настоящим Положением.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск. 

2. Состав Комиссии 

2.1. Комиссия формируется в количестве не менее четырех человек.

2.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

2.3. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. 

3. Организация деятельности Комиссии 

3.1. Руководит деятельностью Комиссии ее председатель. В отсутствие председателя Комиссии ее деятельностью руководит и осуществляет полномочия председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии.

3.2. Председатель Комиссии назначает дату и время заседаний Комиссии и проведения обследования объекта озеленения.

3.3. Секретарь Комиссии:

- извещает членов Комиссии о дате и времени обследования объекта озеленения;

- подготавливает проект акта обследования объекта озеленения (далее - Акт) по форме утвержденной постановлением Администрации;

- подготавливает проект расчета размера компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость за снос объектов озеленения (в случае необходимости).

- ведет журнал регистрации актов обследования объектов озеленения (далее – Журнал регистрации).

3.4. Члены Комиссии:

- участвуют в обследовании объекта озеленения;

- знакомятся с документами и материалами, касающимися деятельности Комиссии;

- участвуют в заседаниях Комиссии, имеют право вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- излагают, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение.

3.5. При осуществлении своей деятельности Комиссия вправе знакомиться с документами необходимыми для принятия решения:

- дендроплан;

- перечетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке;

- акт, содержащий перечень дефектов коммуникаций, утвержденный уполномоченным лицом (в случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений, в целях капитального или текущего ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов);

- заключение о нарушении естественного освещения (в случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений в целях восстановления светового режима в помещениях, затеняемых деревьями);

- заключение о нарушении строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванном произрастанием зеленых насаждений (в случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений в целях устранения нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений);

- задание на выполнение инженерных изысканий (в случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений в целях проведения инженерно-геологических изысканий);

- схема движения транспорта и пешеходов (в случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений, проводимую на проезжей части).

Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии специалистов эксплуатационных, проектных и других организаций, а также представителей подрядных организаций; использовать в работе акты (заключения) и иные документы, составленные специализированными организациями.

3.6. В ходе работы Комиссии оформляются следующие документы:

- Акт;

- расчет размера компенсационного платежа, составляющего восстановительную стоимость за снос объектов озеленения (в случае необходимости);

- Журнал регистрации. 

4. Порядок работы Комиссии 

4.1. Комиссией проводятся заседания с выездом на место размещения объектов озеленения.

4.2. По результатам визуального обследования объекта озеленения, а также изучения документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, Комиссией составляется Акт. Акт подписывается всеми лицами, входящими в состав Комиссии.

4.3. Акт подлежит регистрации в Журнале.

4.4. После составления Акта, при наличии оснований для выдачи разрешение на снос, обрезку, посадку и пересадку зеленых насаждений и газонов, установленных Порядком осуществления сноса, обрезки, пересадки и посадки объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск, Комиссией рассчитывается размер восстановительной стоимости при вырубке зеленых насаждений.

Приложение 4 к постановлению администрации
муниципального образования город Новомосковск
от ______________ №________

Состав комиссии по обследованию объектов озеленения на территории муниципального образования город Новомосковск 

Председатель комиссии - заместитель главы администрации муниципального образования город Новомосковск, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства и дорожно транспортного хозяйства;

заместитель председателя комиссии - председатель комитета дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск;

секретарь комиссии - инспектор комитета дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск;

Члены комиссии:

- заместитель председателя комитета дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск;

-начальник отдела благоустройства комитета дорожно-транспортного хозяйства и связи администрации муниципального образования город Новомосковск;

- директор МБУ «Районное благоустройство».   

Возврат к списку