Счетчики тепла: установка с расстановкой

03.05.2017

Не выясненным до сих пор для части жителей Новомосковска остался вопрос возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии - теплового счетчика - в многоквартирных домах.

По этому поводу жители в марте даже провели митинг, резолюция которого была передана в администрацию города. На днях глава администрации муниципального образования Вадим Жерздев, представители аппарата администрации, управления ЖКХ, городского Собрания депутатов, а также общественного проекта «Народный контроль. ЖКХ» - руководитель Центра общественного контроля ЖКХ Тульской области встретились с членами инициативной группы жителей.

От ООО «Новомосковская тепловая компания», к слову, на сегодня преобразованной и имеющей новое название - Восточный филиал ООО «Компания коммунальной сферы» (ООО «ККС»), присутствовал заместитель директора по сбыту Сергей Зайцев.

Цель встречи была прояснить, как в соответствии с законодательством все-таки возможна установка пресловутых общедомовых счетчиков тепла; можно ли это делать, действительно, за счет уже ранее выплаченных жителями – с 2010 по 2016 годы - по повышенному тарифу средств за отопление?

Вадим Жерздев сразу определил: диалог власти с жителями должен быть конструктивным, таким, в результате которого выяснятся правовое поле и соответственно действия жителей для того, чтобы установить в домах приборы учета тепла.

Глава администрации города пояснил, что регулирует этот вопрос Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он четко гласит, что до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В законе нет статьи, обязывающей ресурсоснабжающую организацию устанавливать счетчики за счет полученных от жителей средств, плативших до того за отопление с повышающим коэффициентом 1,2 (соответственно, в домах, где нет счетчиков). Народ, в свою очередь, предлагал вернуть им деньги за этот коэффициент, как обязало государство «тепловиков» вернуть жителям деньги за два месяца текущего года, когда коэффициент стал уже 1,5. За возвращенные деньги люди и хотят установить пресловутые счетчики.

По поводу возврата средств жителей за предыдущие годы никакого законодательства нет, пояснил Вадим Жерздев. Он зачитал разъяснительное письмо Андрея Чибиса, заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, в котором сказано, что в предыдущие годы средства от продажи коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации с учетом применения повышенных нормативов, а также с учетом повышающего коэффициента «формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулированию деятельности». То есть прошедшие до 2017 года платежи жителей по повышенному нормативу являются доходами тепловой компании, а расходовать свои доходы она имеет право по собственному усмотрению.

Сергей Зайцев, со стороны тепловой компании, пояснил, что эти самые доходы тратятся на инвестиционные программы по улучшению теплоснабжения города: замену трубопроводов, строительство модульных котельных и т.д.

Разговор состоялся острый: жители настаивали на своей правоте. Однако закон есть закон: собственники обязаны установить общедомовый прибор учета за свой счет, поскольку он тоже является общедомовой (читай: жителей) собственностью. Сделать это может та же тепловая компания, и в рассрочку, до пяти лет, жители расплачиваются с ней в платежах за отопление.

В таких обстоятельствах глава администрации города предложил три пути, по которому могут пойти собственники жилья, чтобы, наконец, установить счетчики тепла.

Первый, инициативной группе попробовать обратиться напрямую к генеральному директору ПАО «ККС - Групп», куда входит наш тепловой филиал, с просьбой о выделении части денежных средств, полученных от применения повышающего коэффициента 1.2, на установку общедомовых приборов тепловой энергии. Кто знает, может, руководитель пойдет на столь неординарный шаг.

Второй, обратиться в Собрание депутатов муниципального образования, чтобы те вышли на область с законодательной инициативной о выделении установки приборов учета тепловой энергии как отдельного вида работ во время капитального ремонта домов, и тогда во время ремонта счетчики установят.

И третий, перейти от регионального оператора на спецсчет по сбору платежей на капитальный ремонт и за уже накопленные средства установить счетчик.

Кроме того, управление ЖКХ распространит во все управляющие компании методические рекомендации – пошаговый регламент – что нужно делать жителям, куда обращаться, чтобы установить такие нужные приборы учета.

По итогам реально сделанного такая же встреча жителей с властью запланирована перед началом отопительного сезона.

Нина ЩЕРБАТЫХ